【概况】 2013年，全市新闻出版工作加强新闻出版监管，严厉打击侵权盗
版行为，推进国家机关软件正版化工作，抓好“农家书屋”提升改造工程，
严格执行行政审批流程，确保全市出版物市场健康有序繁荣发展。市版权局
获全国查处侵权盗版有功单位三等奖，1人获查处侵权盗版案件有功个人三
等奖，被省版权局表彰为“山东省推进软件正版化工作先进单位”。东营市
有3个家庭入选全国“书香之家”。
【出版印刷发行管理】 采取有力措施，加大出版印刷发行各个环节监管力
度。①加强出版物审读。市辖区内出版的所有报纸、期刊、内部资料性出版
物实行印前审读制度，防止发生与当前形势不和谐的出版活动。②筛选项目，
争取上级资金支持。将东营市新华印刷厂、东营市玉兴印刷厂2家印刷企业
的数字化出版和绿色印刷项目分别上报省新闻出版局和省财政厅，争取省财
政资金对市出版印刷行业的支持。③开展版权创意产业调研，推动版权创意
产业发展。组织对全市版权创意产业进调研，撰写5000多字的出版创意产业
发展调研报告，该调研报告连同东营经济技术开发区1篇调研报告上报省版
权局，为全省版权创意调研课题的形成提供基础资料。11月7～10日，组织参
加中国首届青岛·东北亚版权创意精品展示交易会，展示近年来东营市在版
权保护及版权创意产业发展方面取得的成果。版交会期间，面向全国12～35
岁年龄段的青少年开展以“我的梦想”为主题的“青少年创意作品大赛”，
东营市胡瑞瑞创作的歌曲《一世风华》获原创歌曲二等奖。④做好新闻出版
行政审批工作。认真审核申请资料，实地勘查现场，共审批包装装潢印刷品
印刷企业和其他印刷品印刷企业10家，审批一次性内部资料33件，审核上报
省新闻出版局连续性内部资料4件，审核上报省新闻出版局出版物批发单位1
家，审核光盘10件。⑤做好新闻出版单位数据统计，新闻出版系统有113家单
位纳入全省文化产业网上直报统计监测范围。
【新闻出版监管】 ①加强印刷行业的管理，组织对印刷行业的专项督查和
突击检查，督促各印刷企业完善五项制度，建立违规印刷单位重点监管制度，
从源头遏制出版物市场和印刷环节的违法经营行为。②强化市场监管，严厉
打击政治性非法出版物和危害青少年身心健康的涉黄出版物。贯彻国家关于
严厉禁止和坚决查处中小学教辅材料出版发行违法违规行为的通知，在全市
开展中小学教辅材料出版发行违法违规行为专项整治活动，严厉打击盗版音
像制品、盗版教材、盗版软件、网络侵权盗版行为。全市共检查书店77家，
印刷企业14家，取缔违法经营出版物的地摊3家，查出违规经营中小学教辅材
料的发行单位1家，收缴疑似盗版教辅材料300多本。③倡导绿色印刷，促进
印刷行业发展方式转型升级。 2013年7月， 组织全市部分企业到上海观摩
“2013上海国际印刷周”，学习国际先进的绿色印刷技术和印刷产品。2013
年11月，组织全市申报和拟申报绿色企业认证的相关单位，通过互联网集中
收看新闻出版广电总局和环保部召开的“2013年绿色印刷推进会”，促进印
刷行业实现节能减排，引导印刷产业加快转型和升级。年内，东营市新华印
刷厂取得绿色印刷认证，东营市天泉包装有限责任公司、东营市鲁星彩印包
装有限责任公司正办理绿色印刷认证企业；东营市玉兴印刷有限公司、广饶
县正泰复合包装彩印厂、广饶县高德彩印厂3家企业有意向办理绿色印刷认
证企业。
【推进软件正版化】 4月26日世界知识产权日，开展著作权免费登记月活动。
同时，采取免费咨询、发放明白纸等措施，在版权租赁、版权交易、版权评
估、版权维护与调解纠纷等方面提升服务水平，保护版权人的合法权益。推
进全市计算机软件正版化工作。在全市党政机关推广使用正版软件，全市共
投资1283.1万元采购正版操作系统5356套，办公软件5548套，完成党政机关的
计算机软件正版化。3月27日，省督查组对市和县区相关部门单位的计算机软
件正版化工作进行检查，给予充分肯定。市直有关部门、单位印发《政府机
关使用正版软件管理办法》，要求政府机关及以外的其他国家机关、事业单
位、 人民团体和社会团体参照执行。 年内，全市有4个单位、8名个人分获
“山东省党政机关软件正版化工作先进单位”“山东省党政机关软件正版化
工作先进个人”称号。
【推进“农家书屋”提升工程】 4月争取省财政资金280万元，对全市140家
农家书屋进行图书更新和移动影库配送；11月，省财政拨款40万元，市财政
配套拨款20万元，对300家农家书屋进行数字化升级。市财政局向各县区增拨
农家书屋数字化升级补助资金60万元，专项用于300家农家书屋数字化升级工
作。2013年共用于农家书屋数字化升级省市资金120万元，升级农家书屋600个。
在全市开展“齐鲁农家浸书香”征文活动，收到征文40多篇，择优上报省12
篇。参加9月4日在平度市召开的全省农家书屋长效机制建设座谈会并作典型
经验介绍。11月20日，省新闻出版局在东营市举办“全省农家书屋管理骨干
培训班”，80余人参加培训。依托农家书屋开展青少年阅读活动。利用暑期、
寒假等节假日，向青少年推荐100种优秀图书，丰富青少年假期的文化生活。
（市文化广电新闻出版局 苟福莲）
【山东新华书店集团有限公司东营分公司】 2013年，山东新华书店集团有
限公司东营分公司及各县区分公司系统内主营业务实现销售收入8838万元，
比上年同期增加459万元，其中东营分公司实现销售收入3802万元，中小学教
材教辅实现销售收入2672万元，征订一般书销售1130万元。配合做好农家书
屋工作， 完成全市144处农家书屋装配工作，每处农家书屋装配图书2万元、
1500册。
(山东新华书店集团有限公司东营分公司 李海荣)
【《思想》】 由市委宣传部和市职工思想政治工作研究会主办，是市委宣
传部的部刊和市职工思想政治工作研究会的会刊。多年来，坚持“理论学习
的阵地、传播信息的通道、展示形象的窗口、交流经验的平台、指导工作的
良师益友”的办刊宗旨，在宣传党的路线、方针、政策，指导全市宣传思想
工作和企业文化建设等方面发挥重要作用。《思想》成为东营市宣传思想工
作的重要阵地，是市委指导基层工作的重要舆论工具。与全国30多家同类刊
物进行交流。 2013年，发表核心稿件110余篇，其他稿件70余篇，编辑文字量
71万余字。（市委宣传部 张奎滨）
【《东营通讯》】 《东营通讯》是市委主办、市委政策研究室承办的市委
党刊。2013年，坚持“贴近市委、服务基层，研究政策、引导舆论，交流经
验、促进工作”的办刊宗旨，突出指导性、时效性和特色化，办刊水平在全
省同类党刊中一直保持前列，被中央政研室《学习与研究》杂志社评为2013
年度学刊用刊调研工作先进集体。全年编发《东营通讯》12期，撰写编辑部
文章11篇，整理常委会情况通报11篇，编发稿件140多篇，编校文字量80余万
字。创新办刊形式，优化栏目设置，精心做好学习党的十八大精神、贯彻落
实市委工作会议精神、生态文明典范城市建设、创建全国文明城市、效能建
设等重要工作和重大活动的宣传报道，发挥党刊的主阵地作用。主动做好与
全国200多个城市党刊的交流工作，扩大了东营的知名度和影响力。（市委政
研室 戴昊育）
【《东营日报》】 2013年，东营日报围绕中心、服务大局，提升办报质量
和舆论引导水平；加强报业经营管理，努力提高运营效益，各项工作竞相发
展。报社连续11年保持省级文明单位、全省新闻系统文明单位，又获中国传
媒大会“全国十大公信力地市党报”、全国广告行业诚信经营创建单位、东
营市创建中国人居环境奖宣传工作先进单位等称号。①强化舆论主阵地，提
高宣传质量和引导能力。服务全市工作大局，做好贯彻落实党的十八大和十
八届三中全会精神、市委工作会议精神、实施黄蓝两大国家战略、创建全国
文明城市、落实中央“八项规定”、争创文化强省先进市及重大工程项目等
主题宣传。开设《深入贯彻十八届三中全会精神推动新一轮跨越发展》《贯
彻市委工作会议精神掀起新一轮干事创业热潮》《提升标准大家谈》《反腐
倡廉·清风东营》《创建全国文明城市》等重要栏目，推出系列重头报道，
为全市经济社会发展营造良好舆论氛围。②创新工作举措，提升办报质量。
改进市级领导出席会议和活动新闻报道工作。创新版面版式，重新设计定位
栏目，充实优化内容，各版面更富有特色。为深化“三贴近”，在日报和晚
刊编辑记者中实行联系市直部门、县区及城市社区的办法，在西城设立记者
站，加强对西城和油田社区新闻的报道。围绕中心工作和读者关注的热点问
题，加强新闻策划，增强传播效果。③深化开门办报，多形式加强宣传。开
展多种活动，让广大读者、群众参与到读报、办报中。组织聚焦黄河口生态
旅游区全国摄影大展、2013黄河口（中国）金秋诗会、小学生和中学生作文
比赛、市民记者看重点工程、“记者眼中的魅力仙河”大型采风、小记者活
动、市民及网友体验ATV等参与性强的活动。利用论坛、微博等互动性强的
传播载体整合资源、报网互动，与网民开展交流，拉近媒体与群众距离。9
月举办中国地市报2013年度广告年会，邀请全国20多个省市、近50家地市主
流媒体的社长、总编走进黄河口。④报纸发行和广告经营稳步增长。2014年
《东营日报》和《黄河口晚刊》发行稳中有升。改革报业经营机制，实行分
媒体经营，成立10个行业专刊部，拓展经营渠道，广告经营收入平稳增长。
完善报纸出版流程及质量管理规定，提高印刷质量和社会满意度。《东营日
报》连续14年获全省报纸印刷质量优质奖。
【《黄河口晚刊》】 2013年，《黄河口晚刊》围绕中心工作和群众关心的
热点问题，提高新闻敏感度，热点事件积极跟进，提高服务意识，增强报纸
实用性，提高媒体影响力。加强新闻策划，策划推出2013东营十大城市变化、
春运2013、本报与您一起寻找最美东营人、新春近了年味浓了、中国梦我的
梦、第四届旅博会系列报道；东城义务教育阶段学校招生情况、空中看东营、
黄河南展区新型农村社区建设等专题；开办车博会、婚博会、婚博会房产、
建市三十周年——城市记忆、高考等特刊，成为市民了解知识信息的生活手
册；重视对重要节日的宣传，策划推出元宵节、清明节、劳动节、母亲节、
父亲节、儿童节、端午节、中秋节等特刊；联合市教育局创办《教育周刊》。
与恒丰银行东营分行、市教育局联合举办全市小学生作文比赛，与体彩、福
彩、市关工委、银行、交警、地税等联合创办经营性专题栏目，承办孤岛槐
花节等大型节庆的宣传等。举办小记者活动20多场次，小记者团设立晨阳学
校、东营区三中、西刘桥实验学校小记者站等30多处，其中油田记者站24个，
提高了晚刊在油田的认知度。
【《东营网》】 2013年，加强东营网建设和经营，扩大影响力。东营网注
册用户持续攀升，点击量日平均60万次。《黄河口论坛》注册用户27万人，
平均日发帖量近万帖。网站内容建设日趋完善，做好本地新闻，关注国内外
热点与民生新闻；论坛完成两次升级，更体现互动性与民生功能；做好房产、
教育、财经、东营找找等专业频道，完善网站信息服务平台。东营网承办的
东营第三届网络春晚成为品牌栏目； 开拓“敢秀大变身” “汽车电影院”
“美食品鉴团”“东营拍客团”“东营网络文学会”等活动形式，承办2013
年垦利桃花旅游节、“慈铭”杯巾帼十杰评选、首届钢琴宝宝大赛等活动。
网站内部管理平稳有序，市场化运作增强，经营收入大幅增长。推出东营日
报社手机客户端——东营通，用户群1万多人（台）；推出东营网官方微信
平台，形成固定有效的传播群；管理维护东营网与东营日报社两个官方微博，
各频道推出专业微博——东营视频、东营找找等。在腾讯推出以东营日报社
员工为主体的微博认证群，通过新媒体传递声音。
(东营日报社 高汝民)
【《黄三角早报》】 2013年，《黄三角早报》加大新闻宣传力度，持之以
恒抓采编作风、提高新闻质量，坚持做主流新闻。在1月初的东营市两会上，
全方位报道代表、委员参政议政情况；并策划“答卷——2012东营生态城建
设报告暨东营市两会特刊”。时政报道方面，新闻稿件《财政亿元镇里有个
“穷政府”“寒酸”办公楼已用25年》在大众报业集团2013年“9月份好新闻
竞赛”中获奖，实现本报“集团好新闻”零的突破。采写《以企业为本，以
企业家为怀——刘士合发展地方经济的思路和实践》《九月起“民告官”不
用再找“责任单位”》《申请10万元，审批要2个月》等多篇有分量的新闻稿
件。在2013年上半年的大众新闻奖评选中，有8篇作品获奖。坚持主动策划，
其中发起的“东营学生校服改革”策划，在本报的直接参与推动下，2013年9
月新学期开学，东营市直6000余名初中生穿上新制服。以“黄河口马拉松”
为契机，策划“策马东营”“全城热跑”两大特刊。在市委工作会议召开重
要节点，策划“再出发——落实市委工作会议精神”特刊。8月16日，首个地
方版《今日油田》创刊，加大对油田及各二级单位的宣传报道力度，年内出
版23期，见报版面90多个，采写稿件151篇，照片百余幅。举办发展小记者、
救助癌症女孩，帮助困难群众完成“微心愿”“海蓬精神”座谈会，组织大
型植树活动、相亲会、啤酒节等系列公益活动，提升《黄三角早报》的品牌
影响力。(黄三角早报社 张敬涛)
【《黄河口社会科学》】 经省新闻出版局批准，1991年3月创刊，由东营市
社科联和东营市社科院联合主办的社科期刊。该刊以突出思想性、理论性、
可读性为办刊基调，面向社会科学工作者、党政机关干部、教育界人士、高
校学生及其他社科人士征稿。全年共编辑出版6期，发放交流到全市各机关
单位、学校、农村及企业，成为全市理论研究、学术交流、社科普及的重要
理论阵地。(市社科联 王鹏继)