【概况】 东营市地方税务局组建于1994年7月，下辖5个县区局，32个中心
税务所。局机关内设12个科室和监察室、督察内审办公室，设置稽查局、直
属征收局、油田分局、石化分局、经济技术开发区分局、东营港经济开发区
分局和信息中心、纳税服务中心2个事业单位。正式干部职工721人，其中在
职641人，担负全市7万余户企业和个体工商业户的地方税收征管工作。2013
年，市地税局立足税收管理实际，把握经济发展规律，始终坚持以依法治税、
提高收入质量为中心，以加强管理、推进征管改革为重点，以履行职能、服
务经济发展为己任，各项工作取得显著成绩。
【税收收入】 2013年， 全市地税系统组织各项收入178.41亿元，同比增收
12.89亿元，增长7.79%。其中：中央级收入12.22亿元，同比增收1.84亿元，
增长17.74%；省级收入40.79亿元，同比减收1.97亿元，下降4.6%；市县级收
入125.41亿元，同比增收13.01亿元，增长11.58%，收入总量列全省第6位。
【税源管理】 加强重点税源、重点行业的税收控管力度。组织开展石油炼
化业、建筑业、房地产业、热电等重点行业和高利润、垄断性行业的专项评
估，行业税收管理得到完善。全面推广征管档案电子影像系统，实现160多种
涉税资料的网上传递和处理。完善地方税收保障体系，定期从工商、国税等
部门调取相关涉税信息，加工分析后下发主管税务机关开展专项评估核查，
采集各类信息87545条，实现入库税款1.38亿元。
【税收征管】 在全省地税系统率先部署开展征管改革工作。 市局和各县
（区）局分别成立大企业管理局,试点推行办税服务厅一体化管理，圆满完成
金税三期试点上线工作，实现税收管理平台的平稳过渡运行，编印的《金税
三期核心征管业务简要操作手册》被全省推广。加强企业所得税预缴汇缴申
报环节的监督，汇算清缴入库税款2.8亿元，同比增长136%；加强高收入者自
行申报，狠抓全员全额扣缴明细申报质量，年所得12万元以上申报人数10852
人，同比增长18%；深入开展存量房评估，评估房产7352套，增收1206万元；
组织开展房产税税源排查， 入库房产税3.33亿元， 同比增长12.47%；构建
“地税主导、保险代收、交警把关”的车船税征管网络，实现管理全覆盖，
入库税款1.81亿元，同比增长17.25%。
【税收执法】 落实收入分析制度，按季召开分析会议，深入查找收入工作
中的薄弱环节，及时研究整改；健全收入质量监控体系，细化监控指标，扩
充监控岗位，延伸监控环节，在县（区）局和市局分局分别设立税收法制员，
实现各单位执法活动的实时监控；在市局成立督察内审办公室，全面负责全
市地税系统的税收执法检查、督察及收入质量检查等工作，把握年中、年末
易出现执法风险的关键时期，集中开展收入质量相关检查。
【税务稽查】 在市区和两个市开发区范围内实现“统一选案、统一检查、
统一审理、统一执行”的一级稽查,深入开展专项检查，联合公安部门加大发
票违法犯罪活动打击力度，检查各类纳税业户309户，查补各项税款9302万元。
【纳税服务】 开展全市税源普查，准确掌握区域经济和企业发展状况，全
面测算全市税源底数；开展政策研究，提出各类政策扶持建议30余项。研究
制定《市局领导联系帮扶重点企业和重大建设项目工作方案》，按季度开展
调研活动，努力帮扶企业办好“围墙外”的事情。严格落实各项税收政策，
组织开展2012年度减免税调查，减免各类税收71.45亿元。作为全省地税系统
试点单位，稳步推进办税服务厅规范化建设；积极推动税务行政审批制度改
革，取消3项审批项目，下放2项审批权限，所有审批项目平均缩短2个工作日。
【税收宣传】 开展第22个税收宣传月活动；定期开展“地税局长服务日”，
组织活动96次，接待纳税人1379人次，受理涉税咨询1489条；充分发挥纳税人
税法培训中心作用， 累计举办培训班97期，参训企业9500余户次，参训人员
11000人次；加强外部网站建设，发挥《黄河口晚刊》每周一期的“地税在线”
专版和《东营日报》每月一期的“税收与经济”专栏等平台作用；10月份创
办“东营地税手机报”，重点解读纳税人关注的热点和难点问题，编发1 5期，
为全市企业及部门单位发送手机信息近13万条。