畜牧业

【概况】 2012年，东营市以建设全国重要并在国际上有影响力的畜产品生产加工
基地为目标，把握高效生态现代工作定位，畜牧经济实现又好又快发展。全市肉蛋
奶总量58.46万吨， 实现牧业产值62.8亿元，同比分别增长6.5%和7.2%。其中，肉
类总产量26.84万吨， 增长4.4%； 禽蛋产量12.84万吨， 增长0.7%； 奶类总产量
18.78万吨，增长14.3%。人均肉蛋奶产量、人均畜牧业产值等主要指标位居全省前
列。
为提升畜牧业发展质量，制定出台《东营市高效生态畜牧业奖励办法》，市财
政列支1000万元专项资金用于引导高效生态畜牧业发展，导向性资金产生“裂变效
应”，国内外涉牧大集团、大企业纷纷到东营市投资建场，一大批种养结合、农牧
循环的产业项目在东营市落户。2012年，全市在建重点项目33个，总投资71亿元，
过亿元项目12个，完成投资22亿元。随着大项目的建成投产，全市现代畜牧业产业
布局更加合理，已有80%的苜蓿、70%的肉羊、60%的禽蛋和51%的生猪产自北部三个
县区，全市土地资源优势得到转化，基地建设规模和层次显著提升。在政策的引领
和大项目的辐射带动下，高效生态现代日益成为全市的发展主题，全市培植、推广
生态畜牧模式8种， 培育生态牧场50个，规模企业粪污无害化处理和资源化利用率
达到95%以上。新增苜蓿3.3万亩，成为全省集中连片规模最大的优质苜蓿生产基地。
涌现出以奥通牧业自然养猪、大地乳业草畜一体化、汀罗肉禽园区牧农结合、济军
生产基地猪林结合为代表的绿色生态模式。
坚持用世界先进科技与装备提升产业发展水平，加快推进畜牧数字化进程。投
资500万元在全省率先建成“畜牧一点通”畜牧兽医综合信息服务平台。投资300万
元的中心城区动物卫生检疫监管信息中心初步建成，实现对畜产品质量安全的实时
监控。 投资166万元建成动物卫生监督信息平台。坚持把生产安全和产品质量安全
作为现代畜牧业发展的基础，着力提高产品市场竞争力，抓好重大动物疫病防控和
畜产品质量安全，筑牢高效生态畜牧业安全屏障，实现全年无畜产品质量安全事件
发生，连续15年无重大动物疫情发生，被评为全省重大动物疫病防控先进集体、畜
牧兽医工作先进集体。

【畜牧产业化】 把畜牧产业化经营作为促进牧业增效、农民增收的重要手段，通
过培育壮大畜牧龙头企业，建设标准化畜牧养殖园区，发展畜牧经济合作组织，完
善产业化利益链条，全市畜牧业产业化、园区化、标准化、组织化水平再上新台阶。
①产业化。通过示范引领、政策引导，现代畜牧业产业化链条更加稳固。全市畜牧
龙头企业发展到55家，标准化畜禽养殖场发展到930处，规模饲养量达到95%以上。
②园区化。引导广大畜禽养殖场区向园区化发展，形成以广饶丁庄奶牛园区、广饶
花官肉鸡园区、广饶大王牛羊园区、利津盐窝肉羊园区、利津汀罗肉禽园区、利津
虎滩种鸭园区、河口仙河奶牛园区、河口新户肉禽园区、河口街道生猪园区、垦利
胜坨生猪园区为代表的十大现代畜牧园区。③标准化。加快推进标准化认证和示范
养殖园区创建工作， 全年新增国家级标准化示范场3处、省级标准化示范场29处、
市级标准化示范场57处，101个企业通过无公害产地认证、67个企业通过产品认证，
推荐山东省“十大畜牧业品牌”3个。④组织化。开展标准化农民专业合作社建设，
全市畜牧合作组织发展到254家，带动83%的养殖场户进入产业链条发展。

【兽药生产与经营】 按照“扶优、促强、提质、增效”的工作思路，推进兽药生
产、经营单位走标准化、规范化的路子，全市兽药生产支撑服务功能提升，全市兽
药生产企业达到8家，新增兽药经营企业22家，经营企业规模达到150家。①建立完
善兽药质量应急机制，制定《东营市兽药及兽药残留安全事件应急预案》，提高全
市兽药监管系统应对兽药安全突发事件的能力。完善兽药经营企业监管机制。起草
制定《东营市派驻兽药经营企业兽药监督员管理制度》，构建兽药监管长效机制。
②开展兽药市场整顿。先后开展东营市兽药经营清理和规范行动、东营市兽药质量
安全冬季集中整治月行动和全市兽药质量安全联合执法检查。同时，加大宣传力度，
相继开展东营市执业兽医宣传月活动和东营市畜禽养殖安全用药宣传月活动，有效
提升从业人员素质和安全用药意识。③放心兽药创建。采取典型引路、现场指导等
方式，引导兽药企业创建兽药品牌，营造诚信经营安全兽药的良好氛围。全市共有
72家兽药生产经营企业、动物诊疗机构参与放心兽药创建活动，2家兽药生产企业、
2家兽药经营企业争创省级放心兽药企业。

【饲料饲草生产及管理】 全市饲草饲料业以宣传贯彻新修订的《饲料和饲料添加
剂管理条例》为抓手，强化责任安全意识，提升产品质量档次，为畜产品安全提供
保障。全市饲料生产企业发展到30家，饲料总产量49万吨，产能5万吨以上的16家，
总产值16.7亿元。 饲料产品质量抽检合格率98%。①饲料产品科技含量高。全市生
产饲料添加剂和添加剂预混合饲料7家， 其中，东营天润生物科技有限责任公司引
进具有国际领先水平光化学新工艺生产维生素D 3，年产值2200万元，出口创汇300
万元； 新发药业有限公司自主研发生产泛酸钙、叶酸、维生素B12等添加剂，年产
值3.8亿元，出口创汇1.2亿元。②饲料企业管理规范化水平高。新修订的《饲料和
饲料添加剂管理条例》及相关配套法规自2012年5月1日起全面施行，以“学习贯彻
新条例，保障安全促发展”为主题，加大宣传，规范企业生产，帮助企业提升管理
水平，督促指导企业建立健全从原料采购、生产过程控制、产品留样观察到产品出
厂检验等一整套质量安全保障制度及各项记录，提高企业质量安全意识，保证产品
质量安全。 全市有5家饲料生产示范开发企业，其中东营市华誉饲料有限公司确定
为省级饲料质量管理规范试点企业。③苜蓿种植实现新突破。在全省率先集中连片
大规模种植优质苜蓿， 总面积10.1万亩，其中3000亩以上连片苜蓿种植区6处，面
积6.9万亩。 ④全株青贮创历史新高。2012年，全市种植饲草饲料作物62万亩，完
成青贮70.7万吨， 其中全株青贮60.9万吨，占青贮总量的86.1%，与上年相比分别
增长5.2%、25.1%、20.2%，全株青贮高出全省58个百分点。奶牛、肉牛、肉羊的青
贮配套比分别为100%、87%和55%。

【畜产品质量安全】 2012年，东营市坚持惩防并举的管理理念，着力构筑畜产品
质量安全监管防线，市县（区）分别成立畜产品质量监管机构，形成责任清晰、运
转协调的责任体系和责任追究体系。制定印发《2012年全市畜产品质量安全专项整
治方案》，通过公布举报电话、设立举报奖金、突击检查等方式组织开展“瘦肉精”、
生鲜乳违禁物质专项行动，全年共抽检场点475处，样品2355批次，注销取缔非GSP
兽药经营企业8家，取缔无证经营企业5个。加强日常管理，联合市公安局，每月通
过联通服务平台向3346家养殖场户发送畜产品质量安全公益短信，落实产品登记备
案制度和质量安全承诺制度，严格执行生鲜乳收购站“黑名单”制度，加强“瘦肉
精”等违禁添加物日常检测，全年检测肉样2040份，检测奶样场点98处、生鲜乳样
品630批次， 保障畜产品质量安全，东营区被确定为全省畜产品质量安全示范县，
胜大奶牛场等6个畜牧企业获得全市食品安全示范企业参评资格。

【重大动物疫病防控】 2012年，全市严格落实免疫、检疫、监测、消毒、封闭式
饲养等综合防控措施，突出抓好春秋两次集中免疫行动，应免畜禽免疫率100%。开
展市级流调及监测12次，抽检各类畜禽血样3080批，检测血清样品8566份（次），
监测高致病性禽流感等项目13个， 有效免疫抗体合格率85%以上，超过农业部规定
标准。实验室标准化建设与资质认证步伐加快，市级实验室通过省级动物疫病检验
资质认定，市及县区实验室全部通过省级兽医系统实验室考核验收。强化检疫监督，
完成46处动物检疫申报点标准化、规范化建设，完善动物产地检疫申报制度，重点
加强12家生猪定点屠宰企业管理，动物屠宰厂全面落实检疫员派驻工作制度，实现
连续15年没有发生重大动物疫情。

【品种改良】 2012年，全市认真落实上级良种补贴政策，提高畜禽良种覆盖率，
全市奶牛、生猪、肉禽、肉牛、肉羊等良种覆盖率显著提升。农业部奶牛良种补贴
项目扎实推进，每使用一支奶牛冻精细管，农业部补贴15元，东营市配套补贴10元，
鼓励广大奶牛养殖场户使用优质高产奶牛冻精，改造提升奶牛生产性能，全市全年
补贴奶牛冻精细管5.2万支，全市奶牛良种覆盖率100%，生产性能提高14%。继续实
施能繁母猪饲养补贴政策，按照上级有关文件的要求，制定《2012年东营市能繁母
猪饲养补贴实施方案》 ，明确补贴对象和范围，按照每头能繁母猪饲养补贴100元
的标准，补贴资金由省、市、县三级财政共同承担，省、市、县三级财政按照20%、
30%、 50%的比例给予补助。全市共补贴能繁母猪95785头。加快良种生产及推广体
系建设，全市种畜禽场发展到21家，其中种乳牛场5家、种肉牛场1家、种猪场2家、
种羊场3家、种蛋鸡场1家、种肉鸡场5家、种鸭场4家，形成布局合理、功能完备的
畜禽良种繁育推广体系。

【重点畜牧企业选介】 山东大地乳业有限公司。位于东营农业高新技术产业示范
区，成立于2010年1月，注册资金8000万元。有员工500人，其中，具有中级以上职
称的110人。 公司技术研发中心与中国农业大学、山东农业大学、山东省农科院等
多家科研院所建立长期合作关系。同时，聘请中国工程院奶牛养殖专家、教授等组
成奶牛专家咨询委员会，提供技术支持。公司建设的山东大地乳业循环经济园区占
地1.2万亩， 下设科研开发中心及院士工作站、万亩有机牧草基地、万头奶牛标准
化养殖基地、沼气发电项目、2万吨生物有机肥项目、日处理800吨乳品综合加工项
目、生物制药综合实验基地。2012年，公司实现资产总额3.95亿元，固定资产1.55
亿元，利税7189万元。作为省级重点龙头企业，公司专门设立鲜奶配送旗舰店、体
验中心及多家鲜奶配送中心， 计划实施全市放心奶工程，让全市20%人口喝上放心
奶。
山东华誉集团。始建于1988年，华誉集团以“办好龙头企业、带动农民致富”
为宗旨，膨胀企业规模，壮大综合实力，不断提升龙头企业带动能力。集团由原来
仅有十几个人、 80多万元资产的作坊式小厂发展成为拥有资产8.8亿元、职工3600
人、 5个公司、24个分场（厂），集育种、养殖、加工、贸易、金融、酒店于一体
的综合性企业集团。基地辐射周边4个市地、8个县区、39个乡镇，带动养殖从业人
员3500户，带动周边良种猪养殖量10000头，蔬菜种植面积10000多亩，饲料转化粮
食（大豆、玉米）种植面积15万亩，综合产值20亿元。2012年，实现销售收入14亿
元，利润4481万元。华誉的主导产品冻分割鸡及熟制品遍布50多个国家和地区，享
有较高的信誉度和知名度。公司先后被授予“全国就业与社会保障先进民营企业”
“山东省农业产业化优秀龙头企业”“省文明诚信百佳企业”“山东省环境友好企
业”“山东省循环经济试点企业”“山东省银行业最佳信贷诚信客户”等荣誉称号。
华誉冻分割鸡产品被授予“山东省清真食品行业十大品牌”，“华誉”商标被认定
为山东省著名商标。
东营澳亚现代牧场有限公司。位于广饶县丁庄镇，是印尼佳发集团旗下新加坡
澳亚投资控股有限公司2009年注资建设。主要从事奶牛规模化养殖、牧草种植以及
牧场管理咨询服务。 牧场占地760亩，总投资3.5亿元，设计存栏优质荷斯坦奶牛1
万头， 年产有机肥6.6万吨。实际存栏新西兰进口奶牛8500头，日产鲜奶逾90吨。
牧场配套购置瑞典利拉伐并列式挤奶设备， 加拿大TMR自动饲料搅拌机，德国自走
式青贮饲料收割机和大型奶牛场智能管理系统等先进机械设备，牧场生产的生鲜牛
奶，经伊利乳品厂、省农科院多次化验，其蛋白含量＞3.4%，脂肪含量＞4.0%，细
菌个数＜10000/㎎，高于全国水平。2012年实现销售收入9000万元，利润3000万元。
公司着力发展绿色农业，建设沼气发电、沼液沼渣还田的生态牧业循环模式。通过
订单农业方式， 带动农民致富，让3万亩土地范围的农户种植牧草及玉米，每亩增
收300～500元。
东营新凯食品有限公司。是江苏雨润食品集团有限公司的子公司，公司占地面
积近20万平方米， 总投资2.4亿元，2011年初竣工投产。主要以生猪养殖、宰杀、
分割、冷藏、销售为主。公司设计年屠宰能力生猪200万头，年产分割肉75000吨、
白条肉35000吨、猪下货45000吨、猪骨6500吨、其他副产品8000吨。2011年获“东
营市农业产业化龙头企业”称号。2012年实现产值6.3亿元，
东营万得信食品有限责任公司。 创建于2003年9月，主要从事肉牛的养殖、屠
宰、加工、储存、销售等业务。企业拥有国家级万头肉牛高效生态养殖示范场、渤
海黑牛原种场和3万头肉牛屠宰场。有员工120人，占地面积588亩，总资产1.2亿元，
其中固定资产6500万元。 年出栏肉牛10000头，主要产品为鲜冻分割牛肉，主要销
往北京、上海、天津、青岛、烟台、威海、东北、长江三角洲等全国十几个省市。
2012年产值7亿元。公司通过ISO9001质量管理体系认证、QS认证、无公害产品认证、
HACCP食品安全管理体系认证、 清真认证，获得“省级农业产业化龙头企业”、东
营市“模范纳税人”、东营市“效益最佳龙头企业”等称号，万得信商标被认定为
山东省著名商标。（尚友国）