东营市统计局 国家统计局东营调查队
2013年3月1日
2012年，全市上下坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，
深入贯彻市第五次党代会精神，紧紧围绕实施黄蓝国家战略、建设生态文明典范城
市，凝心聚力，锐意进取，扎实工作，积极应对国内外错综复杂的形势，经济和社
会发展呈现经济增长回升、社会事业稳步推进、人民生活持续改善的良好态势，为
全市实现“两个率先”打下了良好的基础。
一、综合
初步核算， 全年地区生产总值突破三千亿元，达到3000.66亿元，按可比价格
计算，比上年增长12.1%。从三次产业看，第一产业增加值104.34亿元，增长4.0%；
第二产业增加值2126.02亿元，增长12.2%；第三产业增加值770.30亿元，增长13.1
%。 三次产业结构由上年的3.7∶71.6∶24.7调整为3.5∶70.8∶25.7，第三产业占
GDP的比重比上年提高1个百分点。 人均生产总值145395元， 按年均汇率折算为
23033美元，增长11.1%。
全年居民消费价格比上年上涨2.4%，商品零售价格上涨1.8%。工业生产者出厂
价格下降0.4%，工业生产者购进价格下降0.7%。
年末城镇单位在岗职工46.16万人，比上年增长8.5%，其中地方27.11万人，增
长11.3%。 全年新增城镇就业4.97万人，农村劳动力转移就业4.10万人。年末城镇
登记失业人员9370人，城镇人口登记失业率1.86%。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值205.38亿元，按可比价格计算，比上年增长4.1%。
其中，农业总产值76.17亿元，下降0.6%；林业总产值1.91亿元，增长10.9%；牧业
总产值62.80亿元，增长7.2%；渔业总产值48.34亿元，增长5.6%；农林牧渔服务业
总产值16.17亿元，增长10.6%。
全年粮食播种面积176.17万亩， 比上年下降0.1%；粮食总产量75.91万吨，下
降6.9%。其中，夏粮播种面积78.82万亩，下降4.7%；夏粮总产量34.41万吨，下降
2.5%； 秋粮播种面积97.35万亩，增长2.7%；秋粮总产量41.50万吨，下降10.4%。
棉花播种面积209万亩，增长4.7%；棉花总产量(皮棉)12.86万吨，下降13.7%。
全年完成荒山荒（沙）地造林面积12.63万亩，比上年增长10.5%，其中人工造
林面积10.21万亩，增长14.9%。按林种用途分，防护林面积11.53万亩，占91.3%；
用材林面积0.57万亩，占4.5%；经济林面积0.53万亩，占4.2%。
全年猪、 牛、 羊和家禽出栏分别为131.06万头、 23.72万头、163.38万只和
7852.60万只， 分别比上年增长3.3%、 0.1%、 -1.1%和9.0%。 实现肉蛋奶总产量
58.46万吨， 增长6.5%。其中，肉类总产量26.84万吨，增长4.4%；禽蛋产量12.84
万吨，增长0.7%；奶类总产量18.78万吨，增长14.3%。
全年水产养殖面积186.90万亩，比上年增长1.1%。水产品总产量50万吨，增长
3.8%。其中，淡水产品产量10.01万吨，下降4.7%；海水产品产量39.99万吨，增长
6.2%。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业总产值突破万亿， 达10312.60亿元，比上年增长25.9%，其
中地方工业总产值9029.64亿元， 增长30.4%。规模以上工业增加值增长12.7%，其
中地方工业增加值增长22.4%。分轻重工业增加值看，轻工业增长16.7%，重工业增
长12.4%。 分经济类型增加值看，国有经济增长15.3%，股份制经济增长12.9%，外
商及港澳台商经济增长17%。规模以上工业企业产销率98.65%，比上年降低0.3个百
分点。
全年规模以上工业主营业务收入突破万亿，达10292.82亿元，比上年增长24.3
%，其中地方实现主营业务收入8945.26亿元，增长28.3%。利润1177.64亿元，增长
18.7%，其中地方工业利润784.80亿元，增长35.1%。利税1898.27亿元，增长15.4%，
其中地方工业利税1091.02亿元，增长36.7%。工业经济效益综合指数691.88，比上
年提高37.5个百分点。
全年资质以上建筑企业签订合同额389.10亿元， 比上年增长22.1%；完成建筑
业总产值296.20亿元，增长11.3%；竣工产值208.28亿元，增长12.4%。房屋施工面
积850.78万平方米，增长7%；房屋竣工面积466.19万平方米，下降3.4%。
四、固定资产投资
全年完成固定资产投资1963.00亿元，比上年增长23.4%，其中地方项目完成投
资1686.23亿元， 增长23.5%。分产业看，第一产业投资64.1亿元，增长14.3%；第
二产业投资1280.32亿元， 增长24.8%；第三产业投资618.57亿元，增长25.5%。从
到位资金情况看，全年到位资金1896.19亿元，增长22.1%。其中，国家预算资金增
长13.1%，国内贷款增长18.0%，自筹资金增长22.5%。
全年房地产开发投资147.75亿元， 比上年增长20.2%。房屋施工面积1066.6万
平方米， 增长6.7%； 房屋竣工面积224.8万平方米，下降31.1%。商品房销售面积
381.7万平方米，下降5.7%；商品房销售额168.78亿元，下降2.9%。
五、国内外贸易
全年实现社会消费品零售总额516.08亿元， 比上年增长15.0%，其中限额以上
法人企业和个体户实现零售额358.17亿元， 增长20.9%。按销售单位所在地分，城
镇市场实现零售额444.21亿元，增长14.9%；乡村市场实现零售额71.87亿元，增长
15.7%。按行业分，批发和零售贸易业实现零售额473.89亿元，增长15.1%；住宿和
餐饮业实现零售额42.19亿元，增长13.9%。
全年完成进出口123.70亿美元，比上年增长20.7%。其中，出口49.83亿美元，
增长14.3%；进口73.86亿美元，增长25.5%。按贸易方式划分，加工贸易出口34.67
亿美元，增长13.2%；一般贸易出口13.65亿美元，增长20.3%。从出口市场情况看，
对亚洲地区出口18.37亿美元，增长9.3%；对欧洲出口9.20亿美元，下降11.6%；对
北美出口7.42亿美元，增长20.7%。从重点产品出口情况看，轮胎出口30.85亿美元，
增长15.5%；石油机械设备出口8.35亿美元，增长33.0%；电器电子类出口1.78亿美
元，下降37.0%；纺织服装出口1.37亿美元，下降0.1%。
全年新批外商投资企业21家， 合同外资2.28亿美元，比上年下降15.5%。实际
利用外资1.62亿美元，增长15.7%。承接服务外包合同额1.45亿美元，增长19.8%；
完成外包执行金额1.48亿美元， 增长48.8%， 其中离岸执行额1.46亿美元， 增长
54.8%。 对外承包工程完成营业额4.32亿美元；外派劳务人员1837人。新设境外投
资企业（机构）14家，中方协议投资额0.86亿美元。
六、交通、邮电和旅游
全年完成公路旅客运输量4333万人、 旅客运输周转量41.79亿人公里，比上年
分别增长3.8%和3.0%；完成公路货物运输量6888万吨、货物运输周转量146.62亿吨
公里， 分别增长3.9%和10.0%。完成港口货物吞吐量831万吨，增长35.8%；完成水
上旅客运输量60万人， 旅客运输周转量403万人公里，分别增长338.8%和6.8%；完
成水上货物运输量164万吨，货物运输周转量159.44亿吨公里，分别增长7.9%和9.6
%。 全市农村公路完成投资4.2亿元，新、改建农村公路466公里。年末全市公路通
车里程8482公里。 按行政等级分，国道202公里，省道669公里，县道515公里，乡
道1550公里， 专用公路1201公里，村道4347公里。按技术等级分，高速公路181公
里，一级公路314公里，二级公路613公里，三级公路409公里，四级公路6965公里。
全年完成邮政总量2.21亿元，比上年增长13.4%。国内函件1157.08万件，增长
88.4%； 国内包件8.17万件，增长11.9%。电信业务总量39.76亿元，增长6.3%；实
现营业收入21.13亿元，增长13.4%。移动电话用户数331.44万户，减少4.8%；固定
电话用户数54.17万户， 减少3.1%；互联网用户数50.56万户，增长34.7%；移动、
固话交换机总容量482.22万门；光缆长度58.24万芯公里，增长32.1%。
年末，全市2A级以上旅游景区23家。其中，4A级景区2家，3A级景区9家。旅行
社（分社） 107家，出境组团社9家。其中，2012年新增旅行社9家，新增出境组团
社3家。 星级饭店31家，其中五星级2家、四星级4家；星级餐馆25家。全年接待游
客943.39万人次， 实现旅游总收入70.60亿元，比上年分别增长21.1%和24.2%。其
中，接待国内游客938.10万人次，实现国内旅游收入67.40亿元，分别增长21.1%和
24.3%； 接待入境旅游5.30万人次， 入境旅游收入0.51亿美元，分别增长23.0%和
23.2%。 入境旅游中接待外国人38633人次， 港澳台同胞14633人次； 过夜旅游者
264262人天。
七、财政、金融和保险
全年实现公共财政预算收入158.71亿元， 增长17.3%，其中税收收入111.61亿
元， 增长15.5%， 占地方财政收入的70.3%。公共财政预算支出208.40亿元，增长
15.9%。 其中，教育支出增长23.3%，科学技术支出增长48.4%，社会保障和就业支
出增长36.6%，节能环保支出增长31.1%。
年末， 全市本外币各项存款余额2394.02亿元， 比年初增加468.2亿元，增长
24.3%。其中，单位存款1368.33亿元，比年初增加301.03亿元；个人存款952.26亿
元，比年初增加156.89亿元。各项贷款余额1805.98亿元，比年初增加367.21亿元，
增长25.5%。 其中， 短期贷款1318.69亿元，比年初增加322.19亿元；中长期贷款
448.43亿元，比年初增加46.90亿元。
全年保费收入42.53亿元，比上年增长2.0%。其中，财产险保费收入18.19亿元，
增长16.4%； 人寿险保费收入24.34亿元，下降6.7%。全年赔付额10.96亿元，增长
34.1%。其中，财产险赔付额9.48亿元，增长41.9%；人寿险赔付额1.48亿元，下降
1.0%。
八、教育和科学技术
全年普通小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%。成人高考8015人，比上年增
加1216人。 新增高等教育自学考试考生1314人，毕业269人，在籍高等教育自学考
试考生58020人。夏季高考11553人，春季高考716人。
全年新上省级以上科技项目152项， 其中列入国家科技支撑、省自主创新专项
等重大科技计划项目17项；获省级以上科技奖励18项；“千人计划”特聘专家5名；
4家企业获批设立“泰山学者” 岗位。技术市场签订技术合同数3560份，合同金额
16.9亿元，比上年增长10%。省级工程技术研究中心48家；企业重点实验室3家；省
级企业院士工作站10家，其中新认定3家；省级国际科技合作平台7家，其中新认定
4家； 国家级示范生产力促进中心2家，其中新认定1家。省级产业技术创新战略示
范联盟6家，其中新认定3家。高新技术企业88家，省级以上创新型（试点）企业24
家， 建成3个国家火炬计划特色产业基地。 规模以上工业高新技术产业实现产值
3337.16亿元， 增长32.9%，占规模以上工业总产值的比重32.36%，比年初提高1.5
个百分点。 全年专利申请量3434件，授权量2576件；累计专利申请量26377件，授
权量16963件。
全市企业获得的中国名牌数5个、 山东名牌数97个，山东服务名牌17个。新增
16个山东名牌产品，2个山东省服务名牌；1家企业获得第三届山东省省长质量奖提
名奖。 办理采标22项，企业参与制定国家标准和行业标准5项，制定发布东营市农
业地方规范12项，制定发布联盟标准2项，创建4A、3A级标准化良好行为企业1家和
12家。
九、文化、体育和卫生
年末，全市专业艺术表演团体5个，文化馆6个，公共图书馆6个，博物馆7个，
电影放映单位12家。广播电台6座，广播发射台和转播台7座，广播综合人口覆盖率
100%； 电视台8座，电视综合人口覆盖率100%；有线电视用户30万户。创作排练文
艺作品95件，其中11件作品入闱全省备选“群星奖”重点打造作品；话剧《归属》
获得全省第十届精神文明建设文艺精品工程奖。 5件作品获得山东省第24届电视艺
术“牡丹奖”，其中《宣言》获纪录片类一等奖并获得第五届“泰山文艺奖”二等
奖。
全年投入体彩公益金350万元加强体育设施建设， 资助建设健身工程、活动中
心、 健身场地93个。培训社会体育指导员600人，开展国民体质监测2600人。成功
举办了2012黄河口（东营）国际马拉松赛、东营市第九届运动会、东营市第二届全
民健身运动会等重大赛事。在第三十届伦敦奥运会上，我市与湖南省联合培养的运
动员王明娟勇夺女子举重48公斤级金牌，为我市实现了奥运金牌零的突破；在2012
年国际乒联青少年公开赛和亚洲青少年锦标赛中，由我市培养输送到国家乒乓球队
的运动员获得10枚金牌，5枚银牌，1枚铜牌；在2012年世界青年乒乓球锦标赛中获
得3枚金牌、2枚银牌。
年末， 全市医疗卫生机构522家（不含村卫生室）。其中，医院76家，卫生院
28家， 社区卫生服务机构138家，疾病预防控制机构6家，卫生监督机构6家，妇幼
保健机构7家，采供血机构1家，个体诊所260家。卫生技术人员13838人。其中，医
院和卫生院11672人， 社区卫生服务机构883人，疾病预防控制机构186人，卫生监
督机构114人， 妇幼保健机构327人，采供血机构32人，个体诊所624人。在卫生技
术人员中， 执业医师4713人，执业助理医师548人，注册护士5715人。医疗卫生机
构床位11478张。 其中，医院和卫生院10585张，社区卫生服务机构583张，妇幼保
健机构310张。 乡镇卫生院28家， 床位1154张， 卫生技术人员1620人。村卫生室
1175家， 乡村医生1708人。卫生机构固定资产总值27.04亿元，比上年增长3.8%；
万元以上设备6368台件， 增长15.8%。全年医疗卫生机构完成门急诊1688万人次，
救治出院病人27.16万人，实现业务收入27.38亿元。
十、城市建设、环境保护和安全生产
全年实施了总投资181亿元的两批57个重点城建项目， 实施拆墙透绿、见空插
绿， 建设森林公园、城市公园、街心公园45处，新增绿地400万平方米，改造提升
东二路、 西四路等28条道路74公里，完成东三路、辽河路等7条道路沿街立面改造
84万平方米。 供水综合生产能力74.5万立方米/日，年供水总量9890万立方米；天
然气供气总量2.57亿立方米，液化石油气供气总量1.08万吨；集中供热能力（热水）
3000兆瓦，集中供热面积2943万平方米；污水年排放量7192万立方米，污水处理厂
处理能力19.9万立方米/日，污水处理总量6867万立方米；建成区绿化覆盖率41.0%；
生活垃圾无害化处理率100%。
全年11处林场完成年度建设任务，造林15.6万亩。生态绿化工程深入实施，植
树800多万株。 环城生态绿化、东青高速公路绿化、广利河绿化等工程开工建设。
全面启动金湖银河生态工程，开挖生态河道31.4公里；实施东城水系内循环工程，
贯通27平方公里城市水系。加强湿地修复，自然保护区湿地修复和淡水补给工程全
面完工， 实现补水35万亩，东八路湿地建设顺利推进。实施企业污染治理工程610
个，小清河等流域生态治理工程顺利推进。新建改造污水处理厂20座、垃圾处理场
1座， 生活垃圾焚烧发电厂一期工程竣工，中心城工业企业搬迁改造扎实推进。国
家环保模范城市持续改进工作通过复核。
全年共发生各类生产安全事故827起、 死亡164人、受伤608人，事故起数、死
亡人数比上年分别下降2.6%和10.4%， 二项控制指标连续十二年全面下降，并连续
十二年杜绝了重特大事故发生； 亿元GDP生产安全事故死亡人数0.05人，道路交通
万车死亡率2.71。
十一、人口、居民生活和社会保障
据1%人口抽样数据推算，年末全市常住人口207.26万人，城镇化率为62.08%。
年末公安部门统计的户籍人口数为185.45万人。其中，男性93.00万人，女性92.45
万人。人口出生率9.43‰，死亡率5.17‰，自然增长率4.26‰，合法生育率98.2%，
晚婚率70.6%，出生人口性别比为107.6。
全年城市居民可支配收入30953元，增长13.2%。在城市居民人均总收入中，工
资性收入增长10.7%， 经营净收入增长10%，财产性收入增长45.9%，转移性收入增
长14.7%。 农民人均纯收入11489元，增长14.6%。在农民纯收入中，工资性收入增
长23.5%，家庭经营纯收入增长7.8%，财产性纯收入增长14.9%，转移性纯收入增长
21.7%。城市居民消费性支出18001元，增长2.7%；食品消费支出占消费性支出的比
重为32.5%。城市居民人均现住房建筑面积37.13平方米。农村居民人均生活消费支
出7102元，增长21.9%；食品消费支出占生活消费支出的比重为33.1%。农村居民人
均居住住房面积37.46平方米。
全年参加失业保险职工15.97万人； 领取失业保险金3746人；参加养老保险职
工30.28万人， 其中参加养老保险离退休人员3.44万人； 参加基本医疗保险职工
57.17万人，其中参加基本医疗保险在职职工47.48万人、参加基本医疗保险退休人
员9.69万人。
注：1.本公报所列各项数字为初步统计数。
2. 地区生产总值（GDP）、各产业总产值、增加值绝对数按当年价格计算，增
长速度按可比价格计算。
3.水上旅客运输量大幅增长的主要原因是统计范围增大，黄河浮桥客运数据纳
入统计口径，从而致使水上旅客运输量数据较往年有较大变化。