东营区

市委常委、区委书记 贾瑞霭（女）
区长 丁卫东

【国民经济和社会发展综述】 1964年，胜利油田会战时在境内东营村附近
建立指挥部。1965年为服务油田开发建设，中共惠民地委、惠民地区专署成
立中共东营工委、东营办事处。1983年建立东营市。1984年1月市辖东营区、
牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营区。东濒渤海，西依黄河，南与广饶
县、博兴县接壤，北与垦利县毗邻。
全区总面积1178.17平方公里。辖4个镇、6个街道，201个村民委员会，67
个社区居委会。2013年底全区常住人口76.51万人，人口自然增长率4.95‰。
全年实现生产总值363.4亿元，比上年增长14.4%。其中，第一产业增加值10.8
亿元，第二产业增加值164.1亿元，第三产业增加值188.4亿元。三次产业的比
例为3.0∶45.1∶51.9。 全社会固定资产投资425.4亿元， 公共财政预算收入
26.69亿元，公共财政预算支出32.35亿元。年末金融机构本外币各项存款余额
354.3亿元，其中居民储蓄存款余额165.5亿元。社会消费品零售总额273.4亿
元，进出口总额13.2亿美元。
全年农林牧渔业实现总产值31.2亿元，比上年增长3.6%。粮食总产7.7万
吨，棉花总产1.05万吨，油料总产104吨，蔬菜总产21.39万吨，水果总产0.79
万吨，水产品总产6.56万吨，肉、蛋、奶总产5.1万吨。全年规模以上工业企
业达到122家，实现工业总产值1133.6亿元，比上年增长20.9%。规模以上工业
增加值增长17.7%，实现主营业务收入1110.2亿元，实现利润111.4亿元，实现
利税146.4亿元。资质三级及以上建筑企业69家，完成建筑业总产值52.6亿元，
全区建筑业共实现增加值21.0亿元，增长11.2%。
全区城镇化率达到85%，开工保障性安居工程6820套，农村危房改造完成
投资924.6万元， 农村道路建设完成投资4000万元， 农村社区建设完成投资
9.82亿元。无害化垃圾处理率达到100%。A级及以上旅游景区8家，2013年，
全区接待国内外游客362.7万人次， 实现旅游总收入26.2亿元，同比分别增长
26.7%和25.8%。
年末， 全区共有各级各类学校32处，其中初中10处、小学22处，在校生
25504人。幼儿园75处，在园幼儿9957人。专任教师数2739人。初中毕业生升
学率97.38%。 共取得市（地）级及以上各类重要科技成果15项，专利申请量
328件，授权专利125件。建成建筑面积2.08万平方米的区文体活动中心，区图
书馆通过国家一级馆初评。推进10个镇街道文体活动中心改造提升。全区建
有全国文化信息资源共享工程支中心1处，镇街道基层服务点10处，村（居、
社区）级服务点231处，村（社区）全民健身工程231处，各镇、街道均建有
标准配置的公共电子阅览室，全区80%的城市社区、85%的村有标准配置的公
共电子阅览室。举办消夏广场群众文艺展演15场，连续五年举办吕剧文化艺
术节（周），全年送电影下乡2412场，“中国楹联文化区”创建成果得以巩
固。 举办东营中心城第三届全民健身运动会， 组织500人参加“中国万达”
2013年黄河口（东营） 国际马拉松赛暨全国马拉松积分赛。 区内医疗机构
（包括市管及油田医疗机构）总数387个，床位数6133张，卫生技术人员总数
7917人，其中医生2854人。东营区管理的医疗机构有一级（中）医院30个，镇
卫生院4个，社区卫生服务中心23个，社区卫生服务站57个，个体诊所110个，
门诊部7个，企事业单位内部医务室24个，村卫生室125个。
城镇居民人均可支配收入34484元，人均消费性支出28520元。农村居民人
均纯收入13348元，人均生活消费支出6625元。全区参加城乡居民社会养老保
险118350人、企业职工基本养老保险83886人、机关事业单位养老保险7335人；
城镇职工基本医疗保险42226人， 城乡居民基本医疗保险188424人；工伤保险
64968人、生育保险33019人、失业保险26880人。全年城镇新增就业12790人，
新增农村劳动力转移就业7934人，城镇登记失业率1.71%，低于上级下达的失
业率控制在2.4%以内的目标。全年共举办各类专场用工招聘会41场，461家参
会企业累计提供就业岗位7230个。全年共举办就业技能班141期，培训5037人，
举办创业培训班19期，培训937人。全年共发放城市最低生活保障金1512.6万
元，保障困难群众1684户3210人；发放农村最低生活保障金2100.48万元，保
障困难群众5282户9826人。全年共为566名五保对象发放供养资金309.9万元。

【开展“项目服务年”活动】 2013年，东营区开展“项目服务年”活动，
形成梯次推进、滚动发展、逐步达效的建设格局。项目建设规划涵盖与民生
息息相关的医疗卫生、文化教育、民生工程建设等，突出重点项目的引领作
用，提升项目竞争力。年内，东营区重点实施50个重点工程项目和12件利民
实事，累计完成投资131.8亿元，带动全区综合实力大增强、产业结构大优化、
城乡面貌大改善、民生保障水平大提升。

【建设数字信息管理服务中心】 2013年，东营区建设数字信息管理服务中
心。东营区数字信息管理服务中心主要包括网格化管理和社会化服务两大职
能。网格化管理主要包括电子政务、智慧城管、党员体验、辅助决策等职能；
社会化服务包括民心在线呼叫服务热线、民心在线服务网、社会养老、社情
民意调查等。数字信息管理服务中心致力打造覆盖全区10个镇街、60个社区、
878个网格及区直各职能部门的数字化管理服务新体系，实施“民心在线”工
程。年内，服务中心投入使用。

【教育惠民工程】 2013年，东营区继续实施教育惠民工程和中小学办学条
件标准化建设巩固提高工程，完成总投资47523万元。①校舍标准化提高工程：
涉及9处中小学，部分工程建成启用。②体育场地标准化提高工程：辛店街
道成寨小学运动场等全区7所塑胶运动场工程投入使用。③教育装备标准化
提高工程：为黄河路街道中心小学等7所学校配备教师机144台、学生机66台；
为区三中等配备教学多媒体20套，为区二中二期工程内部设备配备366万元，
为英才小学内部设备配备524.2万元。④“211”工程：农村12所学校的改厕、
取暖工程改造完成并投入使用。⑤普惠性幼儿园建设工程：涉及7处幼儿园，
部分竣工，续建史口镇油郭社区幼儿园投入使用。⑥校车安全工程：安装定
位系统，减免学生乘车费用。

【东营商贸园】 2013年，东营商贸园实现销售收入49.4亿元，同比增长25%，
实现综合税收1.78亿元。把推进大项目建设作为推动园区发展的关键环节。
东营万达广场项目7月19日开工，商铺及住宅全部开盘，年内完成基础建设投
资15亿元。万通海欣盈园项目8月开工建设，2条主干道路修建完成，投资6.5
亿元。年内投资2000万余元完善基础设施建设；实施千佛山路北延段工程，
完善物流仓储、停车服务等配套公建。完善十八片区“网格化”服务制度，
定期上门走访沟通。建立企业联系帮扶制度，领导班子带头每月到企业调研
走访。开展慈心一日捐、冬日阳光温暖特困儿童关爱行动等志愿服务活动，
为20余家贫困业户捐资2.6万元。出资20万元筹建管理信息服务平台。搭建综
合创业服务平台——黄河三角洲现代服务业集聚区创业孵化中心，有10家现
代服务业企业入驻。

【山东东营胜利经济开发区】 2013年，建设道路总长5500米，投资4300万元；
重点推进工业项目22个，其中新建项目10个；总投资70亿元，年内完成42亿
元；完成绿化总面积15万平方米，总投资3856万元；合村并点村居改造工程、
胜园中学新校工程等民生工程实现封顶。全年实现地区生产总值35.5亿元，
同比增长18％。实现地方财政收入8856.6万元，同比增长16％。规模以上企业
达到42家，全年完成工业总产值208亿元、主营业务收入203亿元、利税38亿元，
利润27亿元，同比分别增长30%、45%、50%和50%。石油装备企业完成工业产
值270亿元，实现主营业务收入265亿元、利税36亿元，分别占开发区企业经
济总量的82%、85%和86%，占开发区工业经济总量的比重逐年提高。全年进
出口总额8.5亿美元，同比增长7.8%，出口创汇7.4亿美元，同比增长8.5%。
开发区累计引进项目206个，计划固定资产总投资203.12亿元，实际到位固定
资产总额170.3亿元。

【镇、街道办事处概况】 辛店街道办事处
党工委书记 陈吉强
主 任 隋新刚
位于区境西北部， 距区政府15公里，面积82.82平方公里。2013年底，辖
14个居民委员会、8个村民委员会；有14856户，42504人；其中女21762人，非
农业户口30844人，人口自然增长率7.1‰。
2013年，实现地区生产总值52亿元（现价，下同），同比增长21.5%；完
成工业生产总值39.8亿元，增长25%；实现主营业务收入34.8亿元，同比增长
35.5%；完成利税6.2亿元，增长43.5%；完成社会固定资产投资68.02亿元，增
长25.2%；完成社会消费品零售总额49.4亿元，增长20.5%；城镇居民人均可
支配收入22243元，同比增长14.8%；完成地方税收1.61亿元；对外进出口总额
13500万美元， 增长14.5%，其中出口总额10500万美元。限额以上工业总产值
36.66亿元，实现利税42894万元。农林牧渔业增加值7905万元；全年粮食作物
播种面积897公顷，总产3750吨；瓜菜224公顷，总产4033吨；棉花343公顷，
总产179吨；种植业产值2963万元。全年造林50公顷，森林覆盖率20.2%；年末
大牲畜存栏0.12万头，猪存栏14686头，羊存栏16055只，家禽存栏490544只；
畜牧业总产值10292万元。 水产品总量1254吨，渔业总产值1428万元。有水库
10座，总蓄水能力730万立方米。农村用电量455万千瓦时。财政收入1.61亿元。
有中学1处、小学3处，在校学生2223人，适龄儿童入学率100%。有医院3处。
电话普及率达到每百人100部。小康水平指数达到95%，有18个村达到小康水
平。
村居名录
社区居委会：怡安、西苑、福兴、明珠
村转居委会：辛店、刘家、皂户、姜家、孙路、玛琅、南庄、西营、红
卫、北田
村民委员会：茶坡、成寨、周家、唐家、前进、哨头、赵家、立新

胜利街道办事处
党工委书记 宋士栋
主 任 周曙光
位于区境东北部，是东营区委、区政府所在地，东至渤海，西接文汇、
黄河路街道，南临六户镇、东城街道，北与垦利交界。辖区总面积361平方公
里。2013年底，辖6个行政村、6个城市社区，有1个农村社区服务中心，有6
个油田二级单位、16个油田家委会；人口12.3万人，其中农村人口6797人。
2013年，实现地区生产总值35.41亿元，比上年增长13.3%，其中一、二、
三产业增加值分别达到4897万元、161382万元和187843万元。限额以上工业总
产值4.4亿元，实现利税72047万元。农林牧渔业总产值15394万元；全年粮食
作物播种面积328公顷，总产2207吨；瓜菜51公顷，总产1897吨；棉花359公顷，
总产194吨；种植业产值1744万元。全年造林100公顷，森林覆盖率13%；林果
总产3600吨；林业产值3900万元。年末大牲畜存栏4015头，猪存栏55 26头，
羊存栏13257只，家禽存栏67385只；畜牧业总产值12106万元。水产品总量7560
吨，渔业总产值1212万元。有水库9座，总蓄水能力283万立方米。农村用电
量327万千瓦时。财政收入5004万元。有医院2处。
村居名录
社区居委会：新胜、新兴、胜宏、胜景、胜泰、莱建、中山社区滨溪路、
中山社区香山路、中山社区宁阳路、中山社区新泰路
村民委员会：辛镇、王营、兰赵、张盖、韩家、孙家

黄河路街道办事处
党工委书记 孙海军
主 任 吕全友
位于区境南部，距区政府5.5公里，面积209平方公里。2013年底，辖9个
居民委员会，3个村民委员会；有40030户，107760人；非农业户口93162人，
人口自然增长率6‰。
2013年，实现地区生产总值48.14亿元，比上年增长14.5%，其中一、二、
三产业增加值分别为10618万元、131596万元和339221万元。限额以上工业总
产值55.55亿元，实现利税77179万元。农林牧渔业总产值28902万元；全年粮
食作物播种面积746.7公顷，总产4872.3吨；瓜菜14.6公顷，总产1174.5吨；棉
花288公顷，总产321吨；种植业产值2588万元。全年造林27公顷，森林覆盖率
25%；林业产值27万元。年末猪存栏2406头，羊存栏2760只，家禽存栏19752只；
畜牧业总产值3759万元。渔业总产值22224万元。有水库4座，总蓄水能力180
万立方米。农村用电量108.3万千瓦时。财政收入15718万元。农民人均纯收入
13348元，比上年增加1553元。有中学1处、小学9处，在校学生4718人，适龄
儿童入学率100%。有医院15处。有6个村（居）达到小康水平。
村居名录
社区居委会：燕山、汇泉、鑫源、丰泽、广利港、锦城
村转居委会：南王屋、南李、东赵
村民委员会：万泉、景屋、耿井

文汇街道办事处
党工委书记 刘乃斌
主 任 杨国良
位于区境东北部，距区政府6公里，面积38平方公里。2013年底，辖1个
村民委员会、4个村转居委会、6个社区居委会，人口12.5万人（含油田、石
油大学），其中地方常住人口39150人，人口自然增长率为4.48‰。
2013年，实现生产总值60.1亿元，比上年增长17%，其中一、二、三产业
增加值分别为822万元、 149180万元和450998万元，分别比上年增长1%、3%和
22%。 限额以上工业总产值19.3亿元，实现利税1.9亿元。农林牧渔业总产值
1804万元；年末大牲畜存栏660头，猪存栏0.48万头，羊存栏0.52万只，家禽
存栏1.75万只；畜牧业总产值1560万元。水产品总量270吨，渔业总产值107万
元。农村用电量62万千瓦时。城镇居民人均收入31647元，比上年增长12%。
有中学5处、小学8处，在校学生20232人，适龄儿童入学率100%。有医院12处。
村居名录
社区居委会：嵩山、营园、商隆、胜华、青华、胜安
村转居委会：官屋、中王屋、东营、北李屋
村民委员会：北王屋

东城街道办事处
党工委书记 盖长祥
主 任 曹永刚
位于东营市委、市政府驻地，距东营区政府7公里，东至东城规划区爱
民路，西与胜利街道辛镇村接界，南隔五干渠与六户镇相邻，北与胜利街道
接界，面积63.3平方公里。2013年底辖区共有29个社区居委会，1个村转居委
会；常住非农业人口7.1万人，人口自然增长率为4.98‰。
2013年， 实现地区生产总值25.12亿元， 同比增长17%； 固定资产投资
13.34亿元，增速22%；全社会消费品零售总额28.17亿元，增长15.1%；街道财
政收入实现8738万元，同比增长16%。新增个体工商户524个，同比增长7.38%；
新增民营企业122个，同比增长9.1%；个体、私营企业纳税额9323万元，同比
增长16%；适龄儿童入学率100%；小康水平指数100%。
村居名录
社区居委会：安盛北区、安盛南区、安兴南区、安兴北区、科达、安宁
北区、安宁东区、安宁西区、安慧西区、安慧南区、安泰南区、安泰北区、
安和南区、天鹅花园、水城国际、辽河、海河北区、海河南区、明月、沂北、
辉煌庄园、怡和家园、金瀚家园、府前、清风、天水、惠州、金融、新新家
园
村转居委会：沙营

胜园街道办事处
党工委书记 刘辰勇
主 任 李国昌
位于区境西南部，距区政府10公里，面积20.8平方公里。2013年底，辖3
个居民委员会，12个村民委员会；有3157户，9946人；非农业户口3412人，人
口自然增长率4‰。
2013年，实现地区生产总值35.5亿元，比上年增长18%，限额以上工业总
产值227.3亿元，实现利税35亿元。全年粮食作物播种面积305公顷；棉花134
公顷；全年造林24公顷，森林覆盖率18%；财政收入8856.5元。城镇居民人均
可支配收入17000元，比上年增长12.3%。有中学1处、小学1处，在校学生888
人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率100%。
村居名录
社区居委会：科苑
村转居委会：东现河、南田
村民委员会：北高、卢家、丁家、南王、温家、东商、赵家、西现河、
王连、东升、陈家、姜王

六户镇
党委书记 生利林
镇 长 张向东
位于区境南部，距区政府13公里。东濒渤海，南接广饶县丁庄镇，西邻
牛庄镇，北与胜利、东城、黄河街道毗邻，面积327平方公里。2013年底，辖
13个村民委员会；有5572户，18784人；其中女9552人，人口自然增长率5.28‰。
2013年，实现生产总值22.62亿元，比上年增长13.2%，其中一、二、三产
业增加值分别为21553万元、129245万元和75394万元，分别比上年增长2.1%、
12.9%和14.2%。限额以上工业总产值82.14亿元，实现利税21.59亿元。农林牧
渔业总产值52258万元；全年粮食作物播种面积2202.3公顷，总产13053吨；瓜
菜1125公顷，总产66095吨；棉花2785公顷，总产2537吨；种植业产值25080万
元。全年造林175公顷，森林覆盖率31.25%；林果总产3980吨；林业产值937万
元。年末大牲畜存栏4025头，猪存栏9540头，羊存栏36237只，家禽存栏159820
只；畜牧业总产值17466万元。水产品总量2000吨，渔业总产值5480万元。有
水库12座， 总蓄水能力1161万立方米。 农村用电量244万千瓦时。 财政收入
3278万元。农民人均纯收入14571元，比上年增加1894元。有中学1处、小学1
处，在校学生480人，适龄儿童入学率100%。有医院2处。
村居名录
村民委员会：东六户、西六户、武王、小许、李宅、田庄、北辛、王岗、
大许、梅宅、神堂、邱家、东辛集

牛庄镇
党委书记 许明德
镇 长 郑金勇
吕剧发源地，是省政府命名的全市5个中心镇之一。位于东营区最南部，
距区政府22公里，面积116.9平方公里。北与胜园街道办事处、黄河路街道办
事处、史口镇接界，东与六户镇相连，西与龙居镇接壤，南接广饶县陈官乡，
西南临博兴县纯化镇。2013年底，辖42个村民委员会；有11312户，34364人，
其中女17309人，人口自然增长率3.66‰。
2013年，实现生产总值20.18亿元，比上年增长23%，其中一、二、三产
业增加值分别为31760万元、 77970万元和92032万元， 分别比上年增长9%、
23.8%和27.9%。农林牧渔业总产值57312万元；全年粮食作物播种面积4920.7
公顷， 总产26010吨；瓜菜1221.1公顷，总产88257吨；棉花3510.4公顷，总产
2738吨；种植业产值27406万元。林果总产1581吨；林业产值854万元。年末大
牲畜存栏6255头，猪存栏8052头，羊存栏36325只，家禽存栏451010只；畜牧业
总产值22143万元。水产品总量994吨，渔业总产值1318万元。有水库5座，总
蓄水能力300万立方米。农村用电量521.5万千瓦时。财政收入6919万元。农民
人均纯收入12517元， 比上年增加1633元。 有中学1处、 小学3处，在校学生
3705人，适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率每百人72部。
村居名录
村民委员会：辛集、小宋、东隋、牛庄、解家、魏家、陈庄、西薛、东
薛、车里、东范、大杜、官庄、西范、湾杨、黄庙、大武、陈桥、何家、张
庄、王庄、西隋、褚家、曹家、小杜、贾刘、王营、前邵、后邵、邵桥、谭
家、东武、东张、岳家、东庞、西庞、店子、中武、坡楼、卢家、时家、西
小武

史口镇
党委书记 康茂礼
镇 长 燕雪英（女）
位于区境西南部， 距区政府26公里，面积80.92平方公里。2013年底，辖
61个自然村，61个村民委员会；有13941户，38265人；其中女19174人，农业户
口36288人，人口自然增长率6.38‰。
2013年，实现生产总值57.9亿元，同比增长20％，其中一、二、三产业增
加值分别为2.7亿元、46.7亿元、8.5亿元，同比分别增长4.5％、22％、18％。
全镇限额以上工业企业实现总产值539.5亿元，实现利税57亿元。全年粮食作
物播种面积5878.53公顷；粮食3117.13公顷，总产量13347.81吨；瓜菜747.4公
顷，总产39943.5吨；棉花2014公顷，总产4498.64吨；种植业产值20004万元。
全年造林1348亩，森林覆盖率22%；林果总产1405吨；林业产值491万元。年
末，大牲畜存栏6625头，猪存栏10936头，羊存栏19010只，家禽存栏33万只；
畜牧业总产值23010万元。 水产品总量2408吨，渔业总产值1321万元。有水库
11座， 总蓄水能力200万立方米。 农业机械总动力62846千瓦， 农村用电量
593.44万千瓦时。地方财政收入2057万元。农民人均纯收入13234元，比上年
增长13%。有中学1处、小学5处，在校学生共1860人，适龄儿童入学率100%。
有医院1处。
村居名录
村民委员会：大宋、元里、石庄、西商、于林、东寨、张店、楼李、南
一、南二、南三、南四、南王、苏家、郑营、劳家、纪家、培李、北一、北
二、北三、北四、刘一、刘二、刘三、刘四、油坊、徐家、曲家、杨家、小
刘、曹家、马家、寨王、袁家、范家、林家、陈家、三里、吕家、刘营、张
营、油郭、西高、木李、艾家、初家、生家、刘董、香坊、前王、后王、万
家、五甲王、东一、东二、东三、东四、安子张、都福李、十一图

龙居镇
党委书记 刘海峰
镇 长 张向明
位于区境西部，距区政府26公里，东邻史口、牛庄镇，南与博兴县交界，
西依黄河、与利津县相望，北与垦利县接壤，面积106.63平方公里。2013年底，
辖55个村民委员会；有11521户，35927人；其中女18320人，非农业户口1472人，
人口自然增长率4.1‰。
2013年，实现生产总值16.46亿元，比上年增长13％，其中一、二、三产
业增加值分别为20852万元、 68378万元、75414万元，分别比上年增长2.2％、
11.9％和14.6％。工业总产值38.6亿元，实现利税12.06亿元。农林牧渔业总产
值57118万元；全年粮食作物播种面积13559公顷，总产4080吨；瓜菜172.8公顷，
总产10958吨；棉花3837公顷，总产2114.5吨；种植业产值25517万元。全年造
林307公顷，森林覆盖率39.4％；林果总产238.5吨；林业产值100 2万元。年
末大牲畜存栏10837头，猪存栏6400头，羊存栏39669只，家禽存栏298355只；
畜牧业总产值26211万元。水产品总量1080吨，渔业总产值714万元。有水库2
座，总蓄水能力30万立方米。农村用电量243.01万千瓦时。地方财政收入1595
万元。农民人均纯收入11806元，比上年增加1340元。有中学1处、小学4处，
在校学生1464人，适龄儿童入学率100％。有医院1处。
村居名录
村民委员会：盐坨、韩楼、龙西、龙东、大张、方家、朱家、南高、杨
集、老于、三里、赵家、大孙、谢何、麻一、麻二、麻三、高家、崔家、南
李、北薛、小张、曹店、北李、西史、常家、尚家、董王、圈张、生家、陈
家、朱闫、小孙、边家、林家、刘家、吕家、蒋家、司家、庄子、棒李、双
庙、大杨、小杨、王家、官增王、牛家、二甲张、东史、十三图、打渔张、
寺前杨、银匠王、湾东刘、小麻湾（东营区史志办 郭大勇 李鹏 张立梅
禹芳）