【思想政治建设】 ①认真抓好党的十八大和省、市党代会精神的学习贯彻。通过
开辟专栏、交流研讨、辅导报告等多种形式，组织机关干部认真学习宣传贯彻党的
十八大和省、市党代会精神。②推进学习型党组织建设。组织评选20个“先进学习
型党组织” 和20名“学习标兵” 。适时举办“黄河口机关讲坛”，培训党员干部
2000余人次。③加强信息宣传工作。下发加强机关党建信息宣传工作的通知，建立
信息宣传员队伍，对机关党建服务发展、机关党组织书记述职评议、信息化建设等
特色工作进行重点宣传，全年刊发各类宣传稿件20余篇。加强网站、刊物、信息等
阵地建设， 网站的点击率和办刊水平不断提高。全年网站更新各类信息600余条，
编印刊物4期，信息24期。
【基层组织建设】 深化创先争优活动。以开展“推动发展、为民服务，争当建设
生态文明典范城市先锋”主题实践活动为抓手，引导各机关基层党组织和广大党员
在推动黄蓝两大国家战略、建设生态文明典范城市中勇于担当、建功立业。组织开
展“勇于担当”大讨论活动，促进市直机关带头解放思想，更新观念。组织开展项
目现场观摩、重点项目讲座等活动，提升机关党员干部的大局意识。实施对标定位
工作， 发挥部门优势，各机关基层党组织对标定位工作692项，机关科室对标定位
工作1729项， 党员干部对标定位工作2万余项。开展“三争”等活动，市直机关争
取上级部门政策支持14项，重大项目18个，资金累计达20多亿元。组织机关党员干
部在城市建设、生态建设、环境保护、节能减排等方面，带头承担任务，努力推动
落实，在创建全国文明城市等“五城联创”中发挥先锋模范作用。
实施机关党建科学优化工程。对机关党建领导机制、管理方式、组织管理、党
员管理、党建创新、工作考核等方面工作进行全面优化。优化领导机制，落实党建
工作领导体制，健全完善党建工作责任机制、民主科学决策机制、工作保障机制，
科学构建责任体系。优化管理方式，将信息化引入机关党建工作，科学打造机关党
建信息化管理平台。优化组织管理，建立目标管理机制，创新党组织管理模式，科
学规范组织建设。优化党建创新，通过创新工作理念、工作载体、运行机制、党建
工作品牌，促进机关党建工作不断提档升级，科学推动工作落实。优化工作考核，
通过科学设置考评标准、建立科学有效的考评办法、科学运用考评结果，科学提升
党建效能。在科学优化工程实施过程中，以信息化为着力点，突出抓好机关党建信
息化管理平台的打造，开拓机关党建工作的新途径、新领域。管理平台自2012年上
半年研发试点， 7月份举行启动仪式，在市直机关进行全面推广应用。平台包含组
织管理等1 2个功能模块和61个分级子模块， 为机关党建工作搭建了资源共享、党
务管理、信息互动、工作考核等“八大平台”。全年录入党员信息9000余条，各类
工作信息资料等7000余条。该工作在全省机关党的基层组织建设经验交流会上作经
验介绍，省委省直机关工委书记卢得志、东营市委书记姜杰分别作出批示，给予充
分肯定；《中直党建》《紫光阁》、省直机关工委《机关党建》杂志分别对其进行
了宣传报道。
开展基层组织建设年活动。围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，
组织开展基层组织建设年活动。 扎实推进机关基层党组织晋位升级。 对市直机关
400多个支部进行分类定级， 建立整改提高、晋位升级工作台账，机关基层党组织
先进率达到99%。 加强基层党组织班子建设。建立健全部门党组（党委）书记抓基
层党建工作责任制，推行机关党组织书记由部门单位“一把手”兼任，全年有20个
部门单位党组（党委）书记兼任机关党组织书记。举办市直机关基层党组织书记轮
训班， 培训基层党组织书记200余人；举办机关党务干部高级研修班，培训党务干
部骨干60余人。继续推进“公推直选”。全年共有15个机关党组织通过“公推直选”
方式进行换届改选，选举产生机关党组织领导班子成员75名。加强党员队伍建设。
规范日常管理，举办2期入党积极分子培训班，培训入党积极分子315名，发展新党
员121名，转正183名。落实党内关怀帮扶机制，节日期间对20名困难党员进行走访
慰问。开展基层党组织书记述职评议工作。中组部和省委组织部就该项工作到东营
进行调研，《全国基层组织建设工作情况通报》对此进行刊发。对述职评议办法进
行修订完善, 将述职评议、考核等有机衔接，并按片区进行述职评议。该项工作被
全国党建研究会机关专委会和《紫光阁》杂志社评为机关党建科学化“优秀案例”。
推动创先争优工作成果向工作规范和长效机制转化，各基层党组织共建立完善规章
制度1576个， 建立创先争优长效机制545个。举办庆“七一”创先争优活动专场演
出，并对在创先争优活动中涌现出的80个先进集体和185名先进个人进行专项表彰，
对部分先进事迹进行宣传。组织召开市直机关党代表会议，选举产生出席市五次党
代会代表66名。圆满完成十八大和省党代会代表推选及市五次党代会市直代表团组
织服务工作。承办环渤海城市机关党建座谈会，来自15个城市的60余名代表参会。
【作风建设】 ①深化机关服务品牌建设。年初，对20个复查合格和新增的15个优
秀机关服务品牌进行表彰，在东营机关党建刊物对部分优秀机关服务品牌进行宣传；
组织开展2012年度优秀机关服务品牌复查评选工作，新增品牌10个，至年底，共有
90个单位创建出机关服务品牌，25个单位提炼出机关精神，基本实现品牌创建工作
的全覆盖。②做好联系服务群众工作。结合下派帮扶、选派党员干部到基层党组织
担任“第一书记”等工作，开展联项目、联企业、联社区、联农村“四联”活动和
“走百村、访千户”活动，积极为基层和群众办好事解难事。各机关基层党组织和
党员联系项目67个、联系企业302个、联系社区64个、联系农村135个。③营造良好
发展环境。配合市效能监察中心联合开展服务环境整治百日集中行动，重点加强窗
口单位和服务行业规范化建设，开展“为民服务创先争优规范提升月”活动，对窗
口单位进行暗访督查， 在312个服务窗口和2000余名从业人员中，评选24个“优秀
服务窗口” 和15名“党员先锋”。加强能力建设，组织开展100个“优秀科室”和
100名“业务能手”的“双百”评选活动。
【精神文明和群团工作】 群团组织活动丰富多彩。机关工会组织开展“创建职工
之家”“岗位建功”等活动，做好“送温暖”“金秋助学”及“五一劳动奖状（章）”
评选工作， 对困难干部职工和贫困学生进行慰问，发放慰问金、助学金5万余元；
组织乒乓球、 羽毛球、健美操等6个队参加省职工运动会，取得良好成绩；组织开
展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，帮助解决职工群众工作和生
活中遇到的实际困难。机关共青团组织，组织市直机关近6000人参加2012黄河口国
际马拉松赛； 通过表彰先进、举办足球赛等形式庆祝建团90周年；举办有700余名
单身青年参加的第三届东营相亲大会，成立市直机关单身俱乐部，举办有20对新人
参加的2012东营集体婚礼； 组建有120余人参加的市直机关摄影俱乐部，开展学习
讲座和外拍活动。机关妇女组织，组织开展“三八”表彰等庆祝活动；开展庆“六
一” 献爱心活动，为福利院儿童捐献价值2万余元的钢琴等学习用品；开展向贫困
母亲送温暖活动，重阳节组织机关女干部为农村老人送去价值万余元的食用油、米、
面等慰问品；组织关爱女性健康知识讲堂活动，提升机关妇女的知识素养。
积极参与全国文明城市创建。 认真抓好创城网格化管理工作，出资3万余元，
出动100余人次， 对责任区内的卫生环境等进行清理整治，确保各项目标要求落实
到位。与市文明办联合举办创城主题演讲比赛，组织有30余个单位33名选手参加的
市直机关初赛。扎实推进“道德讲堂”工作，开展集中宣讲活动，促进社会公德、
职业道德、家庭美德和个人品德建设。组建工委志愿者服务队，组织开展义务劳动、
“爱心送考”“我为老人拍张照”公益摄影等志愿服务活动，弘扬志愿服务精神。
（杨道忠）