【概况】 2012年，市委政策研究室按照“当好参谋助手，服务科学发展”的总体
要求，“围绕一个中心，强化两个提升，抓好三项建设”，推动政研工作再上新水
平。“一个中心”：围绕“全力实施黄蓝国家战略，建设生态文明典范城市”，谋
全局、议大事、当高参，服务决策。“两个提升”：提升思想境界和工作标准，提
升成果质量和工作实效，坚持以文辅政、建言献策，力求参谋到点子上、服务到关
键处。“三项建设”：以深化“学习型、创新型、和谐型、节约型”机关创建为抓
手，不断强化班子队伍建设、思想作风建设、文化品牌建设。
【文字综合工作】 坚持高标准做好文字综合工作，力求各类文稿符合东营实际和
领导意图。全年共起草市委领导讲话、汇报提纲、理论文章等270余篇，约130万字。
起草的市委主要领导在市第五次党代会、全市领导干部会议、全市经济工作会议、
全委会议、全市重点项目建设调度会议上的讲话等文稿，受到市委领导的充分肯定
和社会各界的好评。特别是姜杰书记在全市领导干部会议上的讲话——《担当成就
伟业》，引起全市上下的强烈反响。圆满完成中央和省委领导到东营调查研究、视
察工作的文字综合服务任务，全面客观地反映情况、展示形象。全年有12篇文稿在
《求是》《山东通讯》等省级以上报刊发表。
【调查研究工作】 按照“多出成果、出好成果”的要求，围绕市委决策和改革发
展实际，深入开展调查研究，全年共形成重大调研成果14项，姜杰书记、刘赞杰副
书记等市领导22人次作出批示。①课题选择，突出战略性、前瞻性、针对性。在全
国率先开展生态文明典范城市指标体系研究，为实际工作提供理论指导；对地源热
泵技术推广和产业培育情况及时进行调研，形成专题报告，姜杰、赵豪志作出重要
批示，要求有关部门认真研究落实；围绕深化油地合作、网络舆情监管、农民专业
合作社发展等，开展一系列专题调研，提出具体可行的对策建议。②调研机制，以
课题为纽带，整合各级各部门调研力量，形成上下协作、部门联动、资源共享的开
放式调研格局。组织召开全市调研工作会议，推动调研工作向纵深开展；在全市开
展优秀调研成果评选活动， 共征集调研报告100多篇；建立完善与高层次专家定期
联系、联合攻关机制，提升课题成果的科学性和权威性；加强基层调研网络建设，
在全市建立34个调研联系点，选聘20位特邀研究员；与市住建委连续三年联合开展
“优秀调研成果”评选活动，2012年评选出优秀调研报告30多篇。③成果转化，不
断拓宽渠道和途径，以进入领导讲话和文件、领导参阅和内部交流、督查督办、公
开刊发等形式，最大限度实现调研成果的转化和共享。组织参与全省党委政研系统
年度优秀调研成果评选活动，共有11项成果分获一、二、三等奖；参加全市社科成
果评奖活动， 报送的5项成果全部获奖；注重成果向实转化，围绕整建制推进东营
国家现代农业示范区建设、打造全国重要苗木生产基地等重大现实问题，联合有关
部门开展调研，提出一系列对策建议，姜杰、杨同柱分别作出批示，要求有关部门
尽快落实。
【政策性文件起草工作】 在深入调研的基础上，认真做好上级精神与东营实际结
合文章，研究制定符合东营市实际的政策意见。全年共起草政策性文件10个，主要
有《关于加强市委常委会自身建设的意见》《关于加强和改进领导干部工作作风的
有关规定》《市委常委会议事决策规则》《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神
努力实现“两个率先”的决议》《关于加快推进国家现代农业示范区和生态文明新
农村建设的意见》《关于加快试点强镇建设的意见》等。这些政策性文件，对提升
东营市科学发展水平发挥重要的推动作用。（戴昊育）