统计工作

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【概况】 2014年,全市统计系统依法履行统计职责,完成全年各项工作任务。①第三次经济普查工作成果丰硕。把第三次经济普查列为全年工作重点,发挥主体作用,坚持全员上阵、分工负责、统筹推进,按照既定的“路线图”,组织6000余名普查员和普查指导员,完成对全市2.2万家单位、8.9万个体户的现场登记以及数据上报工作,配合调查队完成个体户抽查工作,全面摸清全市各类单位基本情况,查清二、三产业发展规模及布局,查实服务业、小微企业和战略性新兴产业发展状况,被表彰为第三次全国经济普查先进集体。严格依法普查,坚决执行上级质量控制措施和技术规范,加大数据审核力度,确保全市普查数据顺利通过上级抽查验收。②统计数据质量得到有效保障。把提高数据质量作为统计部门的核心任务和中心工作,严格执行统计制度,搞准搞实搞全统计数据。严把统计对象入库关,抓好全市基本单位名录库建设,对符合条件的单位及时纳入统计范围,对关停或注销企业及时剔除,做到应统尽统、不重不漏。严把数据采集关,确保企业独立填报统计数据,严禁统计人员代填代报或授意企业修改数据。严把数据审核关。对2123家联网直报企业上报数据实行即报、即验、即审,发现问题及时核实,保证上报数据准确规范。经常性开展农业、工业、投资、贸易、服务业、海洋产业等专业数据实地核查,将问题发现在源头,解决在一线。严把数据评估关。修订完善统计数据质量控制办法,加强GDP、工业增加值等主要指标评估,保障各项统计指标能够准确反映客观实际。③统计基层基础建设取得新进展。贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》,全面推进统计基层基础建设。抓工作规范。推进县乡统计规范化建设,开展星级统计站、示范统计站以及统计工作示范企业创建活动,深化“四上”(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业)企业星级创建工作,提升基层统计规范化水平。全年共评选出示范统计站6家,统计工作示范企业10家,五星级统计站27家。抓业务培训。先后组织各类培训10余期,培训人员1000人次,基本实现业务培训全覆盖,有效提升基层人员素质。抓部门统计。落实部门统计工作责任,明确部门统计职责、机构和人员。完善部门统计考核机制,实行部门统计工作分类通报制度,对36个市直部门和垂直管理部门进行考核并及时发布通报,促进部门统计工作水平提升。④统计服务质量进一步提高。加强调查研究。出台加强和改进调查研究的意见,县级干部带头执行调研计划,组织开展县区观摩活动,提高调查研究的针对性和实效性。抓好统计分析。开展分析研究,先后撰写各类统计分析报告79篇,11篇次被市委市政府领导批示,有的观点和分析引起国家和省层面的关注。拓宽服务渠道。借助中国统计开放日、政府网站“在线访谈”等平台,加大信息公开和统计宣传力度,提高统计影响力。定期编印《东营统计信息》(企业版),对《统计月报》进行改版并扩大发放范围,按月更新统计网站数据库,开通官方微博和微信,构建起多层次、立体式的统计信息服务载体群。提高服务时效。开展统计预调,加强宏观经济预警。完善统计咨询服务流程,解答各类统计咨询。⑤统计信息化建设进一步加快。加强技术应用。创新开发第三次经济普查图像比对程序,被省经济普查办推广使用。抓好信息安全。开展信息系统等级保护测评,提高信息安全防护水平。升级配置VPN日志服务器,加强网络安全管理。强化信息化支撑。抓好联网直报网络系统管理,定期组织网络检查和技术指导,为联网直报工作顺利开展提供技术支持。

【统计改革】 按照“早谋划、早准备、争主动”的原则,应对国家统计方法制度改革,研究制定改革实施意见,做好改革影响测算、数据审核评估、基础资料规范等工作,确保改革平稳过渡。①GDP统一核算改革。贯彻落实国家统一核算改革方案,加强对行业基础数据和地区GDP核算方法的审核评估,提高GDP数据质量和主要宏观数据间的匹配性。②投资统计改革试点。建立跨部门跨专业联动工作机制,开展事前调研,制定试点方案,组织市县两级培训,合力推进试点工作,为投资统计改革打下基础。③能源统计改革。梳理能源流通企业数据上报渠道,开展能源消费总量控制监测,加快市县能源核算数据衔接步伐,做好节能预警工作。④劳动工资统计并轨。整理完善单位字典库,加大“分级分类”培训力度,强化数据审核和质量控制,确保劳动工资统计数据平稳衔接、顺利并轨。⑤拓展联网直报领域。按照全省统一部署,加强业务培训,严格数据审核,跟进答疑释惑,稳步推进工业品生产价格和乡镇基本情况报表统计改革,工业品生产价格调查、乡镇基本情况报表实现联网直报。

【统计信息咨询服务】 ①监测预警。面对复杂的宏观经济形势,加大监测力度,密切关注重点行业、敏感指标走势,及时开展统计预调,强化经济形势分析和高频次调研,做到早报告、早预警,为领导决策提供依据。②分析研判。以“贴近热点、贴近实际、贴近决策”为原则,围绕党政领导关心的热点、难点问题,开展分析研究,先后撰写各类统计分析79篇,在反映现状、分析形势、引导发展方面发挥重要作用。各县区也撰写一批针对性和适用性强的统计分析报告,为领导决策提供参考。③服务手段。借助统计信息网、政府门户网站“在线访谈”等平台,加大信息公开和宣传力度,提高统计影响力。定期编印《东营统计信息》,将统计服务对象扩展至经济活动主体;更新统计网站数据库,开通统计官方微博微信,满足不同层面的统计信息需求。④民意调查。开展社情民意调查,全年共组织科学发展群众满意度、创建全国文明城市满意度和知晓度等调查20余次,访问有效样本2万余个,发放并回收问卷6000余份,为党委政府和部门掌握民情民意、制定政策发挥咨询服务作用。

【统计法制工作】 ①增强统计执法力度。制定年度执法检查计划,全面落实执法检查通报制度。结合“查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩”专项整治活动,对全市193家企业开展统计执法检查,效果良好。②抓好统计法制宣传。组织开展《统计法》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”宣传活动,发放统计普法宣传材料,提高公众对统计法的认知度。③提升统计法制工作规范化水平。参加行政执法培训考试及证书审验,梳理规范统计违法案件处理流程,明确执法人员职责分工,提高行政执法的规范性。(市统计局 郭强)

在全市范围开展示范统计站和统计工作示范企业评选活动(市统计局供稿)

【统计调查】 2014年,国家统计局东营调查队依法履行统计调查职责,不断提升统计调查数据质量和服务水平,全年工作取得新成绩。
   坚持独立调查,统计调查工作实现新发展。①第三次经济普查个体户抽样调查工作完成,顺利通过国家统计局和山东调查总队组织的数据查询和事后数据质量抽查。②分市县一体化住户调查有序开展,全市五个县区均纳入一体化住户调查体系,市级调查样本690户。实际记账中首创“记账宝”,得到国家统计局和山东调查总队积极评价。③“千村调查”活动收到实效,撰写的调研报告《关于东营市传统农业村增收现状的调查与分析》得到市委主要领导批示,并在山东调查总队2014年度市级国家调查队优秀统计调查分析报告评比中获一等奖。④完成住宅销售价格调查、农民工监测调查和农户固定资产调查、规下工业和规下服务业调查、采购经理调查、县级粮食产量抽样调查和主要畜禽监测调查等常规调查任务。⑤完成2014年党风廉政建设和国有企业反腐倡廉民意调查工作。
   坚持提质增效,统计服务有新作为。围绕全市中心工作,发挥“一线”调查优势,注重在分析的深度和广度上下工夫,做好统计调查数据的分析研判,增强“用数据说话”的能力,确保服务能力和水平“跟得上需要”。2014年,围绕小微企业发展、农民工监测、房地产市场发展等情况,开展深度调研分析,撰写统计调查分析30篇。其中,1篇被国务院办公厅采用,5篇被市委、市政府领导批示,7篇被《东营日报》等报刊采用。(国家统计局东营调查队 王玉香)