东营市统计局 国家统计局东营调查队
2014年3月10日
2013年，全市上下贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、省委省
政府决策部署及市委工作会议精神，把握“高境界、高标准、高起点、大作
为”的工作总要求，围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的
工作大局，坚持稳中求进工作总基调，千方百计促发展，坚定不移抓转型，
尽心尽力惠民生，全市经济运行总体平稳。
一、综合
初步核算，全年实现地区生产总值3250.20亿元，比上年增长11.2%。从
三次产业看， 第一产业增加值117.19亿元， 增长3.5%； 第二产业增加值
2258.42亿元，增长11.8%；第三产业增加值874.59亿元，增长10.3%。三次产
业结构由上年的3.5∶70.8∶25.7调整为3.6∶69.5∶26.9，第三产业占GDP的比
重比上年提高1.2个百分点。
全年全市居民消费价格指数(CPI)比上年上升2.0%。其中，服务项目价格
上升2.1%，消费品项目价格上升2.0%。商品零售价格总指数上升1.8%。工业
生产者出厂价格(PPI)下降3.0%。工业生产者购进价格下降1.4%。
全年新增城镇就业4.61万人，农村劳动力转移就业4.72万人。年末城镇登
记失业人员9992人，城镇人口登记失业率1.97%。
年末实有各类市场主体8.47万户,比上年增长11.7%；注册资本(金)1851.01
亿元,增长27.2%；户均注册资本(金)218.55万元。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值230.65亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
3.7%。 其中，农业总产值93.08亿元，增长4.3%；林业总产值2.15亿元，增长
9.3%；牧业总产值64.60亿元，增长0.4%；渔业总产值52.51亿元，增长4.6%；
农林牧渔服务业总产值18.32亿元，增长10.9%。全年粮食播种面积193.47万亩，
比上年增长12.1%； 粮食总产量72.31万吨，下降6.6%。其中，夏粮播种面积
78.30万亩，增长0.6%,夏粮总产量34.10万吨，下降3.1%；秋粮播种面积115.17
万亩，增长21.6%,秋粮总产量38.21万吨，下降9.5%。棉花播种面积192.14万
亩，下降8.1%,棉花总产量9.54万吨，下降25.8%。
全年共完成造林面积12.38万亩，下降2.0%。其中，人工造林面积10.42万
亩，增长2.0%。按林种用途分，防护林面积10.51万亩，占84.9%；经济林面
积1.7万亩，占13.8%；用材林面积0.16万亩，占1.3%。
全市猪出栏132.85万头，增长1.4%；牛出栏23.66万头，下降0.2%；羊出
栏172.12万只， 增长5.4%；家禽出栏7615.95万只，下降3.0%。肉蛋奶总产量
59.36万吨， 增长1.5%。 其中，肉类总产量27.55万吨，增长2.6%；禽蛋产量
13.10万吨，增长2.0%；奶类总产量18.71万吨，下降0.3%。
全年水产品总产量52.09万吨，增长4.2%。其中，海水产品产量41.86万吨，
增长4.7%；淡水产品产量10.23万吨，增长2.2%。水产养殖面积190.00万亩，
增长1.7%。
三、工业
全年规模以上工业实现总产值11832.32亿元，比上年增长18.0%，其中地
方工业总产值10652.60亿元，增长20.7%。全市规模以上工业增加值增长12.7%，
其中地方工业增加值增长18.1%。分轻重工业增加值看，轻工业下降0.7%，
重工业增长13.4%。分经济类型增加值看，国有经济增长20.3%，股份制经济
增长10.7%，外商及港澳台商经济增长23.4%。工业产销衔接状况良好，全年
规模以上工业企业产销率为99.06%，比上年提高0.41个百分点。
全市实现主营业务收入11793.12亿元，比上年增长14.1%，其中地方实现
主营业务收入10463.60亿元，增长17.3%。利润1236.61亿元，增长4.8%，其中
地方工业利润929.39亿元，增长18.6%。利税1937.18亿元，增长2.1%，其中地
方工业利税1271.37亿元，增长17.0%。工业经济效益综合指数763.74，比上年
提高66.8个百分点。
四、固定资产投资和建筑业
全年完成固定资产投资2332.13亿元，比上年增长20.8%，其中地方项目
完成投资2055.89亿元，增长21.9%。分产业看，第一产业投资65.50亿元，增
长15.6%；第二产业投资1456.27亿元，增长17.4%；第三产业投资810.36亿元，
增长28.7%。从到位资金情况看，全年到位资金2238.80亿元，增长19.1%。其
中，国家预算资金下降15.7%，国内贷款增长16.5%，自筹资金增长19.5%，其
他资金增长23.0%。
全年房地产开发投资175.76亿元， 比上年增长19.0%。 房屋施工面积
1264.2万平方米，增长18.5%；房屋竣工面积360.4万平方米，增长60.3%。商
品房销售面积383.7万平方米， 增长0.5%； 商品房销售额187.73亿元， 增长
11.2%。全年新开工各类保障性安居工程1.51万套,开工任务完成率为234.8%,
连同往年结转项目基本建成0.81万套,基本建成任务完成率为202.9%。
全年完成建筑业总产值322.81亿元，增长8.6%；竣工产值238.80亿元，增
长12.3%。房屋施工面积947.46万平方米，增长11.6%；房屋竣工面积501.78万
平方米，增长7.3%。
五、国内外贸易
全年实现社会消费品零售总额585.56亿元，比上年增长13.5%。其中，限
额以上企业消费品零售额398.53亿元，增长15.0%。从城乡市场看，城镇零售
额515.88亿元，增长13.1%；乡村零售额69.68亿元，增长16.1%。从行业结构
看，批发零售业支撑作用明显。批发业实现零售额85.19亿元，增长22.1%；
零售业实现零售额461.23亿元，增长13.1%；住宿业实现零售额5.06亿元，增
长6.5%；餐饮业实现零售额34.08亿元，增长0.1%。
全年完成进出口131.48亿美元，比上年增长7.2%。其中，进口73.45亿美
元，增长0.8%；出口58.03亿美元，增长16.5%。按贸易方式划分，加工贸易
出口38.91亿美元，增长12.2%；一般贸易出口18.26亿美元，增长33.8%；其他
贸易出口0.87亿美元，下降42.1%。从出口市场情况看，对亚洲地区出口22.48
亿美元，增长22.4%；对欧洲出口10.07亿美元，增长9.4%；对北美出口11.11
亿美元，增长49.7%；对非洲出口5.88亿美元，增长19.3%。从重点产品出口
情况看，轮胎出口36.20亿美元，增长17.3%；石油机械设备出口8.58亿美元，
增长2.7%；电器电子类出口1.23亿美元，下降30.7%；纺织服装出口1.65亿美
元，增长20.6%。
全市新批外商投资企业19家，比上年下降9.5%；合同外资25927万美元，
增长13.6%；实际到账外资21333万美元，增长31.4%。全市承接服务外包合同
262份，合同金额19807万美元，增长37.1%，执行金额16271万美元，增长27.3
%。其中，承接离岸执行金额15141万美元，增长20.5%。新签对外承包工程合
同额71940万美元，增长49.3%；完成营业额34839万美元；外派劳务1495人。
新批境外投资企业（机构）30家，增长114.3%，中方协议投资额13099万美元，
增长53.1%。
六、交通、邮电和旅游
全年完成公路旅客运输量4420万人、旅客运输周转量42.64亿人公里，均
比上年增长2.0%；完成公路货物运输量7029万吨、货物运输周转量161.38亿吨
公里，分别增长2.1%和10.1%。完成港口货物吞吐量1421万吨，增长71.0%；
完成水上旅客运输量66万人，旅客运输周转量440万人公里，分别增长11.6%
和9.3%；完成水上货物运输量177万吨，货物运输周转量17.54亿吨公里，分
别增长8.0%和10.0%。年末公路通车里程8609.2公里。其中，高速公路180.5公
里， 一级公路334.7公里，二级公路610.4公里，三级公路445公里，四级公路
7038.6公里。
全年完成邮政业务总量1.36亿元，比上年增长8.5%。国内函件1029.14万
件，下降11.1%；国内包件8.27万件，增长1.2%。电信业务总量44.36亿元，增
长4.9%；实现营业收入22.06亿元,增长2.5%。移动电话用户数322.33万户，减
少2.7%；固定电话用户数52.69万户，减少2.6%；互联网用户数52.80万户，新
增8.18万户， 增长18.3%； 移动、 固话交换机总容量530.19万门；光缆长度
66.90万芯公里，增长18.8%。
年末，全市2A级以上旅游景区27家。其中，4A级景区3家，3A级景区10
家。旅行社（分社）104家，出境组团社9家。星级饭店28家，其中五星级2家、
四星级4家； 星级餐馆25家。 全年接待游客1103.13万人次，实现旅游总收入
84.7亿元，比上年分别增长16.9%和20.0%。其中，接待国内游客1097.62万人
次， 实现国内旅游收入81.75亿元， 分别增长17.0%和21.4%； 接待入境旅游
5.51万人次，增长3.3%，入境旅游收入4772万美元，下降6.1%。入境旅游中
接待外国人38935人次，港澳台同胞16165人次；过夜旅游者271651人天。
七、财政、金融和保险
全年实现市级公共财政预算收入183.79亿元，增长15.8%。实现地方公共
财政预算支出232.25亿元，增长11.4%。其中，城乡社区事务支出增长24.2%，
社会保障和就业支出增长19.8%，医疗卫生支出增长13.9%。
年末，全市本外币各项存款余额2848.00亿元，比年初增加453.19亿元，
增长19.0%。其中，单位存款1685.06亿元，比年初增加316.73亿元；个人存款
1086.74亿元，比年初增加133.68亿元。各项贷款余额2161.31亿元，比年初增
加349.94亿元，增长19.7%。其中，短期贷款1567.86亿元，比年初增加243.79
亿元；中长期贷款560.65亿元，比年初增加112.22亿元。
全年保费收入52.10亿元， 比上年增长22.5%。 其中， 财产险保费收入
21.16亿元，增长16.3%；人寿险保费收入30.94亿元，增长27.2%。全年赔付额
13.10亿元，增长19.5%。其中，财产险赔付额11.67亿元，增长23.1%；人寿险
赔付额1.43亿元，下降3.2%。
八、教育和科学技术
全年普通小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%。成人高考8731人，比
上年增加716人。全年夏季高考12125人，春季高考999人。
2013年，全市新上省级以上科技计划项目114项，争取无偿经费1.87亿元；
获省级以上科技奖励19项，其中获国家科技进步二等奖1项；“千人计划”特
聘专家6名。 签订技术合同2004份， 实现技术交易额20.51亿元，比上年增加
19.5%。截至年末，全市国家级工程技术研究中心1家，省级50家；省级企业
重点实验室3家；省级企业院士工作站10家；国家技术转移示范机构2家；省
级国际科技合作平台7家；国家级示范生产力促进中心2家，省级7家；国家级
创业服务中心4家，省级1家；省级产业技术创新战略示范联盟6家。高新技术
企业94家，市科技型企业193家。国家采油装备工程技术研究中心获批建设，
实现了东营市国家级工程技术研究中心零的突破。全市建成国家级大学科技
园1家，国家国际科技创新基地1家。全年规模以上工业高新技术产业实现产
值3958.15亿元，增长15.5%，占规模以上工业总产值的比重33.49%，比年初提
高1.1个百分点。全年发明专利申请量676件，发明专利授权量184件。
全市企业获得的中国名牌数5个、山东名牌数112个、山东服务名牌数23
个。获得首届中国质量奖提名奖1项，新增山东省名牌产品11个，山东服务名
牌5个。办理采标30项，企业参与制定国家标准和行业标准11项，制定发布联
盟标准1项，创建4A、3A级标准化良好行为企业3家和18家。
九、文化、体育和卫生
年末，全市专业文艺团体5个，社会文艺团体187个，庄户剧团128个，文
化馆6个，公共图书馆6个，博物馆8个，电影放映单位13家。广播电台6座，
广播发射台和转播台7座，广播综合人口覆盖率100%；电视台8座，电视综合
人口覆盖率100%；有线电视用户32万户。创作排练文艺作品98件，其中2件作
品获得第十六届全国“群星奖”，1件作品获得第二届“全国大型音乐展评”
银奖。19件作品获得第三届山东省“星光奖”，其中金奖3个，银奖8个，铜
奖8个。11件作品荣获第二十五届山东省电视艺术“牡丹奖”，其中3件作品
获得一等奖。
深入实施“体育惠民工程”，全年共投入492万元加强体育设施建设，为
14个乡镇（街道）、83个社区、90个行政村配备健身器材。争取省级体彩公
益金58万元，资助建设乡镇全民健身活动中心3个、社区健身场地6个、户外
健身工程2个。成功举办了2013黄河口（东营）国际马拉松赛、东营市第三届
全民健身运动会，承办了山东省青少年跆拳道冠军赛、山东省全民健身运动
会国际跳棋比赛等省级赛事。备战参赛第十二届全国运动会取得优异成绩，
共取得金牌2枚、银牌2枚、铜牌1枚。
年末，全市医疗卫生机构518家（不含村卫生室）。其中，医院76家，卫
生院29家，社区卫生服务机构136家，疾病预防控制中心6家，卫生监督机构6
家，妇幼卫生机构7家，采供血机构1家，个体诊所260家。卫生技术人员14441
人。其中，执业医师4898人，执业助理医师561人，注册护士6106人。医疗卫
生机构床位12121张。其中，医院和卫生院11318张，社区卫生服务机构553张，
妇幼卫生机构250张。乡镇卫生院29家，卫生技术人员1564人，床位116 0张。
村卫生室1216家，乡村医生1780人，卫生员45人。
十、城市建设、资源环境和安全生产
城镇化进程稳步推进，全市城镇化率达到63.19%，比上年提高1.11个百
分点。中心城区52项重点工程顺利推进。大剧院已基本完工，具备了使用条
件；体育馆、网球馆、黄河文化博物馆、城市规划展览馆、图书馆、科技馆、
青少年宫等重大公益性场馆均已完成主体工程。先后对胶州路工业品市场、
东二路两侧片区、东营区新区等片区进行了以道路完善、沿街建筑立面改造、
绿化美化为主要内容的综合改造，累计改造面积20万平方米。新建改造南三
路、东八路、胶州路等41条城市道路。市辖区供水综合生产能力84.5万立方
米/日，年供水总量9413万立方米；天然气供气总量26907万立方米；集中供热
能力（热水）3271兆瓦，集中供热面积3299万平方米；生活垃圾无害化处理
率100%。
生态建设取得新进展，沿黄生态绿化工程建设完成造林6800亩，植树60
万株，动用土石方1417万方；全市路域绿化工程共新建台田工程3464亩，完
善提升台田2803亩，造林14592亩，植树190万株，实施管灌工程111.1公里，
动用土方481万立方米。四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧
化物排放量分别比上年下降3.63%、4.15%、4.61%和9.8%。全年电厂脱硫设施
烟气旁路拆除项目全部建设完成，完成率100%。电厂脱硝设施建设项目已建
成投运项目有11个，占全部项目的52.4%。石化企业催化再生烟气脱硫项目已
建成投运项目有8个，占全部项目的61.5%。工业废水治理和结构调整减排项
目已经全部完成。污水处理厂建设项目已完成16个，占全部项目的80%。畜
禽养殖污染治理项目已全部实现粪便干湿分离、废弃物综合利用。全市环境
监测站6个，其中二级站1个，三级站5个。全年完成老工业污染源治理项目70
个，完成治理项目投资额9.5亿元。
全年八个行业（领域）共发生各类生产安全事故115起、死亡52人，事故
起数、死亡人数比上年分别下降2.5%、3.7%，二项指标连续十三年“双下降”，
并连续十三年杜绝了重特大生产安全事故发生。 亿元GDP生产安全事故死亡
0.046人。
十一、人口、居民生活和社会保障
年末全市常住人口208.49万人。全年共出生16258人，人口出生率为8.73
‰， 死亡率为4.72‰，自然增长率为4.01‰，合法生育率为98.2%，晚婚率为
78.5%。
全年城镇居民人均可支配收入33983元,增长9.8%。城镇居民家庭人均总
收入中，工薪收入26587元，增长5.8%；经营净收入2715元，增长15.7%；财产
性收入1372元，增长30.4%；转移性收入7204元，增长16.7%。城市居民人均消
费性支出19569元，增长8.7%，食品消费支出占消费性支出的比重为33.2%。
城市居民人均现住房建筑面积37.31平方米。 农民人均纯收入13000元， 增长
13.2%。 其中， 工资性收入5999元，增长30.1%；家庭经营收入5747元，下降
1.8%；财产性收入593元，增长33.2%；转移性收入661元，增长14.2%。农村
居民人均生活消费支出7813元，增长10.0%，食品消费支出占消费性支出的比
重为30.9%。农村居民人均居住住房面积39.43平方米。
全年参加失业保险职工19.75万人，领取失业保险金4039人。参加养老保
险职工42.40万人，其中,企业基本养老保险参保职工36.16万人，机关事业养
老保险参保职工6.24万人；参加居民基本养老保险76.59万人。参加城镇基本
医疗保险职工60.33万人，居民基本医疗保险参保人数120.47万人。
注：1.本公报所列各项数字为初步统计数。
2.地区生产总值（GDP）、各产业总产值、增加值绝对数按现价计算，
增长速度按可比价格计算。
3.各类市场主体包括在工商部门登记注册的国有集体性质企业、外商投
资企业、私营企业、个体工商户和农民专业合作社；各类企业包括在工商部
门登记注册的国有集体性质企业、外商投资企业和私营企业。
4.规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。
5.固定资产投资（不含农户）包括城镇和非农户计划总投资500万元及以
上固定资产投资项目的投资、房地产开发项目的投资。
6.限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，
限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以
上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。
7.水上旅客运输量大幅增长的主要原因是统计范围增大，黄河浮桥客运
数据纳入统计口径，从而致使水上旅客运输量数据较往年有较大变化。
8.2013年起，按新统计口径统计安全生产事故起数、死亡人数等绝对指
标；按原统计口径统计亿元GDP生产安全事故死亡人数、道路交通万车死亡
率等相对指标。各类生产安全事故起数、死亡人数统计范围包括生产经营性
道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械、渔业船舶、森林火
灾和工矿商贸八个行业（领域）发生的事故，不再包括火灾事故和非生产经
营性道路交通事故。