【规划编制】 城市总体规划编制。东营市城市总体规划（2011~2020）编制完成
规划成果，按程序上报国务院，并根据相关部委提出的意见进行修改完善。结合东
营市城市总体规划编制，积极推进东营经济技术开发区总体规划修编；东营港经济
开发区总体规划经省政府批复；完成东部滨海新城起步区总体规划及临港产业区分
区规划。
控制性详细规划。胜北社区控规调整完成成果，在对中心城区23片控规整合的
基础上，对控规实施动态维护，确保规划准确性。
专业专项规划。中心城给水、排水、公共服务设施、油田生产管线生产设施等
规划完成方案成果；中心城桥梁总体规划完成初步方案成果；城市综合交通规划完
成初步方案成果；环城生态工程规划完成方案成果，并按工程进度要求完成德州路、
南外环路具体定线；生态基础设施规划完成方案，并根据各方意见进行修改；城市
绿道规划、中心城旧区更新改造规划提交成果。
规划研究和城市设计。城市定位研究完成方案；按照推进黄蓝战略和生态文明
典范城市建设的需要，迅速开展城市生态文明发展指标体系研究、生态型产业经济
发展战略研究、城市绿色交通发展战略研究、生态绿地与湿地水系以及生态基础设
施研究、生态低碳型市政设施发展策略研究、生态文明人居体系研究、生态型城市
空间布局优化研究等研究课题。完成中心城商业中心区（商贸城改造）开发策划及
城市设计方案竞选；东二路西侧用地改造城市设计完成成果；完成开发区西北片区
规划研究与城市设计成果；西城三大片区改造规划完成成果；市政府周边地块和市
民广场项目完成规划设计方案；华八井广场概念规划完成成果。
提升村镇规划编制水平。开展各县区20多项规划的评审工作，全年共完成19个
乡镇总体规划编制。参与编制市政府《关于加快推进新型城镇化的意见》《关于推
进2012年全市农村住房建设的意见》《关于加快试点强镇建设的意见》；参与全省
新型城镇化暨小城镇建设调研活动，完成《山东省示范镇规划要点及审批办法》修
改意见。
【规划管理】 提升审批规范化水平。健全技术审查会、规划局业务办公会、市城
乡规划委员会议等制度，确保规划决策的科学民主公开。技术审查会采取无记名投
票制度，与会人员一人一票，票决结果作为最终审批的重要依据。涉及用地性质调
整、容积率调整等重大事项，严格按程序报市城乡规划委员会研究确定。2012年，
共召开3次规划委员会议， 对重大项目进行审批。试行《东营市城乡规划管理技术
规定》，在日常审批过程中，以规范性文件为标准，规划审批更加科学公正。
强化批后管理。以建设项目规划放线、验线和竣工规划核实为重点，加强规划
批后管理，确保建设项目严格按照规划实施。积极参与工程建设领域专项检查等集
中整治活动，维护规划的权威性和严肃性。
创新规划行业服务载体。以市城乡规划协会为载体，提升对规划设计行业的服
务水平。
提升规划服务水平。 授权窗口集中审批，将6项行政许可事项、11项行政审批
服务事项全部纳入市政务服务中心运作，实现“一站式服务”；深入开展“行政效
能年”活动，印发《2012年重点建设项目责任分工表》和《关于进一步做好规划审
批服务，加快推进全市重点项目建设的通知》，成立重大项目组，专门负责重点建
设项目的规划审批服务， 重大项目审批时限原则上不超过3个工作日，全年完成重
大项目行政审批事项575件次。全年共受理各类报件2478项，核发规划证件1033件。
【承担重点建设项目】 “两馆一中心”项目建设。“两馆”土建工程基本完成，
人防指挥中心完成主体框架。 2012年，“两馆”分别完成投资9900万元、11000万
元，投资额度完成年度计划任务的122.9%，城市规划展览馆布展工作全面展开，完
成投资额度的130%。
引进中日生态城市项目。经过中日双方多次协商，确定生态城选址，市政府与
日方海外生态城协议会签署合作协议，开展生态城总体规划、低碳能源规划、水环
境规划3项规划设计， 规划建设高水平、低消耗、节能型新城区，打造生态城市建
设示范区。
【城市规划设计研究院】 市城市规划设计研究院全年共承揽设计项目100余项。
完成城市总体规划调整、中心城农贸市场布局、城市绿道、东二路城市设计等规划
设计成果，召开城市定位研究专家论证会。积极参与村镇规划工作，完成董集镇总
体规划、大王镇控制性详细规划等项目。积极参与帮扶利津工作，完成明集乡总体
规划、乡驻地控规、小微产业园控规，盐窝镇总体规划、镇驻地控规编制。
【规划技术服务中心】 共完成中心城规划区建设项目300余项的1000多栋建、构
筑物的试放线、放线和验线工作，对120余个建设项目500余栋建筑进行竣工验收测
绘，发现并纠正20余项图纸错误，保证建设项目严格按照规划实施。（赵砚新）