【概况】 2011年，军分区党委落实军委主席胡锦涛视察济南军区时的重要讲话
精神，按照省军区党委的决策部署，着眼服务保证建设全面过硬战略预备力量和
黄蓝两大国家战略开发建设，按照“活动牵引、克短治弱、以会促变、整体推进”
的工作思路，以大项军事活动为主线，以信息化岗位练兵为抓手，以首长机关训
练为重点，推进民兵预备役建设科学发展和战斗力生成模式的转变，完成大项工
作，推进基层建设。
【思想政治工作】 贯彻培育当代革命军人核心价值观《实施纲要》，深化军人
核心价值观试点教育成果。狠抓中国特色社会主义理论体系武装，采取原原本本
研读、围绕重点宣讲、联系实际感悟、营造氛围熏陶等方式，学习胡锦涛主题主
线重大战略思想、“七一”重要讲话和十七届六中全会精神等党的创新理论成果。
注重把“加强党性修养，锤炼思想作风”教育整顿活动与“强党性纯洁官德人品，
严党纪纯正党风军风”反腐倡廉专题教育相结合、与“理直气壮讲党性，刻骨铭
心学条规”经常性教育结合，增强党员干部的党性观念、群众观念和法纪观念，
军区司令员范长龙、副政委吕建成，给予充分肯定。以迎接军区文化建设调研为
契机，对各级文化建设情况进行梳理，抓住民兵预备役文化建设的主动权。结合
庆祝建党90周年，开展“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”活动。新
闻报道、军转安置、计划生育等工作富有成效。
【战备训练】 着眼军事斗争准备的拓展深化，突出加强信息化建设，推进民兵
预备役战斗力生成模式转变，落实党委议训管训制度，采取党委会、首长办公会
等形式，分析训练形势、查找问题、研究对策，确保军事斗争准备中心地位不动
摇，加强核心军事能力建设的重心不偏移，大抓军事训练的力度不减弱。①突出
抓首长机关指挥信息系统运用训练，参加军区、省军区组织的信息化集训和比武
考核；②采取封闭集训和远程教学相结合的方式，组织两级首长机关进行运用一
体化指挥平台的指挥技能和筹划决策训练，迎接省军区的考核验收；③坚持抓各
类人才培养，重点组织专武干部、民兵骨干集训，参加省军区“三种类型、百余
课目、万人参加”的信息化条件下岗位练兵比武活动，取得个人单项1个第二名；
④参加军区组织的参谋业务集训比武， 取得个人单项2个第一名。组织对全市部
分民兵应急分队进行集中点验和应急课目演示，军地联合进行黄河现地勘察及防
汛课目巡回观摩， 胜利油田民兵高炮分队赴潍北靶场完成实弹战术演习，连续8
年被省军区表彰为优胜单位。
【兵役工作】 完成年度民兵组织整顿，规范民兵队伍组建秩序，编实各支民兵
队伍，提高民兵组织建设质量。开展民兵基层建设达标活动，全市基层武装部全
部完成达标任务。组织开展全市退伍军人预备役登记和地方与军事专业对口技术
人员预备役登记工作，准确掌握全区退伍军人和专业技术预备役人员的数量、质
量及分布情况，保证快速动员和征召需要。组织全市现役军人、民兵预备役、公
务员、大学生四类人员参加省国防动员委员会组织的“得象杯”国防动员知识比
武竞赛活动，获得“集体优胜奖”。着眼破解东营市“当兵冷、征兵难”现状，
贯彻“一季征兵、全年准备”要求，市委、市政府、军分区制定出台《关于进一
步加强和改进新形势下征兵工作的意见》，从提高义务兵家庭优待金标准、拓宽
就业安置渠道等方面，制定完善政策，完成新兵征集任务。《东营市军事志》正
式付印出版，军史资料得到完善。
【部队管理】 学习贯彻军委关于新形势下防范重大安全问题的《意见》，贯彻
落实省军区“战时打得赢、平时能应急、全时保安全”要求，树立安全发展理念，
把落实依法治军、从严治军方针，作为贯穿全年的一项全局性、基础性、长期性
工作，贯彻到民兵预备役建设各个领域和全部实践，确保高度稳定和集中统一。
集中开展“学法规、明职责、正秩序、树形象”专题教育整顿，纠治落实制度不
严格、执行纪律不严肃、履行职责不认真、办事程序不规范、军容风纪不严整等
五个方面的倾向性问题，促进机关作风纪律建设；组织开展“强化职责意识 严
守纪律红线”教育整顿，强化官兵责任意识、自律意识，树立履职尽责、律言束
行风气；针对军人驾驶军车、军人驾驶私家车、地方预备役人员驾驶军车等多样
性、复杂性特点，组织开展军事交通安全月活动，强化安全意识、规范行车行为、
确保行车安全，经验做法被省军区转发。组织召开军分区正规化管理现场会，总
结推广利津县人武部“立足现有、以部为家、积极作为、树好形象、谋求地位”
的经验。完成1名伤病残人员移交地方的工作。
【国防教育和双拥工作】 加强国防动员指挥体制建设，加快筹建市、县区国防
动员指挥机构“一部、四中心、若干部位”，构建军地应急联动机制，完成数据
采集工作。推动军地融合发展。军分区党委第一书记张秋波、书记万会标作为全
国6个特邀城市代表之一， 应全国双拥办邀请进京受到中央政治局全体常委的接
见，并参加全国双拥晚会；军分区党委第一书记被总政群工部、解放军报社评为
“关心国防建设”全国十佳新闻人物。贯彻落实《关于组织全市驻军官兵和广大
民兵参与黄河三角洲高效生态经济区建设的意见》，引导广大民兵预备役人员在
参加黄蓝两大国家战略开发建设中练兵用兵强兵。贯彻省“临沭会议”精神，重
点研究解决新形势下专武干部队伍建设中遇到的新情况新问题，协调市委组织部、
人力资源社会保障局、民政局、市编办有关人员成立联合工作组，对全市专武干
部队伍建设状况进行调研，起草《关于加强专职人民武装干部队伍建设的意见》，
提出加强专武干部队伍建设的新办法、新措施。
【后装工作】 拓展后勤保障社会化改革，探索依托社会保障的方法路子，完成
招待所接待餐饮和油料供应社会化保障工作。整合后勤供应实力、军人保障卡、
经济动员数据等后勤信息系统，实现军人持保障卡转接供应关系、用卡发薪、刷
卡消费、持卡就医、依卡领装等功能规范运行，实现与省军区专网的互联互通。
修改完善《军分区财务管理规定》，制定《军分区机关财务管理细则》和《票据
使用管理规定》，对降低行政消耗性开支、重大经费投入、固定资产清查等方面
进行规范。结合军车及驾驶员年审，组织开展“军车驾驶文化”建设活动，进行
“双红”评定，对军车驾驶员进行专业理论考核。协调机关营区搬迁和市民兵装
备仓库综合楼开发建设，完成前期准备工作。搞好卫生防疫工作，坚持每周三次
巡诊制度，组织对现役干部进行健康查体。
【党委班子建设】 学习贯彻新《党委工作条例》和《政治工作条例》，采取军
分区党委书记、副书记统抓、常委分工包抓的办法，重点对五个县区人武部党委
班子进行帮带帮抓。坚持以“学理论、学职责、学法规、学典型”为重点，采取
专题廉政教育、任前廉政培训、学习廉政法规、正反典型引导、廉政文化熏陶等
多种方式，加强廉洁从政教育。组织学习《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》，
按省军区的分工编写辅导提纲，拍成的教学录像片被省军区纪委转发学习。召开
军地纪委联席会议，探索军地双重监督的方法路子，与市纪委联合制定《关于建
立油地军校反腐倡廉联动机制的意见》，形成的《坚持军地联动，强化共建共管，
推动军分区党风廉政建设创新发展》经验材料，被军区纪委、省军区政治部和纪
委推广。加强干部能力素质培养，树立正确的选人用人导向，推进党委班子和干
部队伍建设发展进步。
（国成才 毕岩辉 杜剑）