【概况】 2012年，东营市工商联以全面落实中央16号文件为主线，以非公有制经
济组织党建工作和商会建设为保证，精心组织市、县区工商联换届工作，圆满完成
各项任务。市工商联获山东省工商联系统2012年度市级工商联宣传工作先进单位、
山东省民企帮村优秀组织单位称号；东营区工商联获山东省工商联系统2012年度县
级工商联标兵单位，河口区、广饶县工商联分别获山东省工商联系统2012年度县级
工商联先进单位称号；东营市代理商商会、绿色餐饮商会、外来投资者商会、东营
市工商联江苏商会、东营区牛庄镇商会、河口区新户镇商会、河口区工商联石油业
商会、广饶县大码头镇商会、垦利县绿色餐饮商会、东营西郊汽车业商会、利津县
工商联经济开发区商会等11家商会分别获山东省工商联系统2012年度五好商会；张
新乐、劳海卫、王志坚获山东省工商联系统2012年度先进工作者称号。
【市工商联第六次会员代表大会】 3月14日上午，东营市工商业联合会第六次会
员代表大会在东营宾馆召开。中共东营市委书记姜杰出席开幕式，中共山东省委统
战部副部长、省工商联党组书记孙孺声致辞，中共东营市委副书记刘赞杰讲话；中
共东营市委常委、组织部长郑建军，中共东营市委常委、市纪委书记岳德川，市人
大常委会副主任温晓杰，市政协副主席、市工商联五届执委会主席王景春，市政协
副主席、市委统战部部长王秀华等出席开幕式。各民主党派代表、人民团体代表向
大会致贺词。
会议听取并审议市政协副主席、市工商联五届执委会主席王景春作的关于东营
市工商业联合会第五届执行委员会工作报告，选举产生东营市工商业联合会第六届
执行委员会，讨论并通过大会有关决议。在东营市工商业联合会第六届执行委员会
第一次会议上，温晓杰当选为东营市工商业联合会第六届执行委员会主席。大会选
举产生执行委员214人、 常务委员99人，主席、副主席、秘书长19人，选举产生东
营市第六届总商会会长、副会长、秘书长24人。王秀华代表中共东营市委统战部在
大会闭幕式上讲话。
【组织建设】 ①按照市委部署，4月底前完成市、县区工商联换届工作，五个县
区工商联均达到组织健全、有办公场所、有工作用车、有经费保障。②按照“队伍
壮大、 结构优化”的会员发展要求，全市年内新发展会员306家，其中发展企业会
员262家， 完成省工商联下达的任务，全市工商联会员总数达到5294家。③商会发
展规范有序。年内新成立垦利县物流业商会、东营西郊汽车业商会、利津县餐饮服
务业商会、利津县开发区商会，全市异地商会和行业商会发展到42家。其中，市工
商联直属商会12家，覆盖全市主要产业。东营市绿色餐饮商会举办“首届食品博览
会”，组织会员单位采购安全、绿色的蔬菜，开展“食品安全，我们在行动”“农
餐对接”“百店无假货”等活动，提升商会的社会影响力。④基层商会建设进一步
加强。全市共有基层组织43个，覆盖率100%。基层商会按照“有人员、有场所、有
计划、有活动”的“四有”目标，加强规范化建设。多数基层商会完成换届工作，
较好地发挥非公有制企业信息集散地、人才汇聚地、经验交流地、权益维护地作用。
⑤注重教育培训工作。全年举办《经营智慧》总裁培训班五期，参加培训的企业经
营管理人员2600多人次。 8月，与东营日报社联合开办“黄三角民企大讲堂”，首
次培训1300多人。
【宣传工作】 ①把贯彻中央16号文件精神作为宣传工作的一条主线，召开县区工
商联和直属商会参加的专题会议，研究部署贯彻落实中央、省、市委《实施意见》。
年内，全市工商联系统在《齐鲁工商》杂志发表稿件11篇，在大众日报、东营日报
等市级以上新闻媒体发稿12篇， 县区工商联在当地新闻媒体平均发稿在8篇以上。
②继续在东营电视台、东营日报社等媒体开辟专栏，宣传党发展民营经济的政策，
展现民营企业家的风采。重点宣传市入围“2 011中国民营企业500强”的13家企业。
③配合省工商联完成部分重点课题调研的资料收集与整理工作；全年上报省工商联
信息36条；完成《中华工商时报》和《齐鲁工商》杂志的征订任务。④积极推进企
业文化建设，组织开展“以人为本构建和谐企业”“科学发展创建生态文明”等活
动，引导企业开展丰富多彩、形式多样的文化活动，促进企业健康发展。⑤扎实开
展第四届“东营市优秀中国特色社会主义事业建设者”等评选活动。
【调研成果丰硕】 ①配合省工商联开展小微企业综合性调研。9月6~20日在全市
工商联系统组织开展“大走访大调研”活动，市工商联成立两个调研小组，主要领
导带队，分别到副主席（副会长）企业和常委以上会员企业走访调研。走访市工商
联直属商会12家、 常委以上企业89家，召开座谈会8次；县区工商联分别进行本级
常委以上会员企业大走访大调研。通过调研，形成《大走访大调研活动调研报告》。
②与市委党建研究会合作，进行非公有制经济组织党建工作全面调研，就县区党工
委建设、民营企业如何建立党组织、党员发展等内容进行统计分析，形成专题《非
公党建的调研报告》 。③组织工商联界别的政协委员撰写提案56件，其中7件被评
为优秀提案。上报省工商联《关于加强非公有制经济组织党工委建设》《关于深入
贯彻中央16号文件精神，进一步理顺商会（协会）管理体制》的两个团体提案素材。
④组织参加省工商联开展的优秀理论调研活动评选。 垦利县工商联劳海卫撰写的
《垦利县战略性新兴产业发展情况调查》获2012年度山东省工商联系统优秀理论调
研成果二等奖；广饶县工商联韩广、刘志强撰写的《非公有制经济组织党建规律研
究》和河口区工商联刘新瑛、刘燕红撰写的《关于对小微企业“保生存谋发展”问
题的研究报告》分别获2012年度山东省工商联系统优秀理论调研成果优秀奖；东营
市工商联王建明撰写的《关于加强和改进基层工商联工作的问题研究》获2012年度
山东省工商联系统优秀理论调研成果特别奖。⑤高质量完成全国工商联2011年度上
规模民营企业调研和光彩事业统计工作，市工商联均被省工商联评为一等奖。在上
规模民营企业调研中， 上报企业34家，其中13家入选全国民营企业500强；在光彩
事业统计中，上报41家民营企业。广饶县工商联被省工商联评为2011年度上规模民
营企业调研三等奖。
【服务会员企业】 坚持服务兴会的宗旨，开展各类服务活动。①利用“经营智慧”
“黄三角大讲堂”平台，不断聘请著名专家学者作报告，让企业会员及时了解国内
外经济发展变化，提升广大会员发展企业的信心和决心。②学习贯彻“民间投资36
条”。引导广大会员企业把转方式、调结构与贯彻“民间投资36条”结合起来，与
参与黄蓝经济区的开发建设结合起来，与企业的发展结合起来。③帮助会员企业解
决融资难题。通过召开银企座谈会，指导推动中小民营企业成立担保互助组织，与
建设银行、 工商银行、浦发银行等签订战略合作协议，全市共为500多家会员企业
融资28亿多元。④市经济发展环境办公室在市工商联12个直属商会设立发展环境监
测点，加大对执法行为的监督，加强对会员企业合法权益的保护。⑤与市人力资源
和社会保障局等部门联合举办民营企业招聘周， 全年提供就业信息26000多条，有
6000余人实现就业或与用人单位达成就业意向。⑥市工商联网站加大宣传会员优秀
企业、提供合作资源信息的力度，全年为会员发布和提供信息3000余条，受到会员
企业的好评。 ⑦组织有关企业参加省工商联组织的各类经贸活动。9月份组团参加
“第三届全国友好商会联谊会”和“知名企业家莱州行”等活动，促进企业间的经
济技术交流与合作。
【加强联络扩大合作】 ①同港、澳、台及海外侨胞中的工商社团及工商界的代表
人士保持较好的联系， 全年接待来访商团6家、22人次。②协助政府有关部门组织
会员赴日本、韩国、香港等国家和地区参加商品展销会、交易会5次。③内引外联，
帮助企业转方式、 调结构。 6月份， 指导石油业商会在东营蓝海国际大饭店举行
“2012·山东省第四届成品油贸易洽谈会”。④加强与台湾地区的经贸合作。11月
份组织市工商联“赴台商务考察团”，增进两地企业家的交流。⑤加强与兄弟单位
友好商会的交流与往来。 6月份，接待云南省玉溪市工商联主席一行30余人到东营
考察交流，并缔结为“友好商会”。
【开展光彩事业】 全市涌现出一大批捐资助学、扶贫济困、投资公益等爱心奉献
典型。 据不完全统计，全市民营企业家累计捐款5039.2万元，为公益事业投资1亿
多元。①组织民营企业积极参加“慈心一日捐”等活动。其中，山东万通石油化工
集团捐资60万元，浙江商会捐资35万元，东辰控股集团捐资20万元；科达集团、胜
通集团、方圆公司等各10万元，浙江商会30万元向利津县捐建希望小学一所。②按
照省工商联的部署，开展“民企帮村”活动。总结推广六种“民企帮村”形式，其
中，农副产品加工企业与农村的结合，既促进农民增收，又为企业建立种植、养殖
基地，达到共同发展的目标。山东瑞海实业有限公司（广饶县）被山东省工商联表
彰为2012年度山东省民企帮村十佳示范企业，山东垦利县丰源化工有限责任公司被
表彰为2012年度山东省民企帮村优秀企业。③继续做好帮扶联系村工作。年内协调
帮扶资金5万多元，帮助利津县陈庄镇新胜村发展水果种植。
【非公有制经济组织党建工作】 加强对非公党建工作的领导，组织完成全市5000
多家会员企业党建情况普查，并建立台账；通过“建组织、扩覆盖”，全年成立16
个党支部，直属支部总数达34个；年内，直属支部纳新党员12名。在非公有制经济
组织中积极开展创先争优活动。建立非公有制经济组织创先争优活动指导小组成员
联系点制度，及时编印《东营市非公有制经济组织创先争优活动简报》。开展“基
层组织建设年”活动，市、县（区）两级全部建立非公有制经济组织党工委，东营
区、广饶县配备专职副书记。县区非公有制经济组织党工委结合当地党委、政府的
中心工作，积极开展丰富多彩的活动。（刘奇国）