【概况】 2013年，全市科技工作围绕创新平台建设、高新技术产业发展、
创新服务体系建设、创新环境优化等方面扎实推进，在许多方面实现新突破，
东营市被科技部表彰为“全国科技进步先进市”，连续12年（6次）获此殊荣；
被科技部确定为“国家科技创新服务体系建设试点城市”。争取省级以上科
技项目114项，项目经费1.87亿元。认定高新技术企业17家，总数94家。全市
高新技术产业产值3958.15亿元， 占规模以上工业产值的33.49%, 比年初提高
1.13个百分点。全社会研发经费66.55亿元，占GDP比重2.22%。鉴定登记科技
成果123项，其中34项达到国际先进以上水平，获省科学技术奖17项，其中省
科技进步一等奖1项，技术发明奖1项。依托胜利油田高原石油装备有限责任
公司，成立国家采油装备工程技术研究中心；依托东营农业高新技术产业示
范区管委会，成立黄河三角洲国家现代循环农业国际创新园。
【高新技术企业及产业发展】 开展“实施创新驱动战略提高全市产业素质”
专题调研，认定市级科技型企业196家，高新技术企业94家，国家石油装备高
新技术产业化基地获科技部批复认定，有效推动石油装备产业科技创新要素
的集聚，夯实高新技术产业发展基础。2013年，全市高新技术企业累计实现
产值2421.24亿元，利税267.61亿元，利润192.47亿元。前三季度，全市高新技
术产业产值2821.35亿元，在青岛、烟台之后，居全省第3位；同比增长16.97%，
在日照、莱芜、菏泽、枣庄之后，居第5位，高出全省1.68个百分点；占规模
以上工业产值的33.06%，在济南、烟台、青岛、威海之后，居第5位，高出全
省3.16个百分点；比年初提高0.7个百分点，居第11位，低于全省0.09个百分
点。
2013年新增高新技术企业名单（共17家）
山东华网智能科技有限公司
东营金泰轮胎胶囊有限公司
东营博瑞制动系统有限公司
胜利油田利丰稠油技术开发有限公司
山东华轮实业有限公司
东营市瑞丰石油技术发展有限责任公司
东营广兴石油装备有限公司
胜利油田高原连续油管工程有限公司
东营市创元石油机械制造有限公司
山东绿洲醇食品有限公司
东营市康森秸秆制品有限公司
山东神驰石化有限公司
东营顺通化工（集团）有限公司
山东俊富无纺布有限公司
山东省垦利县新型电力器材厂
山东旭业新材料股份有限公司
东营光伏太阳能有限公司
【科技服务业】 2013年，全市建成国家级示范生产力促进中心2家、省级7
家，国家级创业服务中心4家、省级1家，国家级技术转移示范机构2家，中国
创新驿站基层站点1个（全省2个）。在北美、欧洲的休斯敦、斯德哥尔摩等5
个城市建立海外技术转移及人才引进工作站。技术交易额连续8年居全省首
位，达20亿元。依托百姓科技服务体系，实施农村科技特派员行动，聘请农
村科技特派员170多名，发展会员近10万户。建立基层科技信息服务站点70家，
培训农民4.2万人次。9月2日，科技部火炬中心复函批准东营市为首批国家科
技创新服务体系建设13个试点城市之一。
【中国石油大学国家大学科技园及其“生态谷”建设】 2013年，中国石油
大学国家大学科技园坚持创新驱动战略，围绕省服务业综合改革试点方案要
求，完成各项目标任务。新增入园机构26家，园区企业总数230家，从业人员
5000余人。完成国家知识产权试点园区验收、国家科技支撑计划中期评估，
通过“国家节约型公共机构示范单位”评审，创建成为国家二星级绿色建筑
示范园区。
园区基础设施建设取得新进展。①“生态谷”主体功能区建成。累计完
成投资4.3亿元，总开工面积18.73万平方米，竣工面积16.6万平方米，其中院
所合作基地、企业总部二期、孵化社区和国际交流中心等功能区建成并达到
入驻条件，餐厅和公寓等配套设施交付使用，孵化器和创业苗圃等公共服务
平台正式启用。②新材料中试基地基础设施建成。累计完成投资0.57亿元，
投料试车基本成功，试生产的样品各项性能指标达到预期。③青年创业基地
建设一期工程主体竣工，竣工面积1.33万平方米，累计完成投资0.27亿元。
园区创新服务能力提升。①石油装备研发服务平台。国家科技支撑计划
——“高校科技成果产业化集成服务平台研发及示范”项目，重点建设采油
装备检验检测平台、大型仪器设备共享平台、石油装备信息服务平台，推动
转化8项产业化项目，完成课题的中期评估验收。②中小企业公共服务平台。
划出2800平方米，建设中小企业公共服务平台，济南政和生产力促进中心、
山东慧谷科技创业园有限公司等专业服务机构入驻，开展创业孵化、知识产
权、高企认定等多项服务。
打造高端人才平台。①加强人才平台建设。博士后科研工作站新入站研
究人员2名，贺爱华、岳吉祥、蔺爱国3位博士分别入选第二批黄河三角洲学
者，园区黄河三角洲学者总数增至5人。②吸纳创新机构入驻。园区新注册
企业及研发中心21家，招商房屋面积超过11500平方米，招商总金额4200万元。
北京航空航天大学博士张玉民、王志强入驻园区创办科技企业，“先进机械
电池产品研制”项目完成前期论证。
【“渤海粮仓”科技示范工程】 4月，科技部在东营市召开“渤海粮仓”
科技示范工程启动会。以探索盐碱地增粮增效模式和发展新兴农业产业为重
点，启动科技示范工程。①加强组织领导和技术支撑，市政府成立“渤海粮
仓”科技示范工程领导小组及办公室，依托市农科院建立4个专家指导小组。
②以突破土壤盐碱约束为核心，组织9家企业开展关键技术攻关，改碱培肥、
耐盐小麦繁育、短季棉培育等技术实现突破，并培育发展鑫源种业、汇邦肥
料等新兴产业。③抓好项目区建设，实施试验区、示范区、辐射区三级联建，
新建综合试验区100亩，示范区面积由上年的1027亩扩大到5.91万亩，百姓科
技会员建立辐射基地近万亩。11月，副省长张超超、民革中央副主席何丕杰
先后视察东营市“渤海粮仓”示范基地，给予高度评价。
【科技奖励】 ①加强科技成果管理，提高鉴定成果质量。科技成果实行计
划管理，从源头把关，使科技研发活动更加符合科研规律，有效防止与科研
无关人员搭车现象；同时完善科技成果鉴定对科技成果改进和提升功能，丰
富成果鉴定会议内容，将成果鉴定与学术交流和项目论证有机结合，成果鉴
定质量得到有效提升。②修订《东营市科学技术奖励办法》，加大科技奖励
力度。提高科学技术最高奖奖金额度，奖金由15万元提高到30万元；增加奖
励项目数量，奖励项目总数从55项提高到77项。③完善科技奖励评审程序，
提升科技奖励公信力。实行“三评审三公示”制度，专家评审、行业推荐和
奖励委员会审定共同确定授奖项目，专家评审采用异地封闭评审方式，保证
科技奖励的科学性和公正性。采用项目完成单位申报公示、推荐单位初审公
示和建议授奖项目结果公示“三公示制度”，加强社会监督，提高评审透明
度，增强科技奖励的公信力，评审过程保持“零投诉”。④开发市科学技术
奖励网络评审系统，提高科技奖励公开、公平和公正性。委托山东省计算中
心开发市科学技术奖励系统，实现科技奖励的网上申报、网上评审以及奖励
数据统计分析。
2013年，鉴定登记市级科技成果135项，获国家科学技术奖2项，省科学
技术奖17项，省级以上居全省地市第三位。
【科技计划项目】 2013年， 新上省级以上科技计划项目115项， 争取经费
18651万元，比上年增长26%，当年到位资金12246万元。其中，省科技重大专
项17项，项目经费1.31亿元。下达市科技发展计划、市科技型中小企业技术
创新专项、市战略性新兴产业技术创新专项、市科技信贷贴息资金项目，安
排资金2550万元。
【东营市承办第二届中国创新创业大赛山东赛区比赛】 2013年，东营市承
办第二届中国创新创业大赛山东分赛区比赛，共组织742家企业和78个创业团
队参赛，居全国第三位。东营市2家企业闯入全国半决赛，创历史最好记录。
期间，8月5日在济南举行新闻发布会，标志着第二届中国创新创业大赛山东
赛区工作全面启动。8月7日举办第一期专家高端论坛，YBC全国创业导师、
华纳万海建设股份有限公司董事长徐绥远和中国中小企业信息网中小企业研
究中心主任、山东省浙江商会首席顾问颜景海，作题为《浙商给青年创业者
的启示》的演讲。8月10日，举办第二期专家高端论坛，财经评论家、财经专
栏作家叶檀博士作题为《宏观经济形势与投资市场分析》的演讲。8月15～17
日，第二届中国创新创业大赛山东东营赛区复赛在东营软件园举行，202家企
业和20个团体参赛，有48家企业进入决赛。8月20日，举办第三期专家高端论
坛，管理咨询专家、企业运营系统建设专家李青东作题为《企业运营系统管
理》的演讲。
【科技合作与交流】 ①举办“甲醇制烯烃（DMTO）项目说明会暨中科院
大连化物所项目发布会”，邀请中科院专家6人、相关企业25家，就DMTO技
术现状、项目投资、市场前景等沟通交流。②举办“橡胶轮胎产业技术论坛”，
邀请中科院及中国科技大学等高校院所专家16人参会，30多家橡胶企业参会，
与会专家与金宇轮胎、永泰化工、聚圣科技等企业就“绿色轮胎”“机器人
及智能装备应用技术”等方面展开研讨，达成合作意向8项。③邀请杭州师
范大学生物医药专家到东营市考察，王淑玲博士等介绍α-熊果苷、维生素D
等三个生物医药项目并考察相关企业。④邀请美籍华人扈玉婷博士一行到东
营市指导医药产业纤维素酶、细菌纤维素、菌株改造等技术，并交流与答疑，
考察新发药业、信和药业等。⑤长安集团农业技术研究院与荷兰自由大学能
源作物合作进展顺利，饶泽马教授团队2次到东营现场指导。第一期、二期
试验田播种的甜菜完成收割。⑥组织汇佳软件等信息通讯相关企业参加以色
列信息通讯技术洽谈会，其中长安集团介绍与以色列合作情况，汇佳软件与
MobileTornado公司在安全社区、即时语音信息通讯、定位警告服务等项目技
术方面达成初步合作意向。⑦争取国际科技合作项目4项，科技部支持的政
府间合作项目(农业科学研究院与马其顿、克罗地亚合作的农业种质资源项目)
2项，交流经费120万元；山东省与以色列合作专项1项，经费100万元；省科
技厅国际合作项目1项，经费20万元。
【国家采油装备工程技术研究中心】 4月2日，以胜利油田高原石油装备有
限责任公司为主要依托单位的国家采油装备工程技术研究中心获科技部批准
组建，这是东营建市以来第一个国家级工程技术研究中心，也是山东省石油
装备领域首个国家级工程技术研究中心，实现重大历史性突破。国家采油装
备工程技术研究中心重点围绕陆地复杂油气藏开发、海洋油气开发、天然气
开发、非常规油气开发、节能技术与装备研究等5个方面进行技术突破和难
题攻关。
12月6日，市政府、中石化胜利油田分公司、中国石油大学（华东）召开
会议,专题研究国家采油装备工程技术研究中心建设工作，确定“研究中心”
的合作机制、组建形式、工作协调、支持措施等事宜。高原公司、胜利油田
采油工艺研究院、中国石油大学（华东）三家单位签订共建协议，明确三方
的责权利，高原公司作为研究中心牵头单位和主投资方。高原公司、胜利油
田采油工艺研究院、中国石油大学（华东）共同注册成立具有独立法人资格
的企业化管理的研究中心，原则上三方每季度召开一次研究中心建设工作协
调会。会议还确定市直各有关部门、东营经济开发区、胜利油田科技处、中
国石油大学科技处等单位和部门的责任和提供的服务及支持措施。（市科技
局 邓廷辉）