【概况】 2013年以来，辖区银行业继续保持健康、平稳、可持续的良好发
展态势，各项主要经营指标均位于全省前列：截至2013年末，全市本外币各
项存款余额2848.00亿元，比年初增加453.19亿元，增长19.0%；各项贷款余额
2161.31亿元，比年初增加349.94亿元，增长19.7%，贷款增幅连续四年位列全
省第一；不良贷款余额10.86亿元，不良贷款率0.50%，分别较年初下降0.72亿
元和0.14个百分点， 信贷资产质量继续保持全省最高水平； 实现税后利润
74.47亿元，同比多盈15.09亿元，增幅25.41%，资产利润率位列全省首位。
【银行业监管】 业务监管。①强化窗口指导和政策引领，引导各机构顺应
东营实施黄蓝两大国家战略的重大历史机遇，提高信贷投放与经济社会发展
的匹配度和协调性。在贷款投放连续第四年度保持全省第一的情况下，非贷
款类信用也高速增长，仅银承和信用证两项表外业务合计较年初增加493.61
亿元，增幅53.63%，放大了企业用信总量。此外，有多家银行机构通过资产
受益权转让、债权投资等方式，累计发行企业理财资金63.32亿元，主要投向
化工、橡胶轮胎、有色金属、石油装备制造等支柱产业。②强化对薄弱环节
的金融服务。落实加强小微企业金融服务的政策措施，强化监管激励约束，
定期调度、通报各行小微企业贷款情况，并注重与市场准入等其他监管手段
的联动。引导大型银行和村镇银行下沉服务重心，近七成升格或新设网点位
于乡镇。推动辖内各机构加大对新型农村经营主体的信贷支持，要求农合机
构对接国家“三农”优惠扶持政策，扩大涉农信贷投放。至2013年末，小微
企业贷款余额379.33亿元，较年初增加95.53亿元，增长33.66%，高于各项贷
款增幅13.98个百分点；涉农贷款余额1283.71亿元，较年初增加197.4亿元，增
长18.17%。③加强消费者权益保护。开展“规范经营行为、提升服务水平”
百日活动，收回问卷1596份，梳理汇总合理化建议174条，督导银行对64个营
业网点升级改造，投放自助服务终端43台、增设ATM机105台，提高金融服务
便利性；开展“金融服务进万家”宣传服务月活动，深入校园、社区、企业
等开展多形式、全方位宣传，累计发放宣传册7000余份；举办全市银行业信
访业务培训班，建立三级金融消费者投诉处理机制，关注并协调处置部分银
行代理保险产品纠纷，做好行风热线、网上民声等反映问题的核查处理。
银行改革。2013年，东营银监分局结合辖区实际，坚持以重点领域的突
破带动辖区银行机构的改革发展，各银行机构综合竞争和可持续发展能力进
一步提升。①坚持分类监管，根据银行机构的发展状况、风险高低、管理强
弱，合理配置监管资源，采取不同的监管策略和方向。推动东营银行深化公
司治理改革，增强高管履职主动性。支持该行增选董事4人、监事2人，1名支
行长、1名董事因履职不到位，年度考核结果为“基本合格”；完善该行绩
效考核体系，提升小微企业金融服务类、中间业务收入类指标权重；优化网
点布局，六成以上机构规划指标用于县域和社区；推进小企业专营中心二次
改革，发挥其在小微企业信贷管理中的统领作用。对农村中小金融机构，以
深化“三大工程”（进村入社区工程、阳光信贷工程、惠民富农金融创新工
程）为抓手，重点推动“阳光信贷”工程建设，切实增强支农服务水平；督
导广饶商行加快推进流程银行建设步伐，为在全辖推广积累经验；做好村镇
银行的培育和发展工作，实现村镇银行三县两区全覆盖，各村镇银行共设分
支机构13家、占到全省的31%。对大型银行，建立绩效考核动态评估制度，
督促取消时点性规模考评指标，增加小微企业和风险合规类指标占比，发挥
其在合规经营和规范服务中的示范作用。对其他银行，以保证金存款占比压
降为抓手，引导各股份制银行转变经营管理模式、优化资产负债比例结构，
走特色化、差异化道路。督促邮储银行开展“内控合规年”活动，提升员工
业务素质和合规意识，为改革发展奠定基础，稳妥推进该行二类支行改革。
②完善体系，优化布局。在积极推进全市已有银行分支机构改制或增设基础
上，兴业银行东营分行、东营融和村镇银行获准筹建，河口中成村镇银行获
准开业、利津舜丰村镇银行筹建前准备工作进入实质阶段。全市已开业银行
机构27家、营业网点524个，机构种类、数量日益丰富带来的“集群效应”逐
步显现，各行特色业务在有效满足辖内企业、居民多样化金融需求的同时，
经营业绩及创新转型工作也取得良好成效，综合考评均位居全省系统内前列，
其中广饶农商行被山东银监局评为全省三家标杆行之首，恒丰银行东营分行
为中国银行业文明规范服务百佳示范单位，浦发银行东营分行是全省唯一一
家全国A类二级分行，中信银行东营分行为全省标兵行。
【中国人民银行东营市中心支行】 2013年，把握“稳中求进”内涵，围绕
“黄蓝”国家战略实施和“一个龙头、三个增长极”战略发展布局，落实稳
健的货币政策，扩大信贷信用投放，强化金融对实体经济的支持。市人行金
融服务工作得到市委市政府肯定，获得“金融服务工作先进单位”称号。
发挥窗口指导作用。出台《中国人民银行东营市中心支行、国家外汇管
理局东营市中心支局关于认真贯彻稳健货币政策，改进金融服务和外汇管理，
支持全市经济持续健康发展的意见》《关于努力扩大市场直接融资规模，支
持实体经济发展的意见》等，充分发挥“行长（主任）联席会”“货币信贷
分析例会”和“金融服务通报会”的作用，督促和引导全市金融机构扩大贷
款增量，盘活贷款存量，优化信贷结构，加大对全市实体经济发展的支持力
度。2013年末，全市本外币各项贷款余额2161.31亿元，比年初增加349.94亿元，
增长19.32%。信贷增量居全省第六位，增速连续四年位居全省第一，高于全
省平均水平7.87个百分点。全市新增贷款占黄河三角洲高效生态经济区贷款
新增额的47.45%，占半岛蓝色经济区贷款新增额的13.7%，同比分别提高2.2
和0.6个百分点；分别高于两地区平均速度2.68和6.83个百分点。
支持实体经济“转调创”。引导全市银行业金融机构在保持信贷总量适
度平稳增长的基础上，“盘活存量，用好增量”。①支柱产业信贷投放同比
多增近200亿元。全年纺织、造纸、石油加工和橡胶等“十大支柱产业”新增
贷款118亿元，同比多增36亿元。②小微企业信贷资源配置明显增多。2013年，
小微企业本外币贷款增加89亿元，比年初增长33%，增速分别高于大、中型
企业20.7个百分点和15.7个百分点。③战略性新兴产业、高科技产业贷款增长
迅速。全年以“四新一海”（新能源、新材料、新医药、新信息和海洋开发
及高端装备制造）为代表的战略性新兴产业和高科技产业贷款分别增加15.2
亿元和9.8亿元，分别较年初增长162.98%和147.47%。④现代农业信贷支持力
度明显加大。2013年末，全市银行业金融机构针对现代农业发展实际，共推
出近海滩涂使用权抵押贷款、产业链农户贷款、奶牛质押贷款等33种金融产
品和服务，向现代农业累计发放贷款90亿元。
搭建政银企合作平台。引导三县两区全面开展各种形式的银企合作洽谈
会，其中与市金融办联合举办的首届网络政银企合作会，签约项目贷款77个，
签约资金266.35亿元，流动资金贷款271个，签约金额151.32亿元。11月，市人
行与广饶县政府联合举办2014年广饶县政银企洽谈会，签订项目354个，签约
金额383亿元。与市民宗局联合举办民贸民品贴息工作会议，对五家“十二五”
期间民族用品定点生产企业授牌。与市发改委联合举办全市重点项目新闻发
布会，推荐项目550个，涉及金额4280亿元。
推进金融支持现代农业加快发展试点工作。年初，制定《关于深化农村
金融改革创新，大力支持“三农”发展的指导意见》，引导全辖银行业金融
机构加大对三农的支持。5月，在辖区全面启动金融支持现代农业加快发展
工作。市政府专门召开常务会议研究部署，成立全市金融支持现代农业加快
发展工作领导小组，以市政府名义印发《东营市金融支持现代农业加快发展
工作方案》，召开东营市金融支持现代农业加快发展暨广饶创新试点工作现
场会。东营辖内共推出33种创新产品和服务，为现代农业累计发放贷款约90
亿元。《金融时报》对此做法进行了专门报道。
维护辖区金融稳定。向全市银行业金融机构负责人下发《关于进一步改
善金融服务工作的函》，提示工作风险点，明确其存在不足、可能面临处罚
的问题，提出整改建议。严格按照程序规定，开展对全市9家银行业金融机
构及其新设分支机构的开业管理工作，开展对全市金融机构执行人民银行政
策和外汇管理规定情况的综合评价工作，开展金融消费者权益保护、金融统
计、支付结算、反洗钱、外汇管理等10余项监督检查。加强形势研判，密切
关注苗头性问题，关注经济运行指标变化，加强监测分析。开展金融机构突
发事件应急演练，对地方性法人机构改革试点情况、金融机构执行差别化存
款准备金率政策等重点领域开展调查和考核，对东营莱商村镇银行开展稳健
性现场评估。制定《金融稳定重大事项报告管理办法》，组织开展金融稳定
重大事项培训和考试活动，对法人金融机构执行金融稳定重大事项报告制度
情况进行专项检查，有效维护辖区经济、金融平稳有序运行。
打造“民生金融”品牌。①开展金融消费者权益保护宣传日、防范与打
击非法集资月、《征信业管理条例》主题宣传、反假宣传等金融知识进“村
校企社”活动，增强社会公众对金融的认知度。②组织开展“残损人民币回
收攻坚年”活动和农村反假币义务宣传员网络建设工作。③做好互联网个人
信用信息服务平台验证试用工作。推广“征信+信贷+利率”模式，继续加强
信用体系建设。做好企业评级工作，推动评级市场健康发展。④积极筹备，
顺利上线运行ACS和二代支付系统。加强同城清算管理，搞好清算服务，推
广电子商业汇票业务。创新方式方法，加强农村支付环境建设。公平、公正
地开展反洗钱自律评估工作，开展反洗钱监督检查。⑤推进跨境贸易人民币
结算工作。建立全市跨境人民币业务重点企业联系制度，加强推介、宣传和
监督检查，全市跨境人民币业务量756亿元，为涉外企业节省财务资金成本超
过9亿元。⑥加强国库管理，完成国家金库东营农业高新技术开发区支库的
申报和参数设置，完成“金税三期”上线和TIPS系统地税部分的正式上线，
做好非税收入直缴入库和国库直接支付工作。⑦做好支农再贷款、教育助学
贷款、失业人员小额担保贷款等的发放工作。累计发放支农再贷款6.9亿元，
年末余额5.4亿元；2013年累计发放教育助学贷款297万元，支持贫困学生511
人；累计发放下岗失业人员小额担保贷款5.95亿元，支持下岗失业人员7595
人。
外汇管理和服务创新。优化“外汇非现场检查系统”，建立银行外汇检
查规范化操作流程。做好“控流入，防热钱”工作。及时与银行协调沟通，
做好东营国际马拉松比赛期间的外汇服务工作。通过专题座谈会、宣讲会、
培训会等形式，在全市范围内广泛开展外汇政策宣传和培训活动，先后培训
银行、企业人员200多人次，有效提高外汇管理政策认知度。确定重点联系企
业，强化“一企一策”式外汇服务，每季由局长、分管局长带队深入企业帮
扶，累计为10余家涉外企业解决外商投资企业登记、境外借款等难题。2013
年， 全市涉外收支规模持续快速增长， 收支总量301.9亿美元。其中，收汇
167.9亿美元，同比增长90%；付汇134亿美元，同比增长31%；涉外资金流向
首次转为净流入，全年实现收支顺差33.9亿美元。
【中国农业发展银行东营市分行】 2013年，落实强农惠农政策，加大对农
业农村重点领域的支持力度，各项业务稳健发展。截至2013年末，各项贷款
余额52.39亿元，较年初增长0.69亿元；各项存款日均余额16.11亿元，较年初
增加1.86亿元；完成国际结算业务9635.23万美元，账面利润11877万元，人均
利润89万元。
信贷支农。①重点支持支农效果显著、社会影响大的水利和新农村建设
重点项目，加快城乡一体化发展进程。大力支持农业农村基础设施建设，发
放各类基础设施建设贷款7.5亿元，涉及改建新农村道路61.88公里，新增高标
准农田防护林63万亩，路网绿化355公里，干渠4条，改扩建供气管网54.62公
里，供暖网42.64公里，惠及农户8500户，3万余人。为解决农民变市民和农民
进城的后顾之忧，近年，先后支持广饶新城花园，锦湖家园一、二期，垦利
民丰村改造等6个新农村建设项目，授信金额12.7亿元，已发放贷款12.5亿元。
新建农民住房社区7个，新增住房面积62.2万平方米，改善住房涉及农户5542
户，配套物业、幼儿园、医疗和服务等公共建筑面积5.54万平方米。累计发
放水利建设贷款12.6亿元，整理加筑水库1座，蓄水70万立方米，解决3万农
民饮水问题，修建防潮堤2条，19.66公里，有效整理土地35平方公里，铺设
各类供水管网172.8公里，惠及农民6万余人。②支持粮棉油收储，保证收储
资金足额供应。全年共对4户企业发放各类粮油储备贷款0.91亿元，确保各项
增储、临储、轮换及跨省移库计划顺利进行。③重点抓好对优质客户的综合
用信支持。根据形势调整思路，组合运用多种信贷品种支持重点龙头企业发
展。为16家企业办理银行承兑汇票149笔、9.11亿元，开立信用证14笔、1506
万美元，办理外汇贷款883万美元。④支持棉花收购。提前对符合贷款条件的
山东圣源公司等16家企业进行棉花收购资格认定，投放棉花收购贷款7.91亿
元，支持企业收购籽棉10.3万吨。
国际业务。积极开办国际业务新品种，丰富完善服务功能。2013年5月，
办理首笔外汇贷款业务，分别发放给大海集团、三阳纺织有限公司和雅美纺
织公司。全年共办理外汇贷款9笔、1171万美元，共办理国际结算业务306笔，
金额9635万美元。（农发行东营市分行 李林 齐亚楠）
【中国工商银行东营分行】 2013年，落实“拓挖客户，优化结构，开拓创
新，精细管理”整体经营思路，成为全行近年来各项业务指标完成情况最全
面、占比优势最明显、成效最突出的年份之一。年末，分行本外币各项贷款
余额364.1亿元，较年初增加72.7亿元，增长额居全省系统第一；余额占东营
市25家金融机构的16.85%，增长额占东营市25家金融机构的20.77%；余额由
全省工行系统16个地市的第九位升到第六位，增长额占全省工行系统16个地
市总增长额的32.67%。外币各项贷款余额3.7亿美元，较年初增加2.95亿美元，
四行余额占比、增量占比均为第一。主动支持全市14个市政项目资金需求，
总金额34.5亿元。坚持表内表外一起做，各类信贷产品、融资服务一起做。
到年末，人民币国内贸易融资余额65.98亿元；小企业贷款余额19.4亿元；全
年累计签发银行承兑汇票96.5亿元，较上年多签41.95亿元，余额37.42亿元，
较年初增加12.17亿元。面对日益激烈的竞争局面，全行更加重视住房按揭项
目的营销和维护，全年新签约按揭项目60个，创历史最好记录，个人住房贷
款余额61.72亿元，较年初增加22.12亿元，同比增加17.62亿元。个人贷款余
额、新增四行同业占比、个人住房贷款余额、新增四行同业占比4项均为第
一。个人贷款、个人住房贷款新增额均列全省第四，是开办个人贷款业务以
来发展最好的一年。
渠道建设。年末柜面业务总分流率7.94%，列全省第一。58个网点中有47
个网点可分流率绝对值排全省前100名；有32个网点降幅排全省前100名，56个
网点可分流率低于全省平均值。个人理财产品销售9成以上通过电子渠道办
理，企业结售汇70%以上通过网银办理。ATM建设及收单商户获得空前拓展，
至年末共投产运行302台，四行占比第一。全年ATM运行率99.12%，全省第一，
四行占比第一。2013年实现间连POS收单额43亿元，较上年新增25亿元。POS
增量和收单额增量全省第一。
内控建设与服务管理。全行把内控案防作为工作着力点，不断健全内控
案防工作体系，加强业务运营管理，加大重点风险点防控力度，全年实现安
全运行无案件事故。到年末，银企面对面对账共计666户，对账率100％。其
中网银对账点击率99.80%，列全省第二；网银对账占比64.18%，列全省第5。
全行深入践行“以客户为中心”服务理念，在全辖开展“提升现金服务水平
专项行动”“残损人民币回收攻坚年”等多项活动，受到公众好评。全年共
处理客户服务与投诉支持管理系统工单2610件次，其中：服务类投诉5件次，
较同期大幅度下降；业务咨询2114件次，工作建议80件次，意见196件次，表
扬161件次。
管理和创新。2013年对公体系建设创新步入正轨。通过机制带动、产品
拉动，各项存款时点、日均持续保持高位增长，系统内和同业保持领先；创
新“行外银团+行内银团”的银团贷款模式发放银团贷款6.8亿元，实现行内
银团的突破，发展位居全省前列；创新股权融资业务8000万元；创新发展融
资性风险参贷12.22亿元；累计买入贴现票据25.05亿元，同比多增5.16亿元，
贴现市场四行占比一度达到70.05%。金融资产服务业务取得多项突破，继供
应链融资业务突破后，债务融资工具承销业务取得重大突破；品牌类投行收
入位居全省第一；创新申报工业园区标准厂房按揭业务等。做好员工职业发
展各项工作，完成员工工资档次2013年晋升工作，推荐107名优秀劳务工转为
柜员合同工，根据岗位轮换要求调整提拔管理人员47人次。举行全行员工运
动会，召开全行职代会，举办第四届员工青年论坛，员工精神文化生活不断
丰富。
电子渠道建设。秉承“商业银行，渠道为王”经营理念，坚持“两个渠
道办银行，两个渠道做业务，两个渠道抓服务”，把加快电子渠道建设视为
改善客户服务的有效手段，客户排队问题有效缓解，得到省总行领导和专业
部室的高度赞扬。改造网点理财区与自助区，减少现金柜口，理财区实行硬
封闭隔离、刷卡进入，同时大幅增加自助设备配备，按照“两多一少（自助
设备多、非现金柜多，现金柜少）”的原则，对网点进行迁址、改造和新建，
按“自助+理财+非现”模式建设，收到较好成效。发挥排号机智能管理作用，
优化柜口设置，增强网点分流能力。借鉴外地先进经验，灵活设置业务类型、
业务优先级、柜台优先分配等功能菜单，优先向高端客户、高端业务提供人
工服务。 到年末，客户平均排队时间超过20分钟及以上网点由一季度的月均
5.2个下降到2个。
支持大项目建设。2013年，突出将项目贷款营销储备作为维护客户关系、
提升效益贡献的重要举措来抓。年初下发全市重点工业建设项目进行营销，
将符合信贷政策的大项目、好项目及时纳入营销视野，先后申报省行同意对
某化学银团、宝港库区银团、某化工厂油品改质项目、某石化银团等重点项
目的支持，积极关注发电、码头等大项目。3月，在全市重点项目政银企合
作签约仪式上签约40笔，金额156.31亿元，位居各家银行第一。至年末，全
行累计为企业投放项目贷款88.16亿元，项目贷款较年初增加14.96亿元。完成
2家企业共计5.1亿元的理财委托贷款，完成2家企业各3000万元的北金所模式。
完成某企业实业PE主理银行项下用于增资用途的股权融资业务8000万元。
创新支持农业现代化、新型城镇化建设、小企业贷款。①2013年，确定
“以工带农、以工促农”的支农战略，服务农业上下游产业链，支持农业产
业化发展，探索服务“三农”新模式，全面发展包括存款、贷款、结算、电
子银行、投资银行、资金支持等综合化、一体化金融服务，以“信贷服务当
地经济，服务当地优质企业”为定位，以县域经济发展为重点，通过信贷投
放和优质金融服务全力支持广饶、垦利等县域经济和农业龙头企业发展，涉
农贷款184.95亿元， 占各项贷款余额的50.79%，较年初增加37.83亿元，增长
25.71%。②贷款4亿元（当年到位3.23亿元），期限6年，支持东营区牛庄镇
新农村建设，促进新型农民集中居住区建设；贷款3亿元（当年到位2.45亿元），
期限5年，支持广饶县北户村项目区、花官镇张铺村项目区新农村建设。③
开展走进企业帮困解难专项活动，与政府部门对接，深入企业一线，掌握小
微企业的经营状况及融资需求，支持企业转型升级，保证企业正常资金需求。
2 013年，累计走访小微企业近180家，累计发放小企业贷款23.76亿元。创新
申报工业园区标准厂房按揭业务，实现小企业贷款的突破，成功完成对胜利
工业园区中石油慧谷高端产业总部基地项目办理标准厂房按揭信贷业务2笔
计2700万元，实现该产品的突破。共为22家企业办理国际贸易融资11.8亿美元。
（工商银行东营分行 李国良）
【中国农业银行东营分行】 2013年，发挥“面向三农、连接城乡”的特色
优势，以经营转型为导向，年末各项存款余额380.34亿元，较年初增加30.87
亿元，存量市场份额25%，增量市场份额15%。各项贷款余额342.87亿元，较
年初增加38.8亿元，存量、增量市场份额分别为28%和25%，均居同业四大行
第二位。不良贷款余额8802万元，较年初下降733万元，不良贷款占比0.26％，
较年初下降0.05个百分点，资产质量继续保持全省系统内领先水平。
助推地方经济发展。紧跟全市发展导向和产业特点，重点加大对重点项
目、支柱产业、集团客户、特色产业化集群的支持力度，增量贷存比125.68%，
高于全省农行平均水平53个百分点。全年纳入总行、省行和市行重点支持的
三级核心法人客户242个，较年初增加47个，调查受理项目贷款30余个，投放
项目贷款15亿余元。在信贷规模不足的形势下，积极向上级行争取规模倾斜，
加大贸易融资贷款、承兑、信用证等组合业务品种授信，以多种信贷方式支
持地方企业发展。全年贸易融资贷款39.2亿元，较年初增加17.8亿元，承兑、
保函、信用证等表外业务余额187.9亿元，较年初增加44.3亿元，累计办理国
际结算业务44.2亿美元，居全省农行系统第三位，办理国内信用证60.8亿元、
跨境人民币结算117.4亿元，国内证开证金额和跨境人民币结算量均居系统内
首位。
“三农”金融服务。围绕新型城镇化和新农村建设，加大三农金融服务
力度，助推全市城乡一体化发展。持续深化三农事业部改革，涉农贷款余额
213.6亿元， 较年初增长25亿元， 涉农贷款增速13.27%， 高于全行信贷增速
0.51个百分点，达到“两个不低于”（涉农贷款增量不低于上年，涉农贷款
增速不低于各项贷款平均增速）的监管要求。农业产业化龙头企业贷款余额
16.41亿元，省级及以上农业产业化龙头企业金融服务覆盖率73.68%。做好农
户金融服务，已建成“惠农通”工程服务点399个，累计发放惠农卡26万余张，
农户贷款余额4.4亿元。创新三农服务模式，开展“集中连片”农户金融服务
和“产业链”农户贷款，共发放农户新居贷款2200万元，发放产业链农户贷
款1.2亿元。
支持小微企业发展。推进民生金融服务，创新促进小微企业发展，建立
一套符合小微企业特点的服务体系，形成以垂直管理、集群营销和全程风险
控制为内涵的小微企业金融服务模式。2013年小微企业贷款余额6.7亿元，同
比增加3.5亿元，增速107.5%。将金融产品创新与支持小微企业发展紧密结合，
推出小企业简式快速贷款、动产质押融资、应收账款质押贷款、海域使用权
抵押、近海滩涂经营权抵押等多款特色产品，支持小微企业融资逾11亿元。
提升金融服务水平。坚持内涵创新和外延突破，有效满足客户多样化、
综合化、差别化金融需求。加大网点改造、设备更新力度，网点硬件设施和
服务环境均居同业领先水平。 全部完成59处网点装修，新建离行式自助银行
14处，新增自助设备110台，总量增至367台，网点改造开工率和标准化建设
均居全省系统内前列。开展文明标准服务年、营销技能提升年、服务品质提
升年等一系列网点转型活动，规范化服务水平得到显著提升。2013年新增省
级文明单位2个、省行文明单位1个、省行精神文明建设先进单位2个，全行继
续保持全市金融系统唯一一家“文明行业”称号。
提升风险管控能力。牢固树立发展“底线思维”，强化全面风险管理，
严守风险底线。突出做好信用风险防控，开展“三化三无一退出”（“三化”
指信贷基础管理、 信贷业务运作和信贷决策的制度化、 规范化和精细化，
“三无”指无新发生不良信用、无新增欠息和无新发生展期贷款，“一退出”
指完成当年潜在风险客户贷款退出计划）创建活动，深入做好潜在风险客户
退出工作， 全年累计退出潜在风险贷款17100万元， 收回自营不良贷款本息
652 7万元，核销呆账贷款922万元，收回委托资产602万元。强化基础管理，
抓好案件防控和合规文化建设，全年未发生案件和责任事故，全行内控评价
居全省系统先进水平，连续4年被评为“全市内审工作先进单位”。（王立
国）
【中国银行东营分行】 2013年，辖内人民币各项存款余额257.69亿元，较年
初新增40.87亿元，增幅18.85%；人民币贷款余额223.6亿元，较年初新增22.73
亿元，增幅11.32%。累计实现非利息净收入44551万元，同比增长36%，实现
利息净收入90688万元，同比增长21%；全年共实现税后利润69765万元，同比
增长19083万元，增幅38%。
跨境贸易人民币结算业务。结合外向型贸易特点，依托自身优势，坚持
综合经营，满足企业资金流动需求。全年累计完成国际贸易结算量111.2亿美
元，同比增长44.6%；累计叙做跨境人民币结算业务1640笔，实现金额325.6亿
元，系统内业务量和当地同业市场份额双双居第一位。业务品种涵盖进口开
证、协议付款、跨境转收款、跨境转汇款等，使企业资金利用方式更加灵活
高效，带动贸易投资便利化，为企业节省大量资金成本。
人民币贸易融资产品开发。从各类产品组合创新上下功夫，将信贷资金
优先发展人民币贸易融资，以解决企业融资需求。全年累计叙做人民币贸易
融资179.75亿元，其中，叙做福费廷业务58.26亿元，订单融资53.07亿元，融
信达6.6亿元，融易达3亿元等。累计开立国内信用证286笔，金额102.193亿元；
国际信用证726笔，金额413362万美元，各类业务涵盖石油化工、有色金属冶
炼、纺织等行业。
海外联行资金利用。发挥中国银行国际国内两个市场、本币外币两种货
币、汇率利率两个价格的优势，从境内外安排联行、代理行以及同业的低成
本资金，加强业务联动，为企业设计一整套降低资金成本的服务方案，大大
降低企业综合成本，满足企业融资需求。至年末，全行共引进海外行资金约
76.35亿元，包括叙做人民币协议付款24.82亿元，叙做人民币协议融资45亿元
等。
企业融资。2013年，全行表外融资全面开花，多项业务实现省内首发。
如叙做系统内首笔人民币黄金远期业务、首笔远无忧人民币期权保值业务、
东营地区首支私募、全省首单及金额最大的金融资产收益权业务等。至年末，
累计叙做银证金通、黄金租赁、投行理财、海外直贷等表外融资业务107亿元，
较年初新增34亿元。与此同时，通过大力发展本外币理财业务和远期结售汇
业务，增加企业财务收益。全年共叙做人民币对公理财业务256亿元，帮助企
业实现收益1900万元；共叙做远期结售汇交易266笔，累计金额62亿元。
支持中小企业发展。深入研究中小企业运营模式、经营特点，通过开展
货押、供应链、对接第三方机构等授信方式，积极为企业破解融资难题。至
年末，全行中小企业授信客户373个，累计授信余额29.81亿元。（中国银行
东营分行 刘羊）
【中国建设银行东营分行】 2013年，一般性、对公、个人存款余额分别为
386亿元、233亿元、154亿元，分别新增54.3亿元、42.08亿元、12.22亿元，其
中一般性存款余额居四大行第二位，市场占比提升0.1个百分点；对公存款余
额居四行第三位，市场占比提升0.54个百分点；各项贷款新增20.84亿元，日
均新增45.80亿元，系统内居第二位；实现中间业务收入5.66亿元，居四行第
一位，四行市场占比28.35%，同比增长1.18亿元，增速26.33%，居四行第一
位。 全年实现经济增加值6.4亿元， 账面利润11.5亿元， 账面利润同比增长
2.54亿元，增速28.35%；等级行、KPI考核居全省前列。全行各类不良贷款余
额2728万元，不良贷款率0.1%，位列当地同业和系统内领先水平。
支持经济发展。2013年，建行东营分行坚持早行动，早投放，持续加大
与地方经济的融合力度，加强与重点行业、重点企业的沟通和交流，做好重
点项目对接，信贷投放实现大幅度增长，共为全市480家企业提供信用支持，
各项贷款余额266亿元，新增20.84亿元。
新型融资产品营销。成功联合建信租赁公司办理融资租赁2亿元，融资
租赁余额24.3亿元；成功发行9笔收益权理财产品，募集资金24.87亿元；成功
为万达集团发行短期融资券14亿元，为方泰金属等6家企业办理黄金租借业务
9.45亿元。
项目运作。参加全市银企合作网上签约活动，主动加强政银企合作，累
计签约固定资产贷款项目10个，累计签约金额37.78亿元；并加大固贷投放力
度，累计办理山东垦利石化集团有限公司10万吨/年丁二烯项目、山东科瑞石
油装备有限公司年产800台/套系列油田特种设备项目等固贷项目15个，累计
投放固贷32.56亿元。同时加快新农村城镇化建设运作力度，申报设立5亿元
黄三角新农村建设基金的方案获总行批复。
产品创新。在挖掘传统产品潜力的基础上，积极推广和营销新产品，成
功办理全省建行首笔黄金汇贷盈和内保内贷业务，完成首笔代理商业银行开
证业务，并大力营销出口协议融资、掉期组合盈、买方付息贴现等创新产品，
全年累计办理新型融资产品15亿美元；推进跨境人民币结算业务，全年实现
跨境人民币结算量209亿元，同比增长103亿元；推动收益权理财、短期融资
券、融资租赁、黄金租借等新型融资产品营销，累计为企业融资134亿元。
（建行东营分行 李柰宗）
【交通银行东营分行】 2013年，交通银行东营分行各项存款余额27.67亿元，
较年初增加4.51亿元，其中对公存款余额23.77亿元，储蓄存款余额3.9亿元。
共批复各类授信客户177户，授信总额195亿元，授信余额44.75亿元，其中涉
农贷款余额27.96亿元，较年初增加11.53亿元；批复小企业客户95户，小企业
贷款余额5.67亿元，较年初增加3.56亿元。贷款增量占本系统比重15.15%，较
上年提升8.45个百分点，缴纳地方税收1049.96万元，较上年增长335.69万元。
支持重点支柱产业。已批复客户中70%以上均为东营重点产业行业，合
作良好且规模较大型企业有华泰集团、山东科瑞、垦利石化、华龙工贸、信
义汽配等。2013年，对全市200强客户进行重点对接，开展业务合作，至年底，
全市200强客户已批复授信63户，授信总额128.45亿元。授信客户批复数量占
比和授信额度均居山东交行系统内前列。授信品种从前期的流贷、承兑等传
统业务实现向贸易融资组合额度、投行、离岸等品种转变。
助力“三农建设”。对农业产业优质企业提供信贷金融支持，并加强与
农业产业龙头企业合作。重点支持中小型农业项目，共批复小企业客户95户，
涉农贷款27.96亿元，较年初增长11.53亿元，小微企业贷款6.44亿元。
（交通银行东营分行 任永超）
【中国民生银行东营分行】 2013年，民生银行东营分行全年实现各项存款
余额23.69亿元，储蓄存款7.21亿元，存款日均20.72亿元；贷款余额34.30亿元，
小微贷款12.02亿元； 实现贴现业务量130亿元， 截至四季度末实现中收约
1126.03万元，全年实现净利润10176.89万元。
对公业务。①区域特色业务开发。针对石油化工、轮胎汽配、石油装备
等东营区域特色产业进行详细业务规划，完成区域特色产业调研，形成《中
国民生东营分行区域特色产业集群批量授信规划与思考》，此书系统说明东
营分行区域特色产业开发的工作思路及未来发展方向，并得到总分行好评。
区域特色产业集群批量开发项目涉及大中小型客户400余户，融资需求约200
亿元。②贸易金融业务。2013年8月8日，贸易金融事业部济南分部东营业务
中心正式成立，开业当天实现中收33万元，沉淀存款7160万元。全年累计开
立国内信用证44笔， 金额14.57亿元；累计叙做结构性福费廷业务28笔，金融
7.38亿元。代理性福费廷业务9笔，金额1.77亿元；累计办理结售汇11558万美
元。交易融资业务在济南分部所辖4家异地机构中处于领先位置。③交易融
资业务。全年累计交易融资有效客户92户，发生交易融资业务63.27亿元，在
济南分行交易融资业务量上占领先位置。至年末，结算通累计户870户，累计
交易量654亿元。④票据业务。年末贴现业务量突破130亿元。⑤海洋渔业业
务。经总行农业事业部渔业中心批复3笔授信业务，额度为1.75亿元。已发放
海洋渔业授信9250万元，新型海洋渔业授信成功发放，开创了海洋业务发展
先河。⑥机构存款业务。2013年东营分行机构金融部成立，已开立机构单位
户6户。⑦负债业务。通过结构性融资等创新授信和现金管理流动利等产品，
拉动结算存款的增长。至年末，实现存款余额23.69亿元，其中储蓄存款7.21
亿元，存款日均20.72亿元。
零售业务。按照总行继“小微金融”之后提出“小区金融”战略转型举
措，及时调整业务结构及组织架构，实现在东营“两小金融”市场上的绝对
优势。 ①小微金融业务。 至年底， 储蓄存款余额7.21亿元， 小微贷款余额
12.02亿元；乐收银机具布发816台，累计交易量33亿元；手机银行有效户2.4
万户，圆满完成2013年全年任务指标。实现小微金融业务“零不良、零逾期”。
②小区金融业务。 按照总行“小区金融规划先行” 的业务发展要求，开展
“小区金融”市场调研活动，获批格林枫景、东方银座花园、垦利经济适用
小区群、胜利油田经济适用群、胜宏别墅区、渤海御园“小区金融”业务，
消费贷额度约3.8亿元。③私人银行及理财业务。至年末，销售私人银行产品
20800万元，列济南分行全辖第五名，异地分行第二名。开业以来培育财富类
私人银行客户17户，私人银行客户总数35名，总量列异地分行第二名。全年
累计销售理财9.3亿元， 销售理财余额13231万元， 理财客户有效户647户。
（中国民生银行东营分行 林庆彩）
【上海浦东发展银行东营分行】 至年底，实现一般性存款余额91.57亿元，
较年初新增28亿元，增幅44.05%，扣除协议存款额为86.57亿，新增23亿，本
外币贷款余额71.83亿元， 较年初增加13.7亿元，增幅23.56%；银行承兑余额
73.3亿元，比年初新增20.22亿元，信用证余额49.65亿，比年初增加40.04亿，
超额完成全年任务计划。2013年12月18日新设广饶支行。（上海浦东发展银
行东营分行 赵文艳）
【招商银行东营分行】 2013年，在广饶县成立第一家异地支行，营业网点
增至3个，并设6家自助银行、2处离行式自助设备，有员工88名。与全市300
多家优质企业建立良好合作关系，涉及石油化工、石油机械、有色金属、轮
胎、造纸等大型企业，以及大批技术创新、节能减排和具有发展潜力的中小
企业。在做好大中型企业服务的同时，做好对中小企业的支持。大力发展零
售业务，拥有个人类客户5万余户。打响负债业务攻坚战，存款日均提前完
成上级行下达任务，负债规模时点数近47亿元，当年新增逾18亿元，新增比
例在招商银行济南分行系统内二级分行保持第一位。至年末，存贷款双双突
破40亿元。优化客户用卡环境，2013年发卡新增1.9万余张，累计发卡突破3.9
万张。
（招商银行东营分行 周玉卿）
【华夏银行东营分行】 2013年，立足“中小企业金融服务商”战略定位，
发挥“大众理财银行”产品优势，打造华夏文明规范服务品牌。①做好“客
户”文章，围绕“稳存增存”展开工作；推进“四进”营销，积极发展个贷、
代发工资等业务，个人客户“批量式”发展，定期开展客户走访营销；注重
中高端客户拓展，开展“厅堂营销”；在济南分行辖内个人业务千分制考核
居异地考核组第一位。②“理财特色”形成口碑效应。采取市场分层和客户
细分策略，围绕“大众理财银行”定位，加大媒体宣传力度，突出特色业务
带动作用， 扩大理财客户群体，理财客户较年初新增1650户，累计销售理财
43.95亿元。③做好渠道建设，东城支行顺利开业，广饶支行获总行批准筹建；
注重员工能力再提升，组织、参加各类培训100余次；降本增效，年末贷款收
益率和风险资产利润率均高于全系统平均水平；做好新业务推广，吸收同业
市场化资金及票据业务，扩大非利差收入来源。至年末，实现一般性存款余
额63.63亿元， 其中对公存款56.57亿元， 储蓄存款7.06亿元； 各项贷款余额
47.52亿元，较年初增加5.96亿元；完成国际结算量4.82亿美元，实现中间业
务收入2452万元，实现利润1.52亿元，存贷款、利润和中收均创历史新高，
综合考核位列济南分行辖内异地同类机构第一位。（华夏银行东营分行 赵
翠华）
【中信银行东营分行】 2013年，实施独具特色的零售银行战略，至年末，
零售管理资产新增8.97亿元，较年初增长90%。电子银行新增交易量366亿元；
个人贷款余额5.54亿元，比年初新增2.65亿元；个人存款余额11.90亿元，比
年初新增6.87亿元。推进国际业务，年末国际业务收付汇量累计实现39.93亿
美元，中间业务收入累计实现4513万元，结售汇量累计实现56457万美元，跨
境人民币结算量（KPI指标）累计实现91亿元，以上指标均列济南分行全辖第
一；根据外汇管理局公布的国际收支数据，国际业务继续领跑全市中小银行
同业。推出NRA账户福费廷项目、融资租赁项目、微信公共平台项目。9月12
日，垦利支行开业；年底，完成东营锦华支行开业准备工作。至年末，全行
实现本外币一般性存款余额94.22亿元，比年初增加32.68亿元，增幅53.10%，
位于全市8家股份制银行第一位，较年初增量位列第一。（中信银行东营分
行 李丹）
【恒丰银行东营分行】 2013年，以支持“黄蓝”经济建设为己任，围绕中
心工作，创新发展模式。于8月份成功首推奶牛质押贷款业务。至年末，分
行资产总额104.22亿元，存款规模99.7亿元，累计信贷投放193.77亿元，主要
指标均超额完成任务，在系统内名列前茅。分别被中国银行业协会和山东省
银行业协会评为“中国银行业文明规范服务千佳示范单位”和“山东省银行
业文明规范服务示范单位”；连续三年被恒丰银行总行、济南分行评为“年
度工作先进集体”“十佳二级分行”等。（恒丰银行东营分行 顾作宇 孙
昆）
【中国邮政储蓄银行东营市分行】 2013年，全辖各类存款余额109.5亿元，
较年初增5.5亿元，其中储蓄存款80.89亿元，较年初增1.63亿元。公司存款余
额28.65亿元，较年初增3.88亿元；各项贷款余额29.8亿元，较年初增7.6亿元。
服务三农。推进农村支付环境建设、新农保参保居民社会保障卡发行、
福农卡特色服务等工作，实现新农保社保卡发卡近8万张。优化再就业小额
贷款发放流程，年内累计发放2.76亿元，结余2.75亿元，为5000多个青年圆创
业梦。
支持小微企业发展。以解决小微企业发展融资难为切入点，加大对个体
工商户和小微企业的融资支持力度，探索支持小微企业的新模式，全年累计
为小微企业发放贷款8.3亿元。以创富大赛等活动为载体，拓宽小微企业融资
渠道，在2013年邮储银行创富大赛山东赛区比赛中，2家企业入选全省20强，
其中1家获得三等奖。
提升服务质量。重视服务质量日常管理，加强现场检查和非现场检查，
从制度的建立健全、服务质量考核、规范化服务推进等方面入手，网点服务
管理水平呈现逐步提升态势，客户综合满意度居全省前列，在全市银行业百
日活动中排名第二位；推进综合管理系统使用，提高网点管理效率，已导入
标准化流程网点的客户经理使用率均为100%。
（邮储银行东营市分行 陈家伟）
【东营银行】 2013年，东营银行把握“发展、特色、审慎、提升”的工作
基调， 推进差异化、 特色化发展转型。①推进实施新资本管理办法，确定
“树意识、制办法、打基础、稳起步”的工作思路，成立行资本管理领导小
组，编制《东营银行中长期资本规划》，制定《东营银行资本管理办法》等
制度安排，建立新资本办法推进实施工作机制和制度框架，邀请外部专家开
展资本管理培训，组织召开全行资本管理研讨会，全面提升全行资本成本意
识和资本节约意识，强化资本对业务发展的引导和约束作用。②开展“制度
完善年”活动，实施制度清理、修订新建、整理汇编，共清理有效制度419项，
废止无效制度185项，新建制度170项，修订制度86项，形成公司业务、零售
业务、资金业务、国际业务、财务会计、前台业务等各业务条线的业务操作
手册和全行制度汇编，夯实风险管理的制度基础。5月，投资1600万元，建成
高标准机房。 ③突出“亲民” 特点，以老年人客户群体为营销重点，推出
“福寿卡”“福寿存款”“全家尊老”等特色产品，建设10家老年人金融特
色支行，组织开展“福寿老年人关爱活动”，推行亲情式服务，不定期组织
老年人客户开展养生讲座、门球赛、钓鱼赛等各类健身比赛活动，形成稳定
的老年人客户群体，打造“老年金融”服务品牌。
至年末，全行有员工938人，总行部门16个，小企业专营中心1家，异地
分行3家，异地支行6家，同城支行30家，注册资本12.74亿元，资本净额40.52
亿元，资产总额389.55亿元，较年初增加82.05亿元，增长26.68%；各项存款
余额326.03亿元， 增加59.72亿元， 增长22.42%；贷款余额210.23亿元，增加
31.76亿元，增长17.80%；实现营业收入13.64亿元，经营利润7.86亿元，净利
润5.99亿元；全行不良贷款10168万元，不良贷款率0.48%；贷款损失准备充足
率767%，拨备覆盖率518.93%，拨贷比2.51%；资本利润率17.93%，资产利润
率1.72%，资本充足率13.31%，核心一级资本充足率11.43%。获全市银行机构
“规范经营行为，提升服务水平”百日活动第一名、东营市金融机构综合评
价等级A级第一名，获评“东营市金融服务工作先进单位”，连续两年位居
全省地方金融机构绩效考核银行类榜首。（东营银行 李新鹏）
【青岛银行东营分行】 2013年，落实“深耕细作、稳增快转、强基固本、
创新增效”的经营思想，年末实现各项存款余额37.86亿元，较年初增长17.45
亿元；总贷款余额35.87亿元，较年初增加20.44亿元。贸金业务发展迅速，累
计办理结构性订单融资26笔，金额9.8亿元；开立国内信用证19笔，金额9.17
亿元；进口信用证3笔，金额2.2亿元；办理信用证项下代理福费廷业务9笔，
金额5.3亿元；关税保函1笔，金额7400万元。对公授信客户218户，较年初增
加133户， 其中大型企业26户， 中型企业112户，小微型客户80户；授信总额
41.73亿元。
2013年9月13日，分行新办公楼正式启用，同时东营西城支行开业。打造
企业文化新特色，提升精细化管理水平，落实“每日三巡检”“每周我巡视”
和“每月我总结”活动；开展“日醒三问”和“行长荐书”等活动，增强员
工执行力；热心公益事业，向茶坡小学48名优秀小学生颁发青银奖学金，向
东凯小学捐赠“绘本阅览室”，联合胜采小学组织“展现黄河风采，丰富校
园文化”主题沙龙活动。
（青岛银行东营分行 张楠）
【东营农村信用社】 至2013年末，全市农村信用社（农村商业银行、农村
合作银行）各项存款余额337.51亿元，较年初增加46.23亿元，存款余额市场
占有率12.09%；各项贷款余额246.51亿元，较年初增加28.3亿元，贷款余额市
场占有率11.79%。其中涉农贷款余额218.34亿元，较年初增加27.85亿元，占
各项贷款的88.57%；实现各项收入30.8亿元，同比增长1.82亿元，增幅6.27%，
账面利润11.4亿元，经营利润16.24亿元。
支持实体经济发展。按照“有保有压”的原则，调整信贷投放的方向和
节奏，持续深入推进支农服务“三大工程”，加大对农民专业合作社、农业
产业化龙头企业、优质小微企业的信贷支持，严格控制地方融资平台、房地
产、“两高一剩”行业贷款。至年末，分别支持农民专业合作社、企业信用
联盟42家、24个，发放贷款5618万元、61151万元。紧跟新型城镇化发展趋势，
从代理拆迁补偿款、金融产品创新、服务网络延伸、业务发展转型等方面统
筹推进，助推新型城镇化建设，推出“富民时贷”“安居时贷”等贷款品种，
解决城镇化新居改造中涌现的购房资金需求，取得很好经济效益和社会效益。
构建全方位服务渠道体系。主动适应城市社区、农村社区、商业中心建
设带来的需求变化，推进服务渠道建设，构建营业网点、自助渠道、电子渠
道“三位一体”的服务渠道体系。在新建社区筹建营业网点，布设“农金通”、
电话POS等电子金融机具，建立多种形式的便民服务网络。年内新增营业网
点4处。组织员工深入社区、集贸市场、大型商场等场所，通过电台广播、
网点宣传、印制客户联系卡、积分兑奖等形式，开展免收手续费、交易费、
银联在线支付和存款超一万亿专项营销活动，促进电子银行业务快速发展。
至年末，全市共布放ATM机292台、POS机3924台、电话POS机4144台、农金通
115处；电子银行客户15.72万户，较年初增加6.85万户，柜面替代率46.29%，
较年初提高9.77个百分点，生肖卡、龙腾卡、贵宾卡、福农卡等银行卡新产
品受到客户欢迎。（东营农村信用社 巴艳徽）
【东营莱商村镇银行】 2013年，全面落实“小银行服务小客户”经营理念，
构建特色化服务模式。①落实阳光信贷理念，突出员工品行建设，倡导树立
阳光理念；打造风清气正的信贷业务氛围，塑造阳光信贷行为；倡导与客户
建立良性互动、互利共赢的业务合作模式，培养阳光合作模式；坚持“四快
两灵活”的基本思路，快受理、快调查、快审批、快放款、探索灵活的担保
方式和灵活的还款方式，打造阳光快捷的信贷流程。②以市场需求为导向，
自主研发专门针对小微企业的“金凤凰”和面向三农的“大丰收”两大系列
产品，在此基础上整合形成“阳光诚易贷”综合产品体系。推出即时贷、自
动理财、支票授信等特色服务产品，致力于满足广大客户多元化的金融服务
需求。③重视服务水平的整体提升，从员工仪容仪表、行为规范、业务办理
流程、技能熟练程度等环节入手，制定详细服务流程规范，多次组织员工礼
仪培训、服务流程优化、业务技能比武等配套活动，提升金融服务的整体水
平。创新服务理念，采取对银行卡、网上银行、柜面汇划、凭证出售、注册
验资等各项业务费用一律全免的“零费用”服务策略，在全市首家提出“免
费银行”服务概念。配备专用车辆，专用计算机设备和专用移动监控设备，
在风险充分管控的基础上，对部分低风险业务实现“流动银行”模式的上门
服务，切实强化特色金融便民服务。④丰富支付结算手段。在全省村镇银行
中首家独立发行银行卡，并率先实现金融IC卡的技术上线，首家开通网上银
行、电话银行、短信平台、银联支付、电子现金圈存等电子结算渠道，完成
支付宝、京东商城快捷支付、银联无卡支付的技术开发和技术联调，已进入
发版测试阶段，上线银行汇票、支票授信、即时贷、国税代理、地税代理、
财税库行横向联网、自动理财、网上贷款申请等功能模块，自主开发“流动
银行”终端系统，现代化的支付产品和结算途径进一步丰富，为业务创新和
市场拓展提供了坚实的科技载体。
至年末，全行有员工176人，注册资本3亿元，设立7个部门和11个营业网
点，资产总额40.38亿元，各项存款余额34.90亿元，各项贷款余额23.66亿元，
不良贷款余额和不良贷款率为零； 实现净利润1.15亿元， 各项拨备总额
11380.84万元，拨备充足水平在全省村镇银行中遥遥领先；成立三年累计上
缴各类税收1.12亿元，各项经营指标位居村镇银行序列全省第一、全国前列。
（东营莱商村镇银行）