【概况】 至2013年底，全市原盐生产能力366万吨/年，盐田面积77.4万亩。
2013年，制盐企业生产原盐238.5万吨，销售原盐214.9万吨，分别比上年增长
6.7%、-9.4%。生产溴素6188吨，同比减少2.3%。生产食盐6.3万吨,与上年基
本持平。全市盐行业实现现价工业总产值8亿元，现价销售产值7.7亿元，利
税1.6亿元，分别比上年增长9.6%、-2.5%、6.6%。全市各级盐业公司实现营
业收入6.33亿元，税金7493.24万元，利润899.03万元，分别比上年增长0.32%、
0.33%、-53.76%。全市三县两区均有制盐企业，重点制盐企业有东营市广饶
县盐化工业集团总公司、东营春兴盐化有限公司、东营东岳盐业有限公司等
共12家。
【盐业知识宣传教育】 ①开展防治碘缺乏病宣传。5月15日，市盐务局联合
市卫生局、市疾控中心、市计生委等13个部门开展“防治碘缺乏病日”宣传
咨询活动，共发放宣传单、册页、海报3.8万余份，展出宣传展板25块，接受
群众咨询2200余人次。市电视台、东营日报、黄河口晚刊、齐鲁晚报等新闻
媒体跟踪采访报道。各县区、开发区也结合本辖区实际，采取多种形式宣传
碘缺乏病防治知识和政策，营造全社会共同参与、支持碘缺乏病防治工作的
良好氛围。②开展盐业形象宣传。开展“品牌形象年”活动，围绕弘扬积极
向上的盐业精神，制作东营盐业专题宣传片，开展走廊文化建设，丰富机关
文化建设载体，激励广大干部职工干事创业、勇争一流。③开展盐业法律法
规宣传。12月3日，组织参加“12·4”全国法制宣传日活动，接受咨询2000余
人次。
【食盐专营】 2013年，全市设置食盐零售点2380个，其中无碘盐供应点108
个；全市购销各类食盐18459吨，完成年计划的159.13%。规范管理食盐计划，
联合市发改委下达食盐分配计划和干线运输计划，将食盐计划分解落实到各
县区。探索建立食盐产品供应体系，完善信息反馈制度和送销服务机制，加
强食盐销售网络建设，丰富食盐市场供应，提升服务质量。配合实施减盐防
控高血压项目，全面推广低钠盐、绿色盐和海晶盐等食盐产品，满足人民群
众的多样化需求。开展食盐安全隐患排查工作，建立《食盐安全排查清单》，
排查生产企业8家，熟食加工42家，食盐零售商店1580个，学校及单位食堂80
个，饭店及小吃摊465个。对发现的问题做到及时整改，跟踪落实。加大对食
盐生产库存的监督检查和质量检测，食盐合格率100%。
【盐政执法】 2013年，全市出动盐政执法人员7059人次，执法车辆2353辆次，
查处各类涉盐违法案件174起（其中，千元以上案件18起），查没私盐24吨，
罚款7.76万元。全年开展2次集中整治和联合治理活动，重点治理食品加工企
业、农村食盐市场和其他用盐企业，确保食盐市场安全。加强盐资源保护管
理机制建设。提请市政府同意，成立东营市盐资源保护和盐业市场秩序整顿
工作领导小组，召开领导小组成员（扩大）会议，研究盐资源开发利用和行
业监督管理工作。开展盐资源清理整顿专项行动。根据市政府部署，自6月
份开始，牵头开展为期2个月的盐资源开发建设秩序清理整顿专项行动，重
点清理整顿未经审批，擅自开采卤水、建设盐田的违法行为，共查处违规开
发盐田案件2起，确保全市盐资源的合理开发和科学利用。提高盐政执法队
伍素质。组织业务骨干参加全省盐政执法骨干轮训班，同时，参加全省盐政
执法大比武活动，获得全省第二名。6月6日，举办第12届全市盐政执法人员
培训班，进行执法案卷检查评比和执法文书测试，提高执法队伍综合素质。
【行业管理】 ①加强原盐生产指导调度。制定《原盐生产指导意见》，指
导企业革新生产工艺，提高生产管理、现场管理和质量管理水平；与气象部
门合作，向各制盐企业无偿提供气象信息及预警，有效减少异常天气造成的
损失。8月份，北部盐区突遭暴风雨袭击后，组织技术人员进深盐田工区，
指导服务抗灾自救，将损失降到最低。②重视安全生产。坚持安全生产目标
责任制，全面落实安全保障措施，防止重特大事故发生。开展3次安全生产
大检查，推进安全生产文化建设，确保安全文明生产。③推动出台《东营市
盐业管理办法》。2013年12月25日，市政府正式出台《办法》，为依法保护、
合理开采、有效利用盐资源，避免资源浪费和环境污染，确保盐业健康发展
提供法制保障。（市盐务局 刘维清）