人事工作

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【人才队伍建设】 人才智力引进。依托省黄蓝经济区发展人才资助项目,完善人才“柔性流动”机制,引进国内外高层次人才120人次。坚持按需引进,全年引进全市急需的经济技术类外国专家52人次,争取国家和省引进外国专家和引智示范推广项目4个,1家单位被新命名为省级引智示范基地。1名外国专家获“齐鲁友谊奖”,7名外国专家获“黄河口友谊奖”。继续实施各类人才引进专项活动,其中“名校英才进东营”选聘10人,“百名博士进东营”选聘15人,为市人民医院、市胜利一中分别选聘高层次人才12人。组织参加山东省第八届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会,洽谈对接成功人才技术项目26个,签订项目9个,引进国内外高端人才35人。9月,成立中国海洋人才市场(山东)东营分市场,为海洋领域人才到东营市创业兴业提供支撑。

  专业技术人才队伍建设。推进专业技术人员知识更新工程,组织参加国家级高级研修班7个、省高级研修班4个,实施专业技术人员继续教育公需科目培训,审核备案培训班553个。表彰公布市有突出贡献中青年专家19人,新增省有突出贡献中青年专家2人、享受国务院特殊津贴人员1人,有2家企业获评首批山东省博士后创新实践基地。深化职称制度改革,严防行政权力干预职称评审,组建中初级评审委员会12个,参评专业技术人员987人。启动实施高级专业技术人员考核工作,以考核手段激发高级专业技术人才创新活力。组织成立东营博士联谊会,为高层次人才引进、培养、使用搭建服务平台。制定出台《东营市专家服务基层行动实施方案》,组织实施2个专家服务基层重点项目。
  高技能人才培养。以市政府令印发首席技师选拔管理办法和高技能人才评选奖励办法,大幅提高优秀高技能人才待遇。举办第四届黄河口职业技能竞赛,由26项竞赛组成,涵盖的职业(工种)项目由上年的37个增加到111个,参赛职工10万余人。围绕全市重点产业,选取205家企业开展紧缺技能人才调研,形成《关于我市企业紧缺技能人才的调研分析》,市长申长友作重要批示。根据企业紧缺高技能人才情况,有针对性地组织实施“金蓝领培训项目”,开展紧缺高技能人才培养,共组织高级技师培训133人,技师培训226人。指导技师学院“石油装备制造业专业群”通过竞争性立项,成为首批全省技工院校专业群建设项目之一。新评选东营市首席技师10人、技术能手50人、首席技师工作站5所,新增享受国务院特殊津贴高技能人才1人、省首席技师7人、省技师工作站1所,新审批职业技能鉴定站所2个,新批准设立6所民办培训学校。组织职业技能鉴定考试24218人,新增高技能人才5876人。
  人事管理服务。在市直全面推开事业单位绩效工资总量核定管理,60余个单位出台绩效工资实施办法;顺利完成市直机关事业单位工作人员津贴补贴上调工作,涉及在职人员2.1万人、退休人员0.7万人。提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴,从到乡镇工作第3年起,每人每月增发100元。完成59项人事考试报名审核,报名人数5.7万人次。做好军转安置工作,接收安置军转干部44人、随调家属10人,1名自主择业军转干部被表彰为“全国模范军转干部”。

开展专项职业技能鉴定(市人力资源社会保障局供稿)

【公务员管理】 公务员考录。完善基层公务员考录制度,招考计划向乡镇倾斜,乡镇公务员招考比例增至24%,同时将乡镇公务员在乡镇的最低服务年限明确为5年。探索从优秀工人中考录乡镇公务员,首次允许省内高级技工院校高级班毕业生报考乡镇公务员,在打破体制壁垒、扫除身份障碍方面迈出坚实步伐。首次组织特殊职位专业测试工作,通过对外发布公告,组织资格审查,聘请外交部、省外侨办等专家进行专业笔试、口试,为市外侨办选拔适应职位要求的专业人才。不断丰富面试监督的形式和内容,首次对所有面试考场的面试工作进行全程录像,并邀请市民代表旁听,加强社会监督。2014年共为全市各级党政机关招录公务员229名。
  创新管理机制。按照省人社厅乡镇机关非领导职务设置办法,为全市26个乡镇核定和批复226个科级非领导职务职数,拓宽乡镇公务员职务晋升空间。工资收入分配向基层倾斜,乡镇工作人员津贴补贴标准月人均增资275元左右。完成工商质检、食药、卫生计生管理体制改革人员划转工作。
  公务员培训。做好公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训,全市共培训公务员5800多人次。开展贯彻党的十八届三中全会、习近平重要讲话精神轮训班,分6期培训市直政府部门科级公务员(参照管理人员)1361人。按照《公务员职业道德培训大纲》要求,紧密结合公务员四类培训开展职业道德教育,将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修课程。初任培训参训率为100%,举办公务员职业道德培训示范班,采取理论学习、专题研讨、现场教学等多种形式,培训公务员培训管理者48人,为开展普及培训奠定基础。
  精简规范评比、达标、表彰活动。以市评比达标表彰工作小组名义印发《关于清理规范评比达标表彰活动的通知》(东评组发〔2014〕1号),安排部署精简规范评比、达标、表彰等活动,将市委市政府表彰事项和部门表彰事项分别缩减到19项和13项。经各部门、单位对评比达标表彰活动的自查统计,共上报评比达标表彰事项274项,其中党委部门109项、政府部门165项。以市委办、市府办名义印发《关于进一步规范全市评比达标表彰活动的通知》(东办字〔2014〕47号),就严格新设项目管理、严格项目实施、严肃工作纪律提出明确要求。
  管理服务。完成2013年度考核工作,市直行政部门共考核公务员2850人,其中优秀等次567人、称职等次2179人、不定等次104人。完成2013年度公务员统计工作,受到省人社厅表彰。

【事业单位人事管理】 公开招聘。编写《东营市事业单位公开招聘工作业务规程》,将整个公开招聘分解为35个具体工作环节,对各环节工作标准、注意事项、完成时限和具体责任单位作出明确规定。制定《事业单位公开招聘面试管理办法》等一系列工作规定和措施,在笔试命题上,按照分类,突出“干什么考什么”,合理设置考试内容。2014年市属事业单位公开招聘笔试共划分38个大类分别命题。加大对县区事业单位公开招聘指导力度。2014年全市事业单位共招聘人员951名,其中市属277名,县区674名。
  岗位设置。为深化事业单位改革,强化岗位设置管理的刚性约束,建立岗位管理动态调整机制,及时完成各类事业单位岗位设置调整方案审核批准工作。
  人员聘用。完善事业单位聘用合同动态管理机制,建立聘用合同登记与聘用备案、工资核定相衔接的审查机制,有效提高事业单位聘用合同签订率和规范性。指导事业单位组织岗位竞聘工作,建立完善事业单位竞聘方案、竞聘结果核准备案制度。
  清理吃空饷。结合党的群众路线教育实践活动专项整治工作部署,在机关事业单位开展治理“吃空饷”活动,对清理出的人员均按规定作出责令回岗上班、核销(减)工资待遇、辞退解聘及办理退休手续等处理。

2014年全市新增享受政府特殊津贴专家一览表

2014年全市新增山东省有突出贡献专家一览表