【概况】 2011年，市侨联努力促进国际文化交流，实现一个历史性突破；发挥
海归人才优势，引荐成立两个研发机构；真情为侨服务，做到三个创新；加强海
内外联谊，搭建四个服务平台；强化海内外经贸与文化交流，组织开展五项活动；
求真务实，各项工作全面发展。《中国新闻网》《天津网》《中国侨网》《山东
省侨联网》《山东侨报》《东营日报》筹媒体、省侨联《工作简报》多次刊登市
侨联的做法。省侨联全委扩大会2011年度工作报告五次点评推广东营经验。由市
侨联报送的东营市优秀华侨代表王衍成的业绩， 先后在中央电视台第8频道《华
人世界》、第10频道《人物》栏目播出3次，并在《齐鲁乡情》杂志刊登。
年底，全市共有归侨50人（1978年前回国人员，其中胜利油田25人，石油大
学2人，地方23人），祖籍东营的华侨、华人和港澳同胞16992人，海外留学人员
3400人，侨眷、侨属35000人，侨资、侨属企业116家。
【海内外联谊】 2011年，共接待海内外华侨华人13批63人次。参与筹备、组织
举办迎春茶话会、港澳台侨中秋座谈会、侨界人士外国友人迎新年联欢会、山东
省侨联青年委员会第二次理事会暨侨界青年服务黄蓝经济区活动启动仪式、共建
牛庄镇低碳环保生态城镇规划建设研讨会、黄河三角洲新能源科技发展研究院中
华环保与资源研究院成立大会、2011海内外知名企业家齐鲁行等大型活动。邀请
部分海外知名企业家、技术专家、学者、侨领，参加东营市人才交流会、第二届
中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会、国际石油装备展、旅游博览会等
活动。
促进国际文化交流。2011年11月，山东省首部52集原创动画片《少年孙子》
项目获得国家广电总局批准立项。该项目经联合国教科文组织国际艺术中心副主
席、世界著名油画大师王衍成介绍，加拿大国家电影局著名导演、两次获奥斯卡
提名奖的世界著名动漫艺术家王水泊担任总策划、总导演，委托侨资企业山东动
漫集团组织实施。 组织开展第十二届世界华人学生作文大赛。3月13日，引荐世
界著名品牌企业法国拉图德比酒庄与中粮集团驻东营君顶华悦俱乐部共同发起
“世界名庄（中国）俱乐部”活动，并举行签约仪式。
发挥海归人才优势，引荐成立两个研发机构。引荐留学归国博士李彬与“中
华环保联合会”、中国石油大学联合成立“山东省黄河三角洲新能源科技开发研
究院”和“中华环保联合会环境与资源研究院”。重点实施对新能源有关项目的
研发、转化，推动东营节能减排技术进步、成果转化和新能源利用技术产业化，
促进低碳环保产业发展和高效生态城市建设。
拓展海内外联谊渠道，搭建四个服务平台。①构建上下贯通的工作平台。黄
蓝经济区相继上升为国家战略的同时，适时向省侨联、中国侨联进行专题汇报，
争取到上级支持。②与64个省、市级侨联建立工作互动合作关系。5月24日至6月
2日， 参加中国侨联第十六期主席培训班。期间，由东营市侨联发起，全国各地
64名侨联主席共同签署《创新侨联工作合作互动框架协议》，内容包括加强各省、
市侨联间的横向联系，推动实现侨力资源共享、信息资源共享、涉侨活动分享、
区域社会资源共享，以及建立中直机关与地方侨联组织的联系机制等。③抓住机
遇积极争取、推介东营。在省侨联青年委员会(省侨界海内外青年企业家)第二次
理事会筹备期间，争取省侨联把支持黄蓝经济区建设列为会议内容。大会向全省
侨界青年发出“发挥自身优势，服务黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色
经济区”的倡议书，并举行倡议启动仪式。市侨联与省侨联青年委员会、山东安
侨集团签署推动黄蓝经济区建设合作协议。由安侨集团牵头，联合海内外青年企
业家，以东营为主战场，以建设“侨商国际广场”为切入点，推进黄蓝经济区建
设。④海内外联手合作共谋发展。市侨联主动与山东省黄河三角洲新能源科技开
发研究院、山东省黄河三角洲新能源科技发展基金会、美国宏波集团控股公司协
商，共同签署合作框架协议，推进东营创建“低碳生态示范城市”进程。
开展招商引资。①邀请墨籍华人甄振宇到东营寻求合作。促成墨西哥政府采
购机构与东营华侨橡塑有限公司签订全钢子午胎长期购销合同，与高原集团、科
瑞集团等签订石油设备购销协议。②引荐推进中澳经贸促进会成立。10月22日，
中澳经济贸易合作促进会成立大会与揭牌仪式在市技师学院举行，就东澳双方合
作意向达成协定。③促进成立“山东省黄河三角洲新能源基金会”。由澳籍华人
张东发起，山东省民政厅注册登记，全国首家新能源基金会——“山东省黄河三
角洲新能源基金会” ，10月10日在东营正式成立。6月16日，引进中国长安保险
公司东营分公司正式开业。
【侨务工作】 开展“送温暖、献爱心”活动。全市各级侨联组织在春节、中秋
等传统节日走访慰问困难归侨侨眷、 留学生眷属、侨资企业等200余户。办理来
信来访5件次，处结率100％。参与维护侨益视察活动。与市政协等有关部门共同
组织维护侨益工作视察活动。并向市委、市政府提交调研报告。发挥侨界政协委
员作用，建言献策。市“两会”期间，组织侨界政协委员提交三项提案，均被列
为市重点督办提案。
真情为侨服务，做到三个创新。①建立为侨企提供人才服务的长期合作关系。
针对侨资企业存在的用工难、融资难、员工培训难等问题，市侨联与新世纪人才
开发中心达成6项长期合作意向。6月17日，举办东营市侨资企业专场招聘会，与
会企业签订用工协议130多份。 ②促成侨资企业与海外大学联手合作。经澳大利
亚昆士兰大学副校长、工程院院士、市侨联名誉主席逯高清推荐，促成方圆铜业
与澳大利亚昆士兰大学签订战略合作协议。双方就底吹熔炼炉渣的合理性问题进
行研究，就炉渣转化为铁能源再利用取得实质性进展。通过中澳贸易促进会，为
大地乳业(侨资企业)引进良种奶牛先进管理技术。③推进华侨橡塑有限公司由原
来传统型小规模经营向高科技350万套全钢子午胎规模转化。帮助企业做好征地、
环评、安监等审批工作。10月首批供墨西哥产品出口交易成功并获得较好的经济
效益。
【组织建设】 4月22日，召开市侨联四届二次全委（扩大）会议，表彰先进，
增选市侨联海外委员。撰写《浅谈如何认识和把握新时期侨联工作规律》《发挥
侨联独特优势、服务黄蓝经济区建设》理论文章，分别在《思想》《黄河口社会
科学》刊登发表。开展“六个一”教育活动。即：①向全市归侨侨眷发一份“建
功‘十二五’，给力黄蓝经济区”的倡议。②建立“挂钩”联系制度。市侨联系
统每一名工作人员负责联系10名重点服务对象、 2家侨资企业，加强信息交流和
沟通，帮助协调解决有关问题。③完善一个高效结案程序。及时办理涉侨来信来
访， 强化案件落实，构建和谐侨界。④搭建一个参政议政平台。每名干部联系1
～2名侨界人大代表、 政协委员、侨联委员，及时倾听侨声民意，做好参政议政
工作。⑤拓展一个新的工作切入点。每名干部负责联系1～2名高层次海外华侨华
人，拓展服务领域，新增侨力资源，服务黄蓝经济区建设。⑥撰写一份调研报告。
每名干部结合实际，年内撰写一份有价值的调研报告，为促进侨联工作提供科学
参考。(张希军)