【概况】 2012年，全市保险业总体呈现稳中有进的发展态势。①行业实力进一步
增强。业务发展基本稳健。年内全市保险业实现保费收入42.5亿元，同比增长2％。
财产险保费收入18.2亿元，同比增长16.4％；人身险保费收入24.3亿元，虽因银保
业务政策变化及行业调整业务结构等原因导致业务规模仍处于下滑趋势，但降幅与
2011年比减少0.2个百分点。 市场主体继续增加。泰山财险、太平财险、建信人寿
在东营设立分支机构。至年底，全市共有保险公司32家，其中财产险公司18家，人
身险公司14家。②重点领域取得突破。政策性农险承保范围扩大至全市五个县区，
保费收入4564万元，承保各类农作物280万亩，为农民群众提供了11亿元风险保障；
治安保险实现乡镇全覆盖，为16.6万户居民提供了18亿元风险保障；安全生产责任
保险进一步扩大承保覆盖面，为658家企业提供了82亿元风险保障；银龄安康保险、
学平险分别为14万老年人和22万在校学生提供了12亿元和210亿元的风险保障。 ③
服务能力不断提高。承担各类风险责任4416亿元，增长26.3％；支付赔款和保险金
13.9亿元， 增长18.4％。主动承担社会责任，缴纳各类税费1.3亿元，代收缴车船
税1.5亿元， 吸纳社会人员就业1000余人，募集慈善款项20余万元。④质量效益明
显改善。转方式、调结构取得阶段性成果。产险机动车险业务占比84.4％，同比下
降1.1％；寿险内涵价值高的个险业务占比59.7％，同比增长9.8％。市场秩序进一
步规范。市保险协会以电话营销、条款费率执行、数据真实性等业务领域和经营环
节为重点，开展7轮次自律检查，对207笔违约业务作了自律处理。服务质量显著提
高。综合治理车险理赔难和寿险销售误导取得明显成效，创新服务措施不断涌现，
诚信经营意识逐步增强，车险理赔难问题很大程度上得以解决，销售误导行为明显
减少。
【东营市保险行业协会】 是东营市内商业保险业的行业性自律组织，至年底，共
有会员单位32家。2012年，东营市保险行业协会被山东保监局评为全省保险行业协
会工作先进单位，被东营市政府评为全市金融服务先进单位。
开展行业自律，维护市场秩序。加强对会员公司的合规教育，提高行业依法合
规经营意识；创新自律工作措施，制定《东营市财产保险公司费用管理自律暂行规
定》，在全省率先将财产险签单费用率指标纳入自律检查范畴；加大检查力度，组
织开展7轮次行业自律检查，有效遏制了不规范经营行为。
推进“两治”工作，保护消费者权益。①开展治理车险理赔难工作。制定加强
和改进车险理赔服务质量的十项措施，开展理赔服务中心建设、理赔服务达标创建、
客服经验交流、 理赔查勘模拟测评等工作，制定实施《车险理赔服务自律公约》,
编印《车险理赔指南》等。②开展治理寿险销售误导工作。召开治理寿险销售误导
工作会议，组织销售误导专项自律检查，联合市银行业协会开展人身保险业务销售
人员抵制销售误导、规范银行业经营主题教育活动。③推进保险合同纠纷调解工作。
加强保险合同纠纷调解工作制度和队伍建设，与法院、仲裁等单位协作配合，成功
调处各类纠纷61起。④推进行业诚信建设。评选表彰第五届东营市“保险之星”和
“十大保险明星”，树立行业诚信经营榜样。
履行服务职能，营造良好发展环境。①充分发挥桥梁纽带作用。配合市金融办
完成保险业机构服务地方经济社会发展情况年度综合评价；分别向市金融办报送东
营市农业保险发展情况、向市黄蓝推进办三次报送全市保险市场发展状况、向市工
信委提报全市保险代理人信用信息等相关资料；配合市发改委开展大病保险承保单
位前期调研工作，协同推进市大病保险工作开展。②加强保险宣传工作。与《黄三
角早报》联合开办保险版；组织开展“诚信服务我为先”“提高服务水平，保险业
在行动”等主题宣传活动。③加强保险个人代理人管理工作。组织代理人资格考试
163场， 参考5624人；协调解决公司间代理人流动纠纷12起。④加强打击保险诈骗
工作。积极协助公安部门侦破保险诈骗案，全市公安机关2012年共破获保险诈骗案
件51起， 为行业减损450万元。⑤加强行业文化建设。组织全市保险业开展“行业
文化建设大讨论” 、 乒乓球比赛等文体活动、生态文明典范城市建设专题讲座、
“倡廉洁、树新风，优秀廉政公益广告”展播等活动。⑥积极承担社会责任，组织
行业开展慈善公益事业，筹集善款20余万元。
【中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司】 2012年，公司保费规模首次突
破7亿元大关， 达到70852万元， 承保机动车数量达到13.7万辆； 处理各类赔案
71109件， 支付赔款38773万元， 综合赔付率62.09%； 累计缴纳及代收各类税金
10018万元， 其中缴纳营业税金、城建税、教育费附加等共计4607万元，代收代缴
车船税5411万元，服务经济社会全局的能力明显增强；占东营财产保险市场38.94%
的市场份额。公司先后被集团公司评为中国人保创先争优活动先进集体，被省公司
评为“2012年度山东人保财险经营管理金奖”“2012年度总经理提名奖励”，被东
营市委、市政府评为“2012年度市级文明单位”“2012年度全市安全生产工作先进
企业”等。
加强“三农”保险基层服务体系建设。2012年，在三县两区的中心乡镇建立了
8个“三农” 保险服务部、 17个“三农” 保险服务站，在全市1299个行政村设立
“三农”保险服务点，建成“三农”保险服务部、站、点三级农村服务网络，将承
保、理赔服务送到农民身边。
开办政策性农业保险。2012年，公司承保小麦38.7万亩、玉米41.5万亩、棉花
63.8万亩、 奶牛1051头、 林木3000亩， 承担风险责任53566万元，受益农户达到
150440户，放大财政资金效用34倍。当年累计支付农业保险赔款2539万元，真正做
到惠及百姓、服务“三农”。
开展治安保险业务。与市综治办、市公安局共同在全市推广治安保险。2012年
累计承保居民13.43万户，承担风险总额14.76亿元。治安保险被老百姓亲切地称之
为“一天一毛钱，天天保平安”。
【中国人寿保险股份有限公司东营分公司】 2012年，公司实现保费收入8.35亿元，
市场份额占比34.3%，居东营寿险市场首位。全年接受理赔案件16875件，支付赔款
5182万元，满期给付1.32亿元，上缴国家税金917.67万元。公司被市政府授予2012
年度“信用东营建设”先进单位。
公司坚持“诚信为本、稳健经营”的企业宗旨，秉承“成己为人，成人达己”
的核心理念，在健全客户服务、理赔服务、咨询投诉等一系列涵盖售前、售中和售
后服务质量的管理制度体系的基础上，实现咨询、查询、投诉、挂失登记、报案登
记、回访等环节全天候标准化服务。在业内率先推出“一站式”限时服务承诺举措
和国寿“1+N” 服务品牌。同时，公司不断强化惩防并举、教育制度监督并重的诚
信体系建设。在营销员中深入开展“诚信我为先”主题教育活动，强化内控合规建
设，充分发挥纪检监察、销售督察和风险预警的职能作用，对销售各环节进行全程
监控，努力把东营国寿打造成为社会信赖、群众放心的保险公司。
【中国平安财产保险股份有限公司东营中心支公司】 中国平安财产保险股份有限
公司东营中心公司（以下简称“平安产险东营中支”）于1996年11月25日正式成立。
公司位于东营市淄博路南、太行山路西（紫升大厦），有员工240余人，下设广饶、
河口、 利津、垦利、东城、东营港经济开发区6个支公司及大王营销服务部。2012
年，公司实现保费收入3.71亿元，同比增长17.7%，市场份额占比20.9%，较上年提
升0.5个百分点，稳居市场第二位；全年累计缴纳税收2334万，赔款支出14886万。
平安产险东营中支全面实行现代化管理，建立了具有平安特色和现代企业特点
的公司制度。公司率先实行先进的核保人、核赔人制度，率先引进风险控制体系，
实现全国通赔车险理赔服务；在业内首创新车电话批改服务，并提供全国通赔、两
证到期短信提醒、直赔服务、全程理赔短信告知等“客户关怀”服务。2012年，平
安车险在万元案件一天赔付的基础上推出“先赔款、再修车”服务理念，结合最新
的IPAD定损等3G技术，持续提升理赔品质，客户服务领跑市场。
【中国平安人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 公司成立于1996年。下设5
个支公司和6个营销服务部，有正式员工100余人、保险销售代理人1100多人。2012
年实现保费收入36349万元（按新会计准则计算后） ，保险承保金额60余亿元。上
缴国家税金974.38万元，受理理赔案件2322件，给付赔款1944万元。
2012年， 公司MIT移动展业模式升级到第三代，平安代理人只需携带笔记本、
平板电脑甚至是智能手机等设备，就可在线为客户提供科学、全面的保险需求分析，
通过MIT投保， 从保单设计到生效，最快仅需15分钟；围绕“提高自动化占比”服
务策略， 进一步优化集中作业，实现服务人员通过E行销系统提交保全服务申请，
简化保全代办服务流程和手续、降低公司服务运营成本；围绕P-STAR服务理念和客
户体验，进行服务环节和项目的全面检视和优化；推出“标准案件，资料齐全，三
天赔付”的服务承诺，三日结案率达到100%。
【中国太平洋财产保险股份有限公司东营中心支公司】 公司成立于1998年6月。
下辖垦利、河口、广饶、东城、利津、孤岛、港区7个支公司，有正式员工113人，
营销员600余人。 承保人民币和外币的各种财产保险、短期健康保险和意外伤害保
险业务。 2012年累计实现入账保费26726.87万元， 同比增长12.83%； 上缴税收
1489.81万元；支付赔款12595.67万元，赔付率47.13%。
【中国太平洋人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 公司开办的主要险种有养
老保险、意外伤害险、健康保险、保障类保险、少儿保险、投资理财保险等。2012
年， 公司完成个险业务总量3443.5万元，年度计划达成率为100.89%；完成团险业
务总量6265.4万元，年度计划达成率为338.67%；完成银保业务总量11253.1万元，
年度计划达成率为90.14%； 完成保费业务总量12882.4万元， 年度计划达成率为
102.57%；全年实现规模保费总量33669.4万元，年度计划达成率为111.65%。
【泰康人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2002年5月27日。公司设
个险、银保和团险三个渠道，下设6家支公司、9家县域网点。2012年，实现总保费
1.82亿元，市场占比7.7%。公司推出15分钟承保的新型电子化投保模式，并给业务
人员统一安装展业伴侣。公司理赔继续推广3G电子化理赔服务，同时开通理赔绿色
通道，并提供重大疾病提前给付、慢病关怀等一系列人性化服务。
【天安财产保险股份有限公司东营中心支公司】 天安财产保险股份有限公司是中
国首家按照现代企业制度和国际标准组建的股份制商业保险公司， 注册资本43.45
亿元人民币。天安财险东营中心支公司2002年11月成立，下辖广饶、垦利、利津、
东城、 河口5个基层营业机构，有员工80余人。主要经营企业财产保险、机动车辆
保险、家庭财产保险，建筑工程保险、货物运输保险、意外伤害保险、责任保险、
保证保险、信用保险等等。
公司在经营管理中始终坚持以“客户为中心”的服务理念，为客户提供细致周
到贴心的服务。全国通赔：异地出险，客户可在出险地任意一家天安机构提交索赔
资料，领取赔款。上门收单：客户出险，公司理赔人员主动上门收取索赔资料，让
客户省时省心。一纸快赔：车险3000元以内小额案件，客户只需拨打一个电话，手
书一个签字， 留下一个账号， 就能在一个工作日内拿到赔款。 电话服务回访：
95505服务热线， 由专人受理客户的出险报案、理财咨询和投诉处理。对所有承保
客户、赔付客户、服务满意度进行回访，不断提高服务质量。
2012年， 公司实现保费收入4008.52万元， 支出赔款2417.88万元，实现利税
222.89万元， 当年承担风险责任总额73.95亿元。公司自成立至2012年，累计实现
保费收入3.38亿元， 支出赔款1.72亿元，上交各类税收2059.19万元，累计承担风
险责任总额794.31亿元。
【新华人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 2012年是新华保险东营中心支公
司成立的第十个年头，是其迈向新起点的里程碑年。2012年, 公司共达成保费收入
2.3亿元， 市场份额达到9.3%，位居东营寿险市场第四位。新华保险东营中支共有
东营支公司、广饶支公司、利津营销服务部3家四级机构，内外勤800人，累计保费
收入达12亿元，累计理赔1500余万元，累计纳税近千万元。
【中国大地财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2004年10月20日。在
全市设立垦利、河口、广饶、东营区、利津5个县区支公司和东城、孤岛2个营销服
务部。公司业务经营范围涵盖非寿险业务的各个领域，包括企业财产保险类、机动
车辆保险类、工程险类、责任险类、信用保险类、保证保险类、家庭财产保险类、
货物运输保险类、 船舶类、 农业保险类以及短期健康保险和意外伤害保险类等。
2012年实现保费收入9348万元， 同比增长9.69%，接受理赔案件7743件，支付赔款
4066万元，赔付率49.76%，市场排名稳居第四。公司2011、2012年连续被市政府授
予“全市金融服务先进单位”荣誉称号。
公司始终奉行“服务至上”的方针，逐步推进独具大地特色的客户服务体系化
建设。一是在全国统一客户服务专线95590平台基础上，拓展了车险电话4009-666-
666销售热线， 为客户提供更便捷、实惠的服务。二是“赔案在线查询”，客户只
要登录www.95590.com网站， 可查询赔案即时情况。三是车险全国通赔服务，即在
全国范围内实现“通收、 通付”服务。四是在RAS快速定损和全国道路免费救援等
特色服务。
【太平人寿保险有限公司东营中心支公司】 成立于2004年4月。下设广饶、垦利、
河口3个机构；2012年，完成个险2078.3万元、银保期交892万元、趸交2637万元。
2012年实现保费收入2.1315亿元， 同比增长5.67%；支出赔款1578万元，上交各类
税收252.87万元，累计承担风险责任总额11.6718亿元。
【中华联合财产保险股份有限公司东营中心支公司】 中华保险总公司东营中心支
公司于2005年3月成立， 设7家支公司3家营销服务部，有签约员工73人，保险从业
代理人300多人。2012年业务规模6263.18万元,同比增长28.01个百分点；上缴税收
258.52万元；支付赔款9075.11万元，综合赔付率107.92%。
【阳光财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2005年11月11日, 三县两
区均设置机构， 有员工百余人。 2012年实现保费收入5470万元， 支付各项赔款
2925.58万元，实现利税868.31万元。
【农银人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 原名嘉禾人寿保险股份有限公司
东营中心支公司， 成立于2007年5月，2013年1月8日更名为农银人寿保险股份有限
公司东营中心支公司。主要经营各类人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人
身保险业务。2012年，农银人寿东营中支实现保费收入4467.7万元，同比增长84%。
银保2012年超额完成全年期交保费任务，在全系统中排名第三；基础管理工作扎实，
继续率均在95%以上。 在2012年度反洗钱年度综合评价中以全系统第二的优异成绩
被评为A类机构。
【中国人民人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 中国人民人寿保险股份有限
公司东营中心支公司于2008年6月24日正式开始筹备，并于当年9月22日正式开始营
业。 组建市公司直属部1个，下设河口支公司。东营中心支公司有内勤员工35名，
银保客户经理32名，其他人员26名，个险代理人301人，农网人员134人。2012年，
公司规模保费达到1.48亿元， 列市场主体第7位。截至2012年底累计实现总规模保
费8.51亿元，列市场主体第7位。（张树泉）