【规划编制】 东城市总体规划编制。东营市城市总体规划（2011～2020年）
成果通过住建部部际联席会审查，报国务院批复；广饶县完成新一轮城市总
体规划修编，报省住建厅批复；结合东营市城市总体规划编制，推进东营经
济技术开发区总体规划修编；在东营港城规划调整论证工作的基础上，开展
东营港城总体规划编制，为东营港经济开发区的可持续发展奠定基础；广饶
滨海新区总体规划经市规划委员会审议通过。
控制性详细规划。编制东营经济技术开发区中心区控规、东八路以东生
态工业园控规；职业学院片区控规调整、农高区和畜牧业示范区起步区控规
通过专家评审。
专业专项规划。中心城蓝线规划、绿线规划、东营市步行和自行车交通
系统规划经市政府批复；东营市生态基础设施规划及城市综合交通规划通过
规划咨询委员会审查；中心城近期建设、公共服务设施、养老设施、消防工
程规划通过专家评审。
规划研究和城市设计。东营市基于现代产业体系发展的新型城镇化战略
规划研究和东营市生态科技城规划研究，完成初步成果；完成西城改造报告，
针对西城存在的主要问题，提出“完善、改造、提升、开发”的改造策略；
中心城城市风貌特色调研报告完成初步成果；中心城桥梁总体规划研究通过
专家评审；完成莒州路现代服务业聚集区、府前街金融业聚集区城市设计及
详细规划。
提升村镇规划编制水平。①推进黄河南展区房台村改造工作。完成黄河
南展区综合发展规划编制工作，经省发改委批复；指导南展区农村新型社区
修规设计工作，完成胜利、杨庙及龙居社区修规成果。②加大乡镇规划审查
报批力度。组织完成大王镇、史口镇、牛庄镇三个示范镇总体规划省、市两
级评审及报批，报省住建厅备案；组织完成广饶县李鹊镇、稻庄镇、丁庄镇、
花官镇、陈官乡、大码头镇及利津县明集乡总体规划市级评审并完成报批，
河口区孤岛镇总体规划报省级评审；组织完成史口镇经济园区控规评审，报
市政府审批。③推进城中村改造工作。做好中心城11个城中村村居改造工程
的规划服务；沙营村居、南王屋村居和东营村居改造整体用地规划设计条件
核发，用地修规初步方案通过审查。
【规划管理】 提升审批规范化水平。完善市城乡规划委员会会议、市城乡
规划咨询委员会、局业务办公会等规划审批决策机制。2013年共组织市城乡
规划委员会议3次，市城乡规划咨询委员会议4次，局规划建设项目技术审查
会议35次，局业务办公会5次，确保规划决策的科学民主公开。
强化制度建设。《东营市城乡规划管理办法》报市政府法制办审查；制
定《东营市中心城控制性详细规划调整工作流程》。
加大公示力度。做到规划审批前、中、后全方位的公开公示，增强规划
工作的透明度，维护公众对城乡规划知情权和监督权。
优化规划服务。推行菜单式审批，实现审批服务的规范化标准化；将6
项行政许可事项、11项行政审批服务事项全部纳入市政务服务中心运作，实
现“一个窗口对外、一站式服务”；推行提前介入、局长接待、送证上门、
预约服务、并联审批等服务措施，为服务对象提供便利；修编报建指南，强
化法律法规必备件，细化申报资料要求，提高工作效率。
加强建设项目的监控和管理。配合城乡规划督察员开展工作，利用卫星
遥感技术辅助城乡规划督察，对违章建设及时函告执法部门进行查处。对已
报建还未审批的建设项目，定期到现场检查，预防未批先建情况出现。项目
建设完成后，及时开展规划竣工验收，对于不符合规划要求的不予验收。全
年共完成规划验收项目53项，及时纠正超容积率、乱改立面颜色材质等问题。
【承担重点建设项目】 “两馆一中心”项目建设：城市规划展览馆和黄河
文化博物馆土建工程完成主体框架、墙体砌筑、外立面幕墙及屋面施工。城
市规划展览馆布展工作基本完成，VIP流线试运行，初步具备接待能力。项
目被评为“省级安全文明示范工地”和建筑主体优质结构，为争创鲁班奖打
下基础；被省检察院确定为全市6个“挂牌督办项目”之一。
【城市规划设计研究院】 市城市规划设计研究院全年共承揽设计项目160余
项。完成东营港城规划调整论证报告编制工作，调整完善西城改造规划，完
成中心城风貌特色规划、蓝线、绿线规划等规划设计，完成火车站片区和职
业学院片区控制性详细规划调整，完成市城乡规划局联系企业广饶鸿亦集团
近2万平方米的建筑设计。高效农业示范区住宅小区建筑设计通过二星标识
绿色建筑审查。
【规划研究中心】 东营市规划研究中心成立于2012年（东编发〔2012〕4号），
加挂市城市规划展览馆牌子，为市城乡规划局所属事业单位，副县级，经费
实行财政拨款。负责全市城乡发展战略和规划编制前期研究，承担市政府委
托的重大城乡规划和建设项目规划设计成果与方案的竞选、技术审查。负责
城乡规划公示、成果展示和规划展览馆布展、日常管理工作。2013年，规划
研究中心完成规划展览馆机构组建工作，加入中国城市规划协会规划展示专
业委员会。完成《东营市西城改造调研报告》和《济南路交通拥堵整治方案
研究》两项成果。考察徐州、日照规划馆，完善管理制度、讲解管理流程、
岗位接待制度及首问责任制等规章制度。VIP流线自4月底试运行，共接待参
观团50余个，人数近5000人。
【规划技术服务中心】 共完成中心城规划区建设项目300余项的3000多栋建、
构筑物的试放线、放线和验线工作，对100余个建设项目700余栋建筑进行竣
工验收测绘，发现并纠正20余项图纸错误，保证建设项目严格按照规划实施。
（市规划局 赵砚新）