【概况】 截至2012年底， 全市共有各级各类学校687所， 其中，学前教育机构
（含胜利油田）429所、小学145所、初中79所、普通高中18所、特殊教育学校1所、
中等职业技术学校11所（含技师学院） 、高等院校4所；在校生35.7万人（不含成
人及网络教育）；教职工3.1万人；专任教师2.6万人。2012年，市教育局对局机关
事业单位和所属学校进行清理规范，重新核定编制。整合原市招办、市自考办设立
副县级规格的市教育招生考试院，增设语言文字办公室、学前教研室。结合中长期
教育规划纲要，研究制定《东营市推进教育现代化实施方案》《关于深入推进义务
教育均衡发展的意见》，提出了“到2016年，高水平普及15年基础教育，基本实现
教育现代化。到2020年，全面实现教育现代化，教育综合竞争力进入全国同类城市
先进行列”的目标。将城乡幼儿园标准化建设列为市委、市政府年度民生实事项目，
实施城乡幼儿园标准化建设工程、中心城区义务教育学校建设工程、中小学办学条
件标准化建设工程和中小学校舍安全改造工程，进一步改善办学条件。截至年底，
全市学前三年入园率为94%； 义务教育阶段适龄儿童入学率、小学毕业生升学率、
初中生巩固率、义务教育完成率均为100%；初中毕业生综合升学率达到99.65%；普
通高中学业水平测试合格率继续保持在90%以上； 高考本科录取总数为7587人，录
取率为61.84%； 高、中等职业学校共招生12118人，教育质量进一步提高。东营职
业学院国家骨干校建设方案和任务书获得教育部、财政部批复。市技师学院二期工
程加快推进。积极引进高等教育资源，与天津大学、青岛大学等高校签署战略合作
框架协议，与山东财经大学就建设东方学院有关问题进行沟通洽谈。
【教师队伍建设】 开展“寻找黄河口最美教师”活动，启动首届东营市“功勋教
师”评选活动。组织开展城乡学校（幼儿园）结对共建活动。组织第五批东营师德
建设示范学校检查验收，对19所中小学、幼儿园进行命名表彰。深入实施“名师、
名校（园）长建设工程”和“青年骨干教师培养工程”，与华东师范大学等高校合
作，举办各类骨干教师和校（园）长培训班，培训1225人。组织学前到高中段教师
全员培训，培训教师15483人。
【资助救助】 落实资金4887万元，为全市3~5岁在园家庭经济困难幼儿、孤儿、
残疾幼儿每人每月补助100元助学金， 为全市农村义务教育阶段学生发放营养餐补
助，为全市低保家庭学生免费提供学生装，为城镇义务教育阶段学生免除课本费、
作业本费。 落实资金712万元， 对全市5079名贫困生进行救助。投入238万元，对
277名低保大学新生进行补助。 为1368名贫困大学生申请助学贷款772万元。31246
人次获得奖助学金， 资金总额为3830万元。投入646万元，对2353名未升学初、高
中毕业生实施免费专业技能培训。安排1316万元，为11717名中职学生免除学费。
【教育科研】 加强国家、省、市级课题的管理与指导；做好优秀课程资源、优秀
论文等教育科研成果的评选工作。2012年，市教育学会被评为全国大中城市社科联
先进学会。经验文章《凝练并发挥教育学会职能，为教育教学改革创新服务》发表
在《中国社科团体发展理论与实践》 （延边人民出版社，2012年5月）。获得第三
届山东省政府教学成果奖一等奖1项，二等奖1项；获得山东省教育科研优秀成果一
等奖1项。
【东营市幼儿园统一标识启用】 10月17日上午，东营市幼儿园统一标识启用暨授
牌仪式在市实验幼儿园举行， 为幼儿家长选择合格的幼儿园提供依据， 全市共有
249所幼儿园经过审批注册和年检合格，获准使用统一标识。
【实施中小学办学条件标准化建设工程】 截至12月底，共投资3.59亿元，为全市
289所中小学新建运动场地1240片， 购置教学仪器108.7万件， 采购教育技术设备
27029台（套），购置图书131.7万册。
【实施中小学校舍安全改造工程】 2012年，全市完成投资2.94亿元，累计改造校
舍33.31万平方米，超额完成任务。
【实施农村中小学“211”工程】 2012年，大力实施农村中小学“两热一暖一改”
工程，全年共投资1256万元，完成12处取暖项目、8处改厕项目。
【实施教育惠民工程】 2012年，加大教育投入，全面实施教育惠民工程。具体内
容包括： 为全市238所普通中小学新建篮球、排球等运动场1000片，购置教学仪器
设备70万件、电教设备1.9万(台)套。
【出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》】 12月28日，出台《关于深入
推进义务教育均衡发展的意见》(以下简称《意见》)，要求到2015年，义务教育在
入学机会、办学条件、师资力量、教育质量等方面实现均衡，努力缩小区域之间、
城乡之间、校际之间义务教育发展水平的差距。《意见》规定，要评高级职称的教
师应具有1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。 全面提高教育质量，保障适龄
儿童少年接受良好的义务教育。
【组织开展“办好人民满意的教育” 大讨论活动】 组织开展全市“办好人民满
意的教育”大讨论活动，活动分宣传动员、学习讨论、总结验收三个阶段。各县区、
单位围绕社会关心的教育热点、难点问题，通过主题演讲、征文比赛、座谈会、报
告会、笔谈等各种形式，吸引教师、学生、家长等各类主体参与。通过学习讨论，
加强对“忠诚、立人、求索、致远”的“东营教育精神”的理解，增强为学生终身
发展和幸福人生奠基的意识。
【市教育局被国务院表彰为“两基”工作先进单位】 1986年义务教育法和1988年
《扫除文盲工作条例》施行以来，全市“两基”工作取得重大成就。全市适龄儿童
入学率、 小学毕业生升学率均为100%； 初中生巩固率99.8%， 初中毕业生升学率
99.6%， 实现了全市盲聋儿童免费义务教育。青壮年文盲率保持在千分之六以下。
市被教育部表彰为首批“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”，2012年市教
育局被国务院表彰为全国“两基”工作先进单位。