【概况】 2014年，全市有43个少数民族成分，人口1万余人。其中最多的是回族，其他百人以上的有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族。少数民族呈散杂居分布于328个自然村。全市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五种宗教，信教公民2万余人。有宗教团体9个，其中市级宗教团体3个，分别是市佛教协会、市伊斯兰教协会、市基督教“三自”爱国运动委员会，县区级宗教团体6个，分别是东营区、河口区、广饶县、垦利县、利津县基督教“三自”爱国运动委员会和垦利县佛教协会。全市备案宗教教职人员33人，其中佛教比丘2人，伊斯兰教阿訇3人；天主教神甫1人，基督教牧师1人，长老10人，传道员16人。全市依法登记的宗教活动场所72处，其中佛教活动场所8处，伊斯兰教清真寺1处，天主教活动场所3处，基督教活动场所60处。2014年，比上年增加基督教登记活动场所4处，增加在册信教群众342人。2014年度东营市民族宗教事务局被省民委（省宗教局）评为山东省第九届少数民族传统体育运动会“优秀组织奖”、全省民族宗教系统信息工作先进集体。
【民族经济发展】 ①牵头召开2014年度民品贷款额度核定联席会议暨发展少数民族经济座谈会，研究分析民品政策落实中存在的困难和问题。全年审核5家民品企业合格银行贷款38.8亿元，争取国家财政贴息7000万元。②5月21日，宁夏民委组织民贸民品企业考察团到东营参观学习民品工作，对东营落实民品政策和企业回馈社会情况给予高度评价。③建立完善少数民族专业合作社发展项目库和帮扶项目台账，组织开展全市少数民族专业合作社情况调查，摸清全市专业合作社基本情况，为更好地推进合作社发展奠定良好基础。截至年底，全市共成立少数民族专业合作社17家，出资总额3300多万元，涵盖全市农村95%的少数民族群众，入社成员1020户。④以民品企业为依托，加大对少数民族专业合作社的政策扶持力度，在全市推行区域联帮工程，形成“全市一盘棋、帮扶一体化、整体式推进”的少数民族合作社帮扶发展新格局。⑤8月21日，省政协副主席张传林到东营调研，对东营少数民族农民专业合作组织建设情况予以充分肯定，对依托民品企业发展少数民族合作社的“东营模式”给予高度评价。
【推动发展少数民族体育事业】 ①4月3日，召开全市少数民族传统体育工作会议，为全市首批12个少数民族传统体育训练基地进行命名授牌。②9月20～22日，组队参加山东省第九届少数民族传统体育运动会，35名运动员参加蹴球、珍珠球、板鞋、射弩、押加、毽球等六个项目，取得4个二等奖、7个三等奖，市民宗局被授予“优秀组织奖”。
【民族团结进步创建活动】 ①以开展民族团结进步“六进”活动为载体，在巩固城市社区民族工作示范窗口建设的基础上，重点推进企业、学校民族示范窗口建设。发挥社区在联系服务群众中的优势，依托数字化管理平台，创造条件、创新载体，积极为少数民族群众提供细致周到的服务，建立起横到边、纵到底的无缝隙服务管理网络。②与市委宣传部、市委统战部一起命名东营区胜利街道新胜社区、河口区孤岛镇社区工作站、广饶华誉集团、垦利县万德福、利津三阳集团等5个民族团结进步创建活动示范单位，全市民族团结进步创建活动迈上新台阶。③组织开展“我身边的民族团结故事”主题征文活动和“寻找民族团结感动人物”公益活动，发挥民族团结进步典型的示范带动作用，推动全市民族团结进步创建活动的深入开展。④开展民族团结进步宣传月活动，发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，通过悬挂横幅、张贴标语、主题宣讲等多种形式，宣传党的民族政策和法律法规，营造民族团结、社会和谐的良好氛围。⑤组织学习宣传中央民族工作会议暨国务院第六次民族团结进步表彰大会精神，深入学习领会习近平等中央领导对新时期民族工作的新部署、新要求，为做好下步民族宗教工作奠定坚实基础。⑥参加全省城市民族工作座谈会，学习借鉴济南、青岛、潍坊等民族大市的经验做法，结合东营实际，加强对城市少数民族的服务管理，探索少数民族流动人口流出、流入地协作共管机制，提高城市民族工作水平。⑦建立健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级民族工作管理网络，完善信息共享、动态管理和权益保护机制，加强与油地军校的密切配合，及时研究解决少数民族经济社会发展问题，推动城市民族工作扎实有效开展。⑧4月12日，全国人大民族委员会主任委员李景田到东营调研，对东营城市民族工作给予肯定。
【和谐宗教场所创建活动】 ①继续以“教风”为主题开展和谐宗教活动场所创建活动。下发活动实施方案，成立工作领导小组，召开动员会议，提出“四个到位”（组织领导到位、学习宣传到位、思想认识到位、督查考核到位）的要求，对创建工作进行全面动员部署。②以“发挥正能量，共筑中国梦”为主题，组织开展第三个“宗教政策法规学习月”活动。6月份突出开展“每个宗教场所悬挂一条横幅、每个宗教活动场所开设一块法制学习宣传园地、各宗教团体举办一场专题讲座、为各宗教团体制作印发一份政策法规‘明白纸’、各县区开展一次财务监督管理专项检查、全市每个宗教设立一处法制宣传教育基地并挂牌、举办一次与反邪教教育相结合的宗教界人士培训班”等“七个一”活动，重点强化“五个”结合（与推进党的群众路线教育实践活动相结合、与“教风提升年”创建活动相结合、与加强宗教团体建设相结合、与加强宗教活动场所管理相结合、与加强对教职人员的教育管理相结合），取得良好成效。③以“慈爱人间，服务社会”为主题，组织开展第三个“宗教慈善周”活动。宣传发动东营信教群众围绕主题，组织参加全省宗教界公益慈善书画展暨义卖活动，并对未入选全省义卖的优秀作品，通过举办东营市慈善书画展，面向全市群众集中展出。④组织宗教团体为“东营市宗教界慈善基金”捐款，于9月12日与市教育局联合举办全市宗教界慈善助学活动启动仪式。资助高中阶段品学兼优、家庭困难的50名学生，并为他们建立助学档案。⑤各宗教团体通过开展悬挂横幅、专题活动、举办主题演讲比赛和公益慈善理论研讨等活动，向信教群众进行正面宣传，营造浓厚氛围。市基督教三自爱国运动委员会设立“探访日”，专门探访有困难的信众，并向云南地震灾区捐款1万元；佛教界结合实际，深入开展助学助孤、放生护生、慈善祈福法会等主题活动，树立宗教界的良好形象。
【宗教团体建设】 ①2月20日，召开宗教团体负责人述职及“宗教团体建设年”动员部署专题会议。逐步推行宗教团体负责人、宗教教职人员述职、考评工作常态化、规范化。②按照省宗教局的部署，结合东营实际，自下而上指导市县宗教团体开展换届工作。其中垦利县、广饶县基督教三自爱国运动委员会完成换届，东营区基督教各场所完成换届。③支持和指导宗教团体抓好思想建设、组织建设、制度建设、教风和人才建设，规范教务和事务管理，提高各宗教团体自我管理、服务信教群众和协助政府工作的能力，提升民主办教水平。④印发《关于在全市宗教界培育和践行社会主义核心价值观的意见》，结合党的群众路线教育实践活动，指导宗教团体开展以学习党的十八大和十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话、中国特色社会主义宗教理论等为主题的学教活动。
组队参加山东省第九届少数民族传统体育运动会（市民宗局供稿）
【依法管理宗教事务】 ①4月14日，省宗教局副局长刘爱民一行就宗教活动场所财务监督管理工作到东营调研，对财务监督管理工作中成立一个组织（财务代理中心）、进行两个统一（统一配备功德箱、统一开设活动场所对公账户）、严格“三把锁”（财务代理中心、宗教活动场所、财务监督小组各一把锁）制度、落实四个定期（定期公开财务收支情况、定期向民宗部门报备财务报表、民宗部门定期对场所财务进行检查、定期组织中介机构进行审计）的“1234”财务监督管理模式，给予充分认可和高度评价。②探索总结基督教私设聚会点治理工作经验，在全省基督教私设聚会点治理工作交流会上作典型发言。③联合统战、公安、国安等有关部门，及时瓦解10月25日、26日山东基督教复兴团契东营团契骨干成员密谋在东营的集会活动。④6月27日，以东营区为试点，牵头召开由民宗、统战、公安、国安、城管、文广新、民政等部门参加的联席会议，提出可行性方案，先后2次对辖区佛道教领域开展集中专项治理。对14处非法佛道教活动场所及涉及佛教用品的商店进行清理整治，对其中8家经营宗教用品商户违规设置功德箱情况进行制止，下达处罚通知书，对2名假僧、假道在非宗教活动场所开展宗教活动进行清理，没收佛教非法印刷品、邪教宣传品500余册、非法光盘100余张，维护了宗教场所秩序稳定。⑤联合市国安局、公安局、东营区民宗局、东营区公安分局国保支队等有关部门，成功取缔一起来自四川的活佛喇嘛密谋进行的非法活动。（市民宗局 李燕）