【“庸懒散”治理】 出台《明察暗访常态化工作办法》，明确明察暗访的方式、程序、工作要求和工作纪律，确定每季度组织一次集中明察暗访，同时根据上级要求和群众、企业投诉不定期组织明察暗访。2014年，全市开展“庸懒散”明察暗访118次，通报案例156起，问责处理281人。其中，市本级查处通报典型问题37个，问责处理70人。11月下旬至12月底，在全市开展服务环境集中整治行动，不间断对服务大厅、医院、银行等服务窗口进行监督检查，走访各类服务大厅、营业网点100余家，发现问题11个，处理责任人1人。
【效能投诉受理】 构筑完善集“效能110”投诉热线、“东营效能监察”官方微博、网上民生于一体的综合效能投诉平台，健全效能投诉“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、部门联动、限时办结”的工作机制，完善效能投诉快速受理、分类转办、重点案件直办、投诉结案等6项制度。全年受理各类投诉求助1000余件，对11名责任人及分管领导问责，确保群众反映的突出问题件件有回音、事事有着落。定期分析效能投诉情况，形成分析报告供市领导参阅，市领导多次就效能投诉工作作出批示。《中国纪检监察报》对东营市效能投诉工作作专门报道。
【科技防腐】 完善电子监察平台，开发建设涵盖行政审批、行政处罚、行政征收、政府投资项目、财政专项资金、住房公积金、社保资金、建设工程招投标、土地招拍挂等18个电子监察子系统。完善电子系统数据，扩充行政处罚数据库，将44个行政执法部门的8000余项自由裁量权纳入；开发公共资源电子交易系统，设置五个阶段20余个电子监察点，推动公共资源交易透明运行；加快社保资金数据库建设，社保资金监察系统已纳入35万余条个人及企业参保信息。拓展电子监察功能，将市数字城管系统纳入。创新电子监察手段，开发建设行政处罚移动执法系统，实现对部分行政处罚事项的移动监察，确保执法信息在执法现场同步传输到监察系统，进行有效监管。强化对科技防腐系统的应用，对全市14个服务大厅进行视频监控，实时掌握窗口部门单位及工作人员工作状态。强化审批监管，对出现时限预警和超时限办理的22个部门单位发出黄牌预警和红牌警告。开展机关效能在线监测，每月组织242个效能监测点和76名效能监督员，对市直部门单位效能建设情况打分，先后3次在全市范围内通报，每季度定期回访效能监测点和效能监督员，收集整理效能监测点反映的重点问题、典型案例10余个，向5个部门单位下发《在线监测系统受理投诉事项转办通知单》，落实整改措施19项，取得良好社会效果。深化“即时评价”系统运用，在全市服务大厅设立“即时评价”仪，请办事群众对窗口服务进行即时评价，服务对象累计评价6000余次，对窗口服务满意率为99%。
【重点中层科室效能评议】 从市直60个部门单位选取审批职能集中、具有执法监督权、直接为群众服务的100个重点中层科室进行评议。上半年、下半年各举办一次，评议结束后，分别约谈排名后10位的单位科室负责人及分管领导，对参评科室在效能评议中连续两次都在后5名且成绩低于80分的，按照规定对科室负责人进行处理，是县级后备干部的调整出后备干部队伍，督促部门单位切实化解“中梗阻”。年内，共约谈排名后10位的单位科室负责人及分管领导16人。
【效能承诺践诺】 组织51个社会管理职能强、与服务群众和企业密切相关的市直部门单位，从制约部门单位提升效能优化环境的关键问题入手，确定109件效能承诺，4月3日在《东营日报》用3个整版集中公示，同时建立部门单位效能承诺台账，每月25日集中调度效能承诺情况，切实保证部门单位承诺事项落到实处，在全社会营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
【提升行政效能】 优化审批流程，编制“部门内部审批流程图”和“取消部门内部审批环节目录”，梳理优化57个部门单位530项审批事项，审批时限较法定时限压缩60%。创新审批模式，探索实行“模拟审批”，项目工程前期建设时间缩短近100天。深化重点项目审批全程代办，绘制审批手续办理流程图，项目平均办理时限由法定的430个工作日压缩为67个工作日。深化并联审批，企业“三证一章”（税务登记证、组织机构代码证、营业执照、企业公章）审批事项的办理时限由法定58个工作日提速到5个工作日。提升中介效能，召开中介机构清理规范调度会，清理规范22个市直部门单位的226家中介机构。加快“中介超市”建设，召开“中介超市”建设推进会，组织全市26家中介机构入驻。督促有关单位出台《“中介超市”进驻管理办法》，规范入驻中介机构执业行为，促使中介服务行业健康规范发展。（市优化发展环境办公室 梁斌）