【油地合作共建机制】 2013年9月，成立以市政府主要领导任主任的市油区
工作委员会，下设办公室，具体负责日常工作。县区相继成立油区工作领导
小组和油区工作委员会，全市油区工作“一口服务”的格局初步形成。
【油区综合整治】 ①优化油区稽查布局。市油田物资稽查支队调整充实稽
查力量，将原来11个基层稽查大队整合为3个直属大队，升格为正科级，分别
在黄河南北重点油区集中办公，形成打击涉油违法行为的合力；贯彻落实油
地联席会议精神，市油田物资稽查支队与油田成立陈庄、史口联合稽查站。
②开展联防联治。从3月起，先后在东辛、现河采油厂的部分重点油区与油
田有关部门开展联防联治，行动中制止盗油案件4起，查获各种运油车11辆，
没收袋装原油21袋；取缔收油窝点1处，移送公安机关拘留1人，两个采油厂
原油增产效果明显。③开展油区治安秩序专项治理。开展打孔盗油、井口盗
油、破坏油井设施等违法行为专项整治，在东营开发区查获井场盗油案件1
起；查扣使用虚假手续盗运油田单井原油罐车1辆。开展规范整顿废旧物资
收购点行动。联合油田油地工作处、油田稽查支队，规范整顿境内废旧物资
收购站点，签订《关于油田废旧物资回收及外运管理的协议》60家，规范了
经营秩序。组织河口区油区办联合河口采油厂，在重点矿区、井区开展源头
封堵行动，共查获涉油案件8起，查扣涉油车辆12辆，没收原油20余吨。④加
强油区法规宣传。组装宣传车深入重点矿区、油区镇街等人口密集场所，开
展法律法规宣传活动，教育引导广大干部职工和油区群众了解相关政策法规。
油区治安秩序专项整治中，邀请市、县和油田采油厂相关新闻媒体跟踪报道，
提高广大油区群众和干部职工的知晓率。2013年，全市油区系统共出动检查
车辆6000余车次，检查人员2.3万人次；查获非法运输原油车68辆；取缔非法
收油点7处，推平净化油池5个，拆除存油罐3个；取缔私接乱拉天然气点21处、
非法使用天然气烧碱小化工厂1处，没收气包17个、气管线3300余米；取缔窃
电点16处，收缴电缆50余米；清理整治小化工点11个；检查规范废旧物资收
购站点19家、化工企业22处；查获涉油案件18起，协助破获涉油积案2起，抓
获涉油嫌疑人8人。
【油气管道保护监管】 ①完善油气管道隐患排查治理机制。完善“企业自
查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的工作机制，隐患
排查治理工作得以高效开展。年内共清理整治影响油气管道安全运行、隐患
较大的占压19处，挂牌督办完成清理1处。②依法做好管道建设施工防护方案
的审批工作。落实石油、天然气管道建设施工防护方案审批制度，从源头上
加强管道保护监管。对涉及管道改迁问题的重点项目和市域5大天然气管网
建设项目，主动上门服务，依法审批，既帮助管道企业解决实际困难，又督
导企业落实管道保护的主体责任。③开展执法检查，及时制止处理违章占压。
制止大地盐化集团违法施工、广饶乐安集团厂区填埋施工危及管道安全事件；
拆除黄河路街道办耿井村民房占压油气集输总厂输油管线的占压物，依法处
理广饶乐安食府新建厂房和齐成石化草莓大棚占压管道事件，及时下达整改
通知书，限期整改。④突出重点，深入开展专项治理。根据省油区办、市政
府安委会统一部署，开展安全生产大检查。根据排查，对西城区域的17处燃
气管线占压点和东辛输气管线24处占压点进行专项治理。
【工农服务工作】 落实“超前、跟踪、善后”的服务理念，科学把握油田
发展形势，积极融洽油地工农关系，推进油区经济社会和谐发展。全年工农
系统共走访油田单位970余家次，召开工农座谈会231次，协助油田开展施工
项目845项，办理施工作业核准证1967份，新上油井582口，处理各类工农纠纷
659起，协调赔偿资金3769万元。①服务油田勘探生产。油田物探公司进行大
面积勘探施工，分布区域大，占用面积广、施工现场多，工农协调难度大，
全市各级油区办发扬奉献精神，真诚服务，保障了油田的正常勘探生产。年
内油田勘探面积27万亩，勘测13万余炮，未发生大的阻拦问题，得到油田单
位和地方群众的一致好评。②服务全市重点项目重点工程建设。深入责任项
目建设一线，及时协调解决问题，推进庞巴迪、东营市天然气管网、鲁明青
南油气勘探开发、阜外医院、海科瑞林公司等十几个大项目大工程建设，为
企业节省大量时间和资金。③做好帮扶、联系企业工作。发挥职能优势，加
强与油田有关单位的联系，协助做好联系支持胜坨镇、史口镇、利津街道办
科学发展工作，同时加大对利津汀罗镇毛坨村、河口区义和镇薄家村的支持
帮扶力度，推动帮扶村经济发展。驻油田企业联络员发挥“四员”作用，帮
助胜兴集团解决一些生产经营中的棘手问题。
【油区能源管理】 各级油区工作部门加强与油田相关单位、济军生产基地
油区办的联系协调，保障县区协议油的良好运行，并分别与油田相关单位、
济军生产基地建立信息共享机制，清罐工作更加规范，军地共建得到加强。
着力推进天然气下乡试点工程，协助山东鲁润天然气有限公司建设西气东输
泰—青—威管线东营支线，其中，东营段23.8公里，预算投资1.2亿元，管线
铺设基本完成。
（市油区办 苟国强）