统战工作

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【巩固统一战线】 ①深入开展学习教育活动。通过举办党外科级干部进修班、民主党派、工商联负责人和无党派人士读书班,召开学习座谈会、辅导报告会等形式,组织统战干部和广大统战成员深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻省市委一系列重要会议精神,传承“同心”理念,在全市统一战线凝聚力量、增进共识。②开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。邀请九三学社中央巡讲团成员徐宗俦为全市200余名民主党派成员作专题辅导报告。组织市直、县区党外干部及各民主党派成员400余人开展统战理论知识答题活动。举办全市统一战线知名书画家纪念中国共产党成立93周年笔会。举办“同心共筑中国梦”专题演讲比赛。开展“夯基础、做贡献、创品牌”活动,各级统战部、各民主党派组织举办培训班21次,培训统战成员500余人次;开通QQ群、微信等平台10个;召开报告会、座谈会、研讨交流会等30次,参加人员1000余人次。③加强与党外人士沟通交流。出台与党外人士联系交友制度,完善与民族宗教界代表人士联系交友制度,扩大交友范围,实现联系交友常态化。

【党外代表人士队伍建设】 ①开展专项督查。在全市开展鲁发〔2012〕10号文件精神贯彻落实情况专项督查,组织召开党外代表人士队伍建设工作联席会议,促进工作开展。②做好重点部门、单位党外干部配备工作,近两年提拔使用党外县级干部4名、科级干部158名,2014年在市财政局配备1名党外副局长,市政府工作部门安排党外干部担任副职比例增至28%。③加强教育培训和实践锻炼。抓好《2013-2017年东营市统一战线教育培训规划》和年度培训计划的实施,发挥社会主义学院主阵地作用,举办第七期党外科级干部进修班、市政协委员培训班等班次,培训党外人士800人次。推动《关于建立党外干部实践锻炼基地的实施意见》的落实,建立“同心园”等一批党外干部实践锻炼基地,全市有29名党外干部到乡镇、重点企业挂职锻炼。

2014年6月30日,市委统战部举办统一战线纪念中国共产党成立93周年书画家笔会(市委统战部供稿)

【服务黄蓝经济区建设】 发挥优势,献计出力。①健全政治协商机制。市委下发《中共东营市委同市各民主党派无党派人士政治协商的实施意见》和《中共东营市委2014年度同市各民主党派无党派人士政治协商计划》。市委或市政府主要领导主持开展协商活动6次,由市委其他领导或市委委托有关部门开展的协商活动3次,征集党外人士意见建议100余条。②提高参政议政、民主监督水平。制定民主党派直接向市委提出建议制度,积极研究和探索民主党派和无党派人士以集体和个人名义提出的意见建议报送办法,提高协商民主的水平和能力。制定下发聘任特约人员工作的制度,对政府部门聘请党外人士担任特约人员工作提出明确要求。市政府下发《东营市人民政府关于进一步加强同民主党派、工商联及无党派人士联系的通知》。健全完善民主党派重点调研课题工作机制和评审办法,探索建立“一家牵头、多家参与”的联合调研模式,引导统战成员围绕全市经济社会重大问题深入调研,全年完成调研课题15个。③支持民主党派加强自身建设。健全完善民主党派成员信息库,对民主党派市级组织领导班子情况进行分析预测,制定协助民主党派市级组织领导班子后备干部队伍建设工作方案。根据民进会员区域分布、基层组织建设情况,调整市直及东营区支部。协助指导市人民医院和东营经济技术开发区建成民主党派活动室。
  加强服务,促进非公经济发展。①深化理想信念教育。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。完成全市第四届“东营市优秀中国特色社会主义事业建设者”评选表彰工作,9家企业和1家社会中介组织获得市委、市政府联合表彰。②做好非公有制经济发展服务工作。加强与有关部门的联系协作,深化人才对接、银企对接、科研对接“三对接”活动。协助做好全国工商联第十一届三次执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会筹备工作。宣传“东营市优秀中国特色社会主义事业建设者”先进事迹,做好民营企业转变发展方式优秀案例的征集、宣传工作。③开展专题调研。围绕制约非公有制企业发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”问题在全市确定10家企业开展调研。在本市范围内入选2013年民营企业500强企业、担任工商联职务的重点骨干民营企业、成长较好的战略性新兴产业企业负责人中开展培训需求调研,提出对策建议,为市委市政府科学决策提供参考。
  关注民生,多办实事。以“同心”思想为引领,支持统一战线成员发挥优势,开展“帮教行动、关爱行动”和“三下乡”等社会服务活动。同心服务团全年组织开展活动6次,服务群众3000余人次,服务企业10家,助学200人次,走访慰问困难群众150人。组织非公有制经济人士深入开展“民企帮村”“民企助学”和扶贫救助等社会公益事业,参与“感恩行动”,强化企业的社会责任感。
  维护稳定,民族宗教工作稳妥有序。会同市委宣传部、市民宗局联合开展民族团结进步宣传月活动。联合民宗局、工商局等部门定期对全市各类清真食品生产经营企业、摊点、饭店进行拉网式排查,确保重大节日和大型活动期间的清真食品安全与供应。举办少数民族种养殖等实用技能培训班,培训学员300余人次。组织召开由民品企业、少数民族合作社、少数民族群众参加的座谈会,推广“三位一体”的少数民族经济发展模式。“三位一体”模式是指以少数民族发展基金为基础,以民族民品龙头企业为主力,以专业合作社为平台的民族经济发展新模式。即由政府设立少数民族发展基金帮助民品企业发展,民品企业与参加少数民族专业合作社的少数民族群众签订代养及种植回收合同,企业为农户提供技术援助,帮助提高农户的养殖、种植技术,实现少数民族群众发家致富和企业自身发展的同时推动少数民族经济整体发展。加大对民品企业的支持力度,协调召开民品贷款额度联席会议暨少数民族经济座谈会,建立民品企业服务台账,制定2014~2015年度民品企业贷款额度表,为民品企业争取政策扶持。做好少数民族和信教群众的教育引导工作,昆明“3·01”,新疆“4·30”“5·22”等暴力恐怖事件发生后,联合市民宗局、东营市清真寺阿訇一起走访在境维族、回族同胞,做好穆斯林群众思想引导工作。做好非法宗教活动清理整治和抵御境内外宗教势力渗透工作,实施信息实时上报制度和24小时值班制度,开展针对基督教私设聚会点、乱封传道人,佛道教假僧假道、借教敛财等非法现象的清理整治活动,确保全市宗教领域和谐稳定。
  强化交流,海外联谊工作富有成效。深化与香港山东商会、南安公会、冀鲁旅港同乡会,澳门山东联谊会,全美山东同乡会联合总会,俄罗斯中国和平统一促进会,印尼中华总商会,澳大利亚山东同乡会等友好商会社团的联系,加深与港澳台同胞、海外侨胞的情谊,推动东营与港澳台海外的交流与合作。做好赴台交流访问工作,与两岸和平发展论坛、中国统一联盟、台北山东同乡会、花莲山东同乡会、台湾夏潮联合会等16个团体开展联谊。推进海联卫生室建设,协助省委统战部做好海联卫生室的检查验收工作,在上年投资21万元建设5处海联卫生室的基础上,2014年又投资4万元配套完善广饶县大码头镇海联新农村卫生室。
  加强自身建设,提升工作水平。①开展党的群众路线教育实践活动。开展“走百个基层单位、访千名统战成员”活动,走访统战单位50家,统战成员400余人,召开座谈会10余次,发放调查问卷160份,征集意见建议120条。召开高质量的专题民主生活会和组织生活会,班子成员相互之间提出批评意见60余条,确定7个方面24项整改措施。着力对文风会风、“三公”经费支出、机关慵懒散等问题进行专项整治,取得阶段性成果。开展“全员练兵、全面规范、全力创先”活动。组织各科室对统战业务工作程序进行全面梳理、规范、修订,完成《统战工作业务规程》汇编,形成规程29项。②加强统战调研宣传信息工作。参加全省统战理论调研宣传“四新工程”优秀成果评选,8篇优秀成果参评,其中调研成果5篇,宣传成果3篇;上报1项实践创新成果。上报中央、省委统战部信息175条,被中央统战部采用1条,被省委统战部采用15条。编发《统战情况》85期。③做好联系村帮扶和驻企联络工作。为蒋官村疏浚排涝沟渠,植树2000株,开展清脏治乱工作,新装路灯30盏,为全村57名在校小学生捐赠价值近万元的书包、文具等学习用品,慰问走访老党员、困难群众40人次,购置健身器材一套,绘制宣传画25幅,举办各类新农民培训班12期,培训群众500余人次。帮助联系企业旭辰化工公司成立党支部,协调市、县经贸部门,帮助企业上报“旭辰化工10万吨/年溶剂油生产项目固定资产投资贷款贴息”申请。(市委统战部 李画音)