【概况】 2013年，全市畜牧兽医工作加快产业结构调整和转型升级，全市
现代畜牧业稳中求进，实现持续健康稳定发展。据市统计公报，全市肉蛋奶
总产量59.36万吨，实现牧业总产值64.60亿元，同比分别增长1.5%、0.4%，人
均肉蛋奶占有量、畜牧业产值等主要经济指标位居全省前列。重大动物疫病
防控工作成效显著，没有发生区域性重大动物疫情。畜产品质量安全水平稳
步提升，没有发生区域性重大畜产品质量安全事件。被省重大动物疫病防控
指挥部授予“2013年全省重大动物疫病防控工作先进单位”，被省畜牧兽医
局授予“2013年度全省畜牧工作先进单位”。
【畜牧产业化】 2013年，制定出台《东营市现代畜牧业发展奖励办法》，
市财政列支产业扶持资金2400万元，用于加快发展现代畜牧业，强化政策引
领，提升畜牧业产业化、标准化、科技化水平。①实施项目带动战略。加快
推进实施总投资额86.4亿元的26个重点项目，全年完成投资39.9亿元。澳亚集
团建成万头奶牛牧场2个，第3个万头牧场神州澳亚牧场已存栏奶牛7500头。
印尼佳发3万头肉牛项目完成投资6200万元，项目建成后年出栏10万头，是截
至2013年底全国单体存栏规模最大的优质肉牛养殖基地。泰国正大集团、江
西正邦集团分别投资建设两个百万头生猪养殖基地进展顺利，项目科技水平、
设计生产能力处于全国领先地位。新培育黄河方舟国际贸易有限公司等市级
龙头企业6家，全市市级以上畜牧龙头企业发展到58家，其中加工龙头企业25
家，畜产品加工能力29.8万吨、奶制品加工能力25万吨，实现产值110亿元。
②加快推进畜牧园区建设。全市新建、改建畜禽养殖场105个，标准化畜禽养
殖场发展到958个，其中国家级11个，省级62个。③加快培育家庭生态牧场、
休闲观光牧场等新型产业主体。以伟浩集团、桃花岛旅游文化传播有限公司
为代表的休闲观光牧场发展到15家，5家被授予全省第一批畜牧旅游示范场；
以河口区仙河镇田园蛋鸡养殖场为代表的家庭生态牧场发展到128家；以河口
区丰旺农民专业合作社为代表的畜牧合作经济组织发展到287家，其中省级示
范社23家，带动83%的养殖场户进入产业链经营。
【畜产品质量安全】 2013年，东营市重视畜产品质量安全，制定《2013年
畜产品质量安全工作任务目标》《2013年畜产品质量安全整治方案》等工作
方案，市、县区、乡镇三级层层签订《畜产品质量安全责任书》，落实责任，
强化措施，全市规模饲养场全部落实监管兽医，做好监管工作。强化监督监
测，每季度开展畜产品质量安全监测，全年共监测各类样品851批次，合格率
99.8%。强化与工商、公安等部门的配合，实施联合执法，加大对饲料、兽
药等畜牧投入品生产、流通等环节的监管，查办违法案件22起，震慑违法犯
罪行为。落实畜牧投入品市场准入制度，全市登记备案企业206家、兽药产品
2059种。本着“成熟一个、推荐一个”的原则，组织开展无公害畜产品认证
工作，全年新增无公害畜产品产地认定证书40个，产品认证证书46个，全市
共获得无公害畜产品产地认定证书141个、产品认证证书113个。强化宣传教
育，采取印发宣传资料、手机短信、咨询等形式，宣传畜产品安全法律法规，
通过开展法制宣传日、食品安全宣传周等活动强化宣传教育，全市共印发宣
传资料5万余份、知识手册2000余册，发放告知书、明白纸1.9万余份；联合
市公安局向全市养畜从业者发送“严厉打击使用瘦肉精违法犯罪行为，确保
群众吃上放心肉”手机短信3371条，提高广大生产者、经营者自律意识，营
造舆论氛围。
【重大动物疫病防控】 2013年，畜牧部门坚持依法防控，科学防控，以重
大动物疫病强制免疫为重点，落实各项防控措施，确保全市无重大动物疫情。
坚持一手抓防控，一手抓发展，组织开展禽类紧急免疫和应急监测，加强禽
类养殖场（户）监管，强化消毒灭源，开展流行病学调查，制定出台《关于
扶持家禽业稳定发展的通知》，明确扶持重点和措施，维护家禽养殖、加工、
经营和消费者的利益。落实中央、省、市扶持政策，落实各类扶持资金371万
元，科学应对H7N9禽流感，保障全市家禽产业的健康发展。组织开展春秋两
季畜禽强制免疫工作， 全年全市共调拨禽流感疫苗1032万毫升、 新禽二联
1219万毫升、牛羊口蹄疫疫苗428万毫升、牛A型口蹄疫疫苗71万毫升、猪口
蹄疫疫苗553万毫升， 猪瘟疫苗190万头份、猪蓝耳疫苗202万毫升，免疫畜禽
1712.85万头（只、羽）。春、秋集中免疫结束后15天，组成督查组，对各县
区规模养殖场和散养户进行免疫抗体检测，以检测促防疫，科学评估免疫效
果，及时组织开展畜禽补免工作，应免畜禽免疫率常年保持在100%。全年共
抽检各类血样5772份，免疫抗体合格率超出农业部规定标准15个百分点。全
市春秋两季重大动物疫病防控工作通过省重大动物疫病防控指挥部督导检查，
实现连续16年无重大动物疫情发生。
【品种改良】 2013年，全市围绕畜禽良种这一产业核心，加快建立健全畜
禽良种推广体系，加快畜禽良种繁育改良。市、县两级均设有畜禽良种推广
机构，指导畜禽良种繁育与推广。加快推进六和集团祖代种鸭场、六和集团
父母代种鸭场、黄河方舟枫叶鸭基地和大地集团澳大利亚良种奶牛繁育基地
等项目，项目建成后，全市每年可向社会提供樱桃谷父母代鸭苗27000单元、
提供樱桃谷商品代鸭苗1亿只，每年向国内供应良种育成奶牛1万头。组织实
施国家畜牧（奶牛）良种补贴项目，引进高产奶牛冻精细管5.4万支，为养殖
场（户） 争取良种补贴81万元。加强监督管理，指导建设猪、牛、羊改良站
76个，改良网点305个。全市奶牛、肉禽等良种率均达100%，商品猪、肉牛、
肉羊等全部实现杂交改良。围绕畜牧主导产业和主推品种，开展种畜禽鉴定
和畜禽品种资源保护，全市建成备案种畜禽场38个，其中，蛋用种鸡场1个，
肉用种鸡场7个，肉用种鸭场10个，种猪场4个，良种奶牛场13个，良种肉牛
场1个，良种羊场2处。
【兽药生产与经营】 2013年，全市兽药生产、经营全部按照质量管理规范
运行。全市兽药生产企业发展到8家，实现产值1.176亿元。新增兽药经营企
业17家，经营企业规模达到165家，销售额6124万元。山东天牧生物科技有限
公司的中药提取车间通过农业部兽药GMP专家组检查验收，成为全市首家通
过农业部验收的中药提取兽药生产企业。推动全市兽药产业由以抗生素西药
为主的生产模式向以低毒绿色中草药为主打产品的生产模式转型。注重加大
对兽药生产、经营环节的监督管理，严厉整顿兽药市场秩序。先后组织开展
全市兽药质量安全春季、冬季集中整治、全市水产药店执法检查、兽药市场
大检查等整治行动。通过驻厂监管、定期巡查、突击检查等措施，对辖区内
兽药生产、经营、使用企业进行全面检查，消除兽药质量安全隐患。全年共
查处兽药案件30起，罚没金额9.856万元。组织开展放心兽药创建活动，山东
天牧生物科技有限公司、垦利金华兽药店等13家企业被评为东营市放心兽药
创建活动先进单位。
【饲料饲草生产监管及草原管理】 坚持抓服务促生产，抓规范促提升，全
市饲料饲草产业实现持续健康发展。2013年，全市饲料总产值21.1亿元，饲
料总产量50.9万吨，其中配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混料和添加剂分别
达到50万吨、0.22万吨、78.15吨、6794吨。制定《2013年饲料质量安全和养殖
环节“瘦肉精”监督抽检方案》，组织开展“饲料执法年”活动，加大对饲
料质量的抽检和监管力度。全年共抽检饲料样品82批，尿样759批，下达整改
通知书6份，取缔无证生产场点1处。加快饲料行业监管信息化建设，饲料生
产、经营许可证登记、备案工作实行网上备案、审核，完成27家饲料生产企
业的年度登记、备案工作。做好秸秆青贮工作，为养殖场户和种植户牵线搭
桥，帮助牛羊养殖场、户提前与种植户签订收购协议，提高秸秆的利用率，
实现种植户、 养殖户的“双赢”。全年全市完成青贮75万吨，其中全株青贮
71万吨。加快发展苜蓿产业，引导大型奶牛场扩大苜蓿等优质饲草种植面积，
提高草畜配套水平。 全市饲草饲料作物种植面积55万亩，其中苜蓿种植面积
3.5万亩，成为全省集中连片面积最大的优质苜蓿种植区。组织开展2013年度
草地生态监测和草原资源调查工作，对全市草原资源进行全面监测，为草地
保护和利用提供科学依据。共完成20个样地、60个样方的布点及相关地面监
测任务，拍摄各类型草地样地、样方照片200余张，采集草本30多种，走访饲
养场户40个，完成1种草地类型及6种优势牧草信息采集。
【重点畜牧企业选介】 东营仙河澳亚现代牧场有限公司。是由新加坡澳亚
集团（由印尼佳发、美国嘉吉两大农业投资商联合创建的奶业投资公司）投
资建设，总投资5亿元，占地1.3万亩，设计存栏奶牛1.46万头，是亚洲单体存
栏规模最大、现代化程度最高的牧场。牧场于2011年5月动工，2013年5月竣工，
已存栏奶牛1.4万头，年产鲜奶10万吨，实现销售收入4.2亿元，利润1.16亿元。
发展青贮饲草种植基地5万亩，年产青贮饲草11万吨。牧场采用散栏式饲养、
全混合日粮饲喂技术，引进世界最先进的转盘挤奶机及奶牛全自动识别系统；
遵循生态牧场设计理念，规划建设场内景观走廊和场外生态景区；按照“草
—畜—乳”链条式发展要求，规划布局奶源、饲草、加工、流通四大基地，
打造现代化、 花园式、全链式示范牧场。泌乳牛达到5000头，每天最高单产
35公斤。 经检测， 澳亚鲜奶的蛋白质含量为3.5g/100ml， 高于国内标准2.8g/
100ml和欧盟标准3g/100ml；菌落个数小于1.6万个，低于国家标准200万个和欧
盟标准2.7万个。
山东凯银清真肉业有限公司。成立于2001年，公司位于山东东营（大王）
高效生态农业科技园，有职工260人，占地1000亩，拥有固定资产1.2亿元，是
集肉牛肉羊养殖、屠宰加工、生产销售、酒店商超、进出口贸易于一体的综
合型企业。公司拥有肉牛、肉羊屠宰加工车间两座，年可屠宰加工肉牛5万
头、肉羊30万只；肉牛育肥场两处，肉羊育肥场、种羊繁育场各1处，自建酒
店1处、 豆捞1处、超市3处。公司是国家少数民族特许商品定点生产企业、2
008年北京奥运会指定供应商、2010年上海世博会指定产品供应商。先后获得
山东省清真食品行业十大品牌、山东省食品行业综合实力百强企业、山东省
肉类食品行业三十强企业、第28届山东畜牧业博览会优质产品金奖等称号。
公司相继通过ISO9001:2000质量管理体系认证、HACCP食品安全体系认证和农
业部无公害农产品、产地认证，通过日本农林水产省对中国偶蹄类热加工企
业原料供应商的审核。（市畜牧局 尚友国）