【概况】 东营经济技术开发区成立于1992年，2010年3月升级为国家级经济技术开发区，是国家高新技术产业标准化示范区、全国铜及铜材产业知名品牌示范区、全国循环化改造示范试点园区，山东省科学发展示范园区、新型工业化产业示范基地和新能源高技术产业基地，正在创建国家级生态工业示范园区、全国循环经济标准化示范区。全区规划面积417平方公里，完成配套面积80平方公里。规划建设主体产业区、东八路东产业园、临港产业园、空港产业园四大产业园和府前街金融聚集区、莒州路现代服务业聚集区两个聚集区；培育有色金属、新材料、汽车及零部件、石油装备制造等主导产业，电子信息、现代服务业、智能装备制造等新兴产业初具规模，形成特色优势突出、配套功能完善的产业体系。
【经济运行】 2014年，全区实现生产总值351.4亿元，增长11.7%；实现规模以上工业总产值1643.9亿元、利税158.2亿元、利润102.8亿元，分别增长14%、6.8%、11.3%；实现社会消费品零售总额68.5亿元，增长12.6%；完成固定资产投资235.2亿元，增长10.1%；实现地方公共财政预算收入16.9亿元，增长11.6%；实现国地税收入23.6亿元，增长15.6%；实现进出口50.2亿美元，增长14.6%，其中出口3.9亿美元，增长49.3%。全区产值过亿元企业44家，过10亿元企业20家，过50亿元企业9家，过100亿元企业6家，高新技术企业36家。
【园区建设】 ①三个千亿级园区建设全面推进。主体产业区加快整合提升，推进土地的二次开发和集约利用，集中开展闲置和低效用地清理, 对104宗7637亩闲置和低效用地集中处置。广利港及临港产业区基础设施建设加快推进，海域迁占全部完成，疏港道路全线贯通，临港产业区起步区12条道路竣工通车，建成桥涵12座，铺设雨污水管线84公里，完成投资4.15亿元；与中交、中港等多家建港企业达成初步投资合作意向，天圆、大海、科达及世界500强阿克苏诺贝尔等企业确定入驻起步区建设。东八路东工业园一期12平方公里基础设施配套工程全部完成，总投资290亿元的29个项目开工建设，双王铝业、金鑫铜业、合海橡塑等18个项目完成主体。②特色片区加快突破。府前街金融聚集区国贸大厦、金融大厦、国际金融港等6个项目建成投入使用，“黄河三角洲第一高楼”沃德金融中心、恒大五星级酒店等10个项目开工建设，在建和新开工建筑面积102万平方米，完成投资40亿元，签约入驻金融机构、企业总部及中介机构97家，全年完成税收1.8亿元。莒州路现代服务业聚集区22家工业企业完成搬迁，收回土地2000余亩，引进大连万达产业基地、阿里巴巴电子商务产业园、上海月星环球港和青岛天泰商业综合体项目。
合海橡塑生产车间(东营经济技术开发区管委会供稿)
【项目建设】 抓住项目建设这个重点，做好招商引资、项目推进和“三争”工作。①突出招大引强。围绕央企、国有大型企业和知名民企开展定向招商，引进中国商飞集团、中国华电集团、中国电力投资集团、中国航空工业集团、世界500强阿克苏诺贝尔、阿里巴巴、浙江传化物流、黄大铁路总部等总投资312亿元的95个“大、高、外”项目，另有总投资200亿元的31个项目在谈，项目投资规模、产业层次、带动效应均取得重大突破。②抓项目推进。对总投资780亿元的73个项目重点推进，全年有总投资240亿元的89个项目开工，在建、续建项目143个，完成固定资产投资235.2亿元。③加强“三争工作”。着力向上争取政策、资金和项目。全国循环经济标准化示范区获批创建，全国唯一铜及铜材产业知名品牌示范区和国家高新技术产业标准化示范区通过验收，国家级生态工业示范园区通过省级验收。分52次为195家企业争取各类资金2.2亿元，其中省级以上资金1.71亿元，市级资金0.49亿元。广利港区手续办理工作经多方协调取得进展，省政府三次行文对港区总体规划、海红路及疏港道路用海予以批复。
【环境优化】 ①实施“科技兴区”战略。重点推进“生态谷”企业研发总部基地、青年科技创业苗圃、科技企业孵化器、企业加速器等公共技术服务平台和企业研发平台建设，行业唯一、全市唯一的高原国家采油装备工程技术研究中心主体完成，开发区被批复为全省大学生创业示范园和省市共建留学生创业园。2014年，全区新增高新技术企业18家，总数达到36家，占全市的37%；新增市级以上科研机构15家，总数达到73家，其中省级以上的34家，占全市的35%；实现高新技术产业产值888亿元，占全区规模以上工业企业总产值的53%，超过全市占比19个百分点。②推进“人才特区”建设。制定《关于创新体制机制加强党管人才工作的实施意见》《高层次人才住房补贴方案》《人才公寓租赁管理暂行办法》等政策文件，设立人才发展专项资金和人才服务“绿色通道”，加快实施“515人才工程”“汇智学者工程”和“高层次人才筑巢工程”，引进急需的科技领军人才和高技能人才。全区拥有国家“千人计划”专家3人，占全市的75%；拥有全省“泰山学者”海外特聘专家6人，占全市的66.7%。国瓷公司总经理张兵获全市科学技术奖最高奖，全区获奖数量、质量均列全市第一。③强化金融支撑。制定实施促进金融业加快发展的7条政策，浦发银行东营分行、莱商村镇银行等9家银行入驻经营，工商银行、建设银行等6家银行已入驻装修，中国人寿、中华联合保险公司、海丰典当公司等30余家金融保险机构入驻，引进国际金融贸易综合服务平台、有色金属电子商务平台、石油化工交易中心等贸易平台，融资服务体系健全完善。组织各类形式的银企对话活动4起，为40余家企业畅通银企沟通渠道，签约金额33.25亿元。④推进行政审批“三集中三到位”，实行“一窗式受理、一站式办公、全程式代理”，按照“容缺受理、并联审批”的原则，对原有审批流程进行再造，把能评、安评、环评、水评、总平面设计等审批事项放到一个平台同步实施，项目审批效率提高。
【生态建设】 抓节能减排，实施清洁生产，发展循环经济，预计全区万元GDP能耗下降3.8%以上，完成年度减排任务。加强环境保护,滨海新材料园污水处理厂实现达标排放,空气质量排名保持在全市前两位。加大绿化投入，实施登州路水系治理、淮河路和东七路绿化工程，新增绿化面积8.5万平方米，累计完成投资约2263万元。
【社会事业】 ①着力保障改善民生。加强社保基金征缴工作，有14824人参加企业社会保险，增长率37.90%；征缴职工养老、医疗保险等资金1.24亿元，增长率53.09%。加大民生投入，组织实施金水小区升级改造、东凯小学和幼儿园扩建、社区卫生服务站、老年人日间照料中心、社区青年中心、市民学校、电子阅览室、文体活动室等10项民生实事，建立健全党组织、居委会、业委会、社团组织等社区组织服务体系，完善社保、民政、计生、卫生、安全等为民服务工作。教育工作实现新突破，东凯幼儿园扩建和东凯第二小学建设基本完成，确定2015～2016年全区5所学校幼儿园新建和改扩建计划；创新性开启与市教育局集团化办学改革，利用市直学校优质教育资源提升开发区教育教学水平；探索学前教育新模式，在全市率先实行民办幼儿园承担普惠性学前教育任务改革。②抓社会稳定。组织开展社会治安环境集中整治“百日行动”和建筑市场集中整治行动，加大巡逻防控密度和力度，全区“两抢”案件和盗窃案件比上年同期下降60%。做好信访工作，建立社会稳定风险评估机制，全区信访总量比上年同期下降34.3%。③抓好安全生产。推进安全发展示范园区建设，制定《关于加强城市公共安全管理的意见》，开展安全生产大检查、消防安全排查整治、道路交通“平安行·你我他”行动等专项行动，保持安全生产形势持续稳定。(东营经济技术开发区管委会 王强)