【巩固统一战线】 ①深入开展学习教育活动。召开全市统一战线学习贯彻
党的十八大座谈会，举办民主党派、工商联负责人和无党派代表人士读书班，
学习贯彻习近平总书记系列讲话和市委工作会议精神，开展非公有制理想信
念教育活动，举办纪念“五一”口号发布65周年座谈会、统一战线庆“七一”
书画联谊会和“同心论坛”，统一思想、凝聚共识，巩固统一战线共同的思
想政治基础。②坚持和完善多党合作和政治协商制度。召开民主协商会、通
报会、座谈会4次，党政主要领导主持或出席协商会、通报会2次，市纪委就
市纪委五届三次全会工作报告向各民主党派负责人征求意见，并邀请党派负
责人出席会议，为扩大统战成员有序参与政治奠定基础。争取市委、市政府
支持，改善民主党派办公条件，投资200万元对办公楼进行改造提升。③建立
健全联系交友制度。研究制定与党外人士联系交友、对口联系和特约人员制
度，扩大交友范围，拓宽党外人士参政议政渠道。
【党外代表人士队伍建设】 贯彻落实中央、省委关于加强新形势下党外代
表人士队伍建设的意见精神，加大督查推进力度，提高全市党外代表人士整
体素质，优化队伍结构。出台《党外代表人士队伍建设工作联席会议制度》
和《贯彻落实〈中共东营市委关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实
施意见〉分工方案》，召开第一次联席会议。全市党外代表人士队伍建设力
求“五个强化”（强化人才储备、教育培训、选拔任用、实践锻炼、监督管
理），提高规范化、程序化、制度化水平。全年培训党外代表人士1000人次。
从市直选派1名民主党派副县级干部和1名无党派副县级干部分别到利津、垦
利担任县政协副主席。安排一名党外副县级干部担任市政协副秘书长。在全
市科级干部轮岗和竞岗交流中，有5名党外科级干部进行了轮岗交流，3名党
外科级干部进行了竞岗交流。
【服务黄蓝经济区建设】 发挥优势，献计出力。开展同心建言活动。①支
持鼓励党外人大代表、政协委员撰写提案、议案，各民主党派在市政协七届
二次会议提交提案135件，占总提案量的37%，有近20件提案、议案进入党政
决策。②围绕贯彻落实市委工作会议精神，组织民主党派、无党派人士开展
专题调研活动，研究确定10个重点调研课题。③邀请民进中央沿黄滩地考察
团到东营市调研，就滩地保护和开发利用提出建设性意见。④组织同心服务
团为市领导联系企业和各联络员联系企业开展服务，市委、市政府主要领导
对“同心·党外服务团”围绕中心、服务经济发展的做法表示肯定。
加强服务，促进发展。以开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动
为契机，加强教育引领，加大服务力度。①建立政企、科企和法企联席会议
制度，配合各级政府出台支持非公企业发展的相关政策。市县两级实行“企
业联络员制度”，对影响企业生产经营的关键问题，由联络员和所在单位责
任到人、到单位，限时办理。②组织开展“百名专家联百企”和人才对接、
银企对接、科研对接“三对接”活动，省委统战部、省工商联协调安排10名
专家联系东营市10家企业，帮助企业解决实际困难和问题，促进企业健康发
展。③开展“大走访、大调研”活动，重点围绕微型企业社会化服务体系建
设进行调研，推动改善发展环境。④通过组织非公有制企业人士参加理想信
念报告会、经营管理讲座，外出参加创新管理培训班、山东巡回大讲堂等，
培训人员2000多人次。
同心引领，服务民生。以打造“同心同行”活动品牌为平台，深入推进
同心实践，组建由全市各民主党派、无党派代表组成的“同心·党外服务团”，
设5个分团，先后开展法律进社区、医疗下乡、科技帮扶、文教服务等活动，
服务各界群众3000多人次，发放宣传资料1000余份，赠送常用药品价值5000余
元，实现“党外专家受教育、人民群众得实惠、统一战线树形象”的多赢效
应，受到群众欢迎。引导广大非公有制经济人士自觉履行社会责任，继续开
展“感恩行动”“三帮活动”等光彩事业活动，在抗击四川雅安芦山地震灾
害中，全市统一战线成员踊跃捐款捐物价值300多万元。联系村帮扶工作成效
明显，开展新型农民学校培训20余次，筹集帮扶资金80多万元用于疏浚沟渠、
建设书屋、绿化村庄，改善了村庄生产生活条件。
维护稳定，促进和谐。深化“民族团结进步创建活动”，完善市、县、
乡（街道）三级少数民族服务网络，推动少数民族经济合作社建设，支持民
族民品定点生产企业发展，为少数民族经济发展提供有力支持。举办全市宗
教界人士培训班和“慈爱人间，五教同行”演讲比赛。开展规范宗教活动秩
序的专项治理活动，在重要节日、重大活动期间，对不稳定因素进行深入排
查调处。全程指导观音寺、天宁寺开光法会，保证开光活动的合法有序进行。
切实做好抵御境外宗教渗透工作，建立健全防控、隐患排查化解、应急处置
等机制，确保全市民族宗教领域持续和谐稳定。
加强联谊，增进交往。坚持“请进来、走出去”的工作思路，充分发挥
“海联会”联系广泛的优势，促成泰国华人青年商会“中国寻根之旅”到东
营考察活动。邀请香港国际投资总商会“山东东营能源项目合作访问团”到
东营访问，促成与万达集团能源项目的合作。接待俄罗斯中国和平统一促进
会等国家和地区的友好社团22批次、计200余人次到东营参观访问。通过组团
或推荐理事企业随团，先后组织30多批次100余人次，赴港澳台和海外进行考
察访问，拜访老朋友，结交新朋友，拓展联谊工作的广阔空间。争取中华海
联会投资25万元在广饶县大码头镇建设海联新农村卫生室5所，已全部建成并
投入使用。
务实创新，提高水平。结合县区统战工作重点，研究制定《2013年度科
学发展综合考核统战工作目标管理考核细则》，将年度创新性工作和信息调
研工作作为加分指标纳入考核体系。推动工作创新，在东营区和河口区社区
开展统战网格管理试点工作。在民主党派中开展以“五个一”为内容的基层
规范化活动室建设。创建“统战服务窗口”，开设“同心360”“621”服务
平台、“四个四”统战调研宣传信息工作模式、党外人才约谈制度、“五不
变”管理模式，扩大统战工作影响，服务统战成员和广大群众。（市委统战
部 张国锋）