【概况】 东营市有残疾人12.1万人。全市各级残联组织以实施“整体赶平均、共同奔小康”行动计划为总抓手，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，努力打响“同创美好生活”残疾人工作服务品牌，全市残疾人事业实现健康快速发展，市残联被表彰为全省残疾人工作先进单位、市级文明单位等多项荣誉称号。肢体残疾人高伯良获“全国残疾人自强模范”称号。
【残疾人社会保障制度】 ①残疾人生活救助实现提标扩面。东营区将救助范围扩大到持有一级、二级残疾人证的所有残疾人，救助标准每月各增加50元；河口区将救助范围扩大到持证的全部残疾人。全市对9855名符合救助条件的残疾人实施救助，累计救助8.1万人次。②残疾人社会保险实现提档增项。重度残疾人参加社会养老保险政府代缴每人300元档次的保险费，并且实现了养老金提前5年领取；残疾人参加城乡基本医疗保险由政府承担全部或部分保险费；残疾人辅助器具购置、精神病患者就医等多项残疾人医疗项目纳入城乡基本医疗保险报销范围。③残疾人基本公共服务体系建设实现提标扩项。政府出台《东营市基本公共服务体系建设实施方案》，将“残疾人基本公共服务”单列一章给予重点倾斜，优先保障残疾人医疗、康复、教育、就业、文化体育等基本公共服务。
【残疾人服务体系】 ①残疾人康复服务工作扎实推进。依托市人民医院挂牌成立“东营康复中心”。实施残疾人康复服务项目，为500名白内障患者免费实施复明手术，为200名听力残疾人免费配戴助听器，为200名听力残疾人实施致聋基因筛查，为100名残疾人进行健康查体，对249名0～9岁残疾儿童实施抢救性免费康复训练，对1974名生活不能自理残疾人发放护理补贴。开展“量体裁衣”式康复服务，全市2万余名残疾人得到不同程度的康复。②残疾人教育就业工作稳步开展。开展“阳光扶残助学”活动，资助学前残疾儿童156名，资助在校残疾学生81名。推进国际劳工组织“智障残疾人支持性就业项目”在东营市的试点工作，承办全国现场会议，为智力残疾人开发就业岗位12个，安置4名智力残疾人就业。注重加强残疾人就业能力培训，举办各类培训班65期，培训残疾人3000余人次。开通残疾人就业信息网，组织残疾人就业援助月活动，举办春、冬两季残疾人就业洽谈会，196名残疾人与用工单位达成就业意向。积极开发公益性岗位，将残疾人公益岗纳入政府公益岗管理范畴，安置27名残疾人到党政机关和事业单位工作。组队参加全省第五届残疾人职业技能大赛，获一等奖3名、二等奖2名、三等奖3名，总分列全省第三。③残疾人扶贫救助项目创新发展。与市委组织部联合实施“第一书记”帮包村助残致富奔小康项目和“基层党组织结对助残扶贫工程”，采取资金扶持、政策引导、项目带动等帮扶措施，对136户残疾家庭给予扶持救助。继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，按照“基地+合作社+农户”的模式，新建残疾人从业扶贫基地10处，安置100余名残疾人进入基地就业，扶持残疾人个体从业43名、发展庭院经济95户，发放扶持资金100万元。探索形成“垦利尚庄助残扶贫新模式”，对无劳动能力残疾人实行入股扶贫，入股社员每人每月受益300元，该经验做法在全省会议上作交流发言。④残疾人权益保障体系更加完善。开展“法律援助阳光助残”活动，发挥56处残疾人维权示范岗作用，处理残疾人维权案件16件次，打造“10分钟残疾人维权网络圈”。开展无障碍环境建设，对市政府门户网站进行无障碍改造，对120户残疾人家庭实施无障碍改造（其中12户为智能化改造），全市配置无障碍公交车达到80辆，为3780名残疾人办理免费乘车卡，帮助10名残疾人取得驾驶资格，为670名残疾人发放燃油补贴。加大东营阳光导盲犬培育基地建设，与台湾导盲犬协会和加拿大导盲犬培育中心达成合作共建协议，成功培育2只导盲犬为盲人免费提供服务。实施“阳光家园计划”，1895名残疾人得到“人性化”的托养服务。抓好“残疾人呼叫服务网络平台”建设，为672名残疾人提供“电子保姆”式便捷服务。
【第二十四次“全国助残日”活动】 各级党委、人大、政府、政协主要领导深入到残疾人服务机构和残疾人家中开展走访慰问，现场解决工作和生活中遇到的问题。全市共走访贫困残疾人300余名，发放慰问金20余万元。组织开展“残疾人文化周”“残疾人健身周”“建设生态文明城·实现美好中国梦”助残公益晚会、“渤海国旅杯”城际聋人足球友谊赛、第二届“阳光助残杯”篮球友谊赛、第五届特奥运动会等活动，丰富了残疾人精神文化生活。
残疾人运动员参加全省第九届残疾人运动会（市残联供稿）
【残疾人竞技性体育】 组队参加全省第九届残疾人运动会，获金牌29枚、银牌28枚、铜牌23枚，获“体育道德风尚奖”。东营市残疾人轮椅冰壶队代表山东省参加在哈尔滨举办的全国残疾人轮椅冰壶锦标赛，填补了山东省此类残疾人体育项目的空白。（市残联 张玉刚）