【概况】 2011年，市妇联围绕实施黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色
经济区国家战略大局，开展“建功‘十二五’·巾帼当先锋”活动，全市妇女工
作实现新发展。市妇联被省委、省政府表彰为妇女儿童工作先进集体，被全国妇
联表彰为妇女宣传舆论阵地建设先进单位，被省妇联表彰为山东省城乡妇女巾帼
建功先进集体、维护妇女权益工作先进集体；东营市被省妇联表彰为“幸福进家”
先进市；市妇联获得市对外新闻宣传工作先进集体、信用东营建设工作先进单位、
史志工作先进集体等称号。东营市政府被国务院妇儿工委表彰为全国实施妇女儿
童发展纲要先进集体。
【组织建设】 2011年，全市共有妇女组织19841个，其中，市级1个，县区5个，
乡镇、 街道40个，村居（社区）妇代会1794个，部门、单位妇委会18000个。创
建全国基层妇联组织建设示范乡镇2个、示范村居42个，省级示范乡镇2个、示范
村居25个。 加强妇女阵地建设，实现农村“妇女之家”建设100%全覆盖，建设4
个妇女儿童家园。开展“创先争优”“两评一树”主题教育实践活动，解决群众
关心的问题5件， 办实事10件。举办全市妇联干部培训班，50名妇女工作者参加
培训学习。
【妇女活动】 ①实施“信贷助推巾帼创业扶持计划”。争取财政部门新追加小
额信贷担保基金100万元，妇女小额贷款风险担保金达到400万元，贷款总额3000
万元。全年发放贷款1600余万元，为按期还款妇女争取国家、省财政贴息90余万
元。 一期贷款农户共创造产值2.917亿元，贷款户均实现纯收入增加，带动周边
7021人发展致富， 解决300余名农村富余闲散劳动力就业问题。②推进妇女就业
创业。开展春风送岗位活动。举办招聘会6场次，提供就业岗位2万多个，达成就
业意向5000人次。召开女企业家协会年会鼓励青年创业者提升层次，在省首届妇
女创业大赛上， 有2名选手分获已创业选手组和拟创业选手组三等奖。③开展文
明创建活动。建立健全保洁、普法、科技服务、文艺宣传、爱心奉献、维护妇女
儿童权益等城乡巾帼志愿者队伍，开展服务空巢老人、帮扶困难妇女和家庭、参
与社区环境整治、推进家庭环保实践等活动，打造巾帼志愿服务工作品牌。开展
“绿色家庭”创评活动，发动广大妇女学习园艺知识技巧、节能环保窍门，积极
净化居室、绿化庭院、美化环境，践行绿色文明、健康环保生活方式，家庭园艺
和绿化水平得到提高， 表彰100户“绿色家庭”。宣传“低碳家庭、时尚生活”
理念，举办市直女职工庆“三八”健步行活动，76个单位2000多人参加活动。④
推进双拥共建，通过评选“军人好母亲”、节日慰问等形式，为广大官兵营造和
谐稳定的大后方。举办以为驻军大龄青年解决婚姻问题为目的的军地青年联欢活
动， 120多名青年参加。⑤开展妇女健身活动。14支队伍被命名为全国巾帼文明
健身队，7支队伍被命名为省级巾帼文明健身队，5个健身站点被评为省级妇女健
身示范站点。⑥开展“学党史 颂党恩 跟党走 做党的好女儿”征文及知识竞
赛活动，教育引导妇联干部自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。⑦“女性文明
大讲堂”举办报告会40场次，覆盖全市所有乡镇，普及女性文明理念。
【宣传工作】 召开纪念“三八”国际劳动妇女节101周年暨表彰大会，向全市
妇女发出“建功‘十二五’ ·巾帼当先锋”的倡议，各界妇女代表近700人参加
大会。举办庆“三八”女领导干部联欢会，加强女领导干部之间的沟通与交流。
表彰东营市“三八”红旗集体、“三八”红旗手和妇女工作先进集体、先进个人；
对新评审出的246个市级“巾帼文明岗”进行授牌。评选东营“十大创业女明星”
“十大岗位女标兵”“十大致富女能手”。2011年在国家级新闻媒体刊发信息稿
件37篇、省级19篇。
【维权工作】 ①完成市级年度监测统计报告和实施“两纲”（《妇女发展纲要》
《儿童发展纲要》）2010年终期监测评估情况报告。编制《东营市妇女发展“十
二五”规划》和《东营市儿童发展“十二五”规划》，并由市政府颁布。将妇女
儿童发展规划列入“十二五”总体规划，同步实施，同步推进。②推动依法维权。
聘请100名律师、 心理咨询师等专业维权人员为东营市首批妇女维权志愿者，建
立分组划片联系制度。联合市司法局开展“法律援助你我她，妇女维权进万家”
活动， 提供妇女法律援助绿卡500份，为合法权益受侵害的妇女儿童建立维权绿
色通道。 全市5个县区均开通12338妇女法律服务热线。有4个维权站被省妇联评
为示范站。
【关心未成年人成长】 开展家庭教育工作。发挥网上家长学校优势，组织家长
参培训、收看专题讲座，扩大对网上家长学校的宣传，使家教网校真正成为家长
的良师益友。开展家庭道德教育实践月活动，多次举办家庭教育讲座和亲子体验
活动，组织收听收看农村父母课堂，提高家长教子水平和教育能力。开展“六一”
庆祝活动。表彰东营市第四届黄河口好家长、好儿童。举办第四届小海豚儿童故
事大王比赛，评选出十佳儿童故事大王奖、园丁奖和优秀组织奖。与市教育局、
文广新局联合举办少儿才艺大赛、“童心向党”歌咏比赛和“我的祖国、我的母
亲”少儿书画大赛，选送659件作品参加全省比赛，获得组织奖。
【提高妇女素质】 各级妇联依托农广校、妇女之家、巾帼家政服务培训中心、
妇女创业中心等载体，通过集中培训、现场指导、远程发布信息等方式，对农村
妇女、 城镇妇女、女企业家进行培训。共举办农村妇女培训班258期，培训妇女
1.7万人次；举办城镇妇女培训班27期，培训妇女3000人次；组织9名女企业家和
女致富能手参加全国妇联举办的农产品女经纪人培训班和省妇联举办的妇女创业
培训班，有效提高妇女自身素质和创业发展水平。
【推动妇女参政议政】 加强妇女人才队伍建设。对全市优秀女党员、女性入党
积极分子和致富女能手、科技带头人等优秀妇女骨干和科级以上女干部情况进行
调查摸底，为推动女性参与政治、经济和社会发展储备后备人才。关心女干部成
长。在北京大学举办女科级干部培训班，全市40名女科级干部参加培训学习。举
办职业女性心理健康教育讲座，帮助职业妇女缓解压力和焦虑。推动妇女参与基
层民主政治建设。抓住换届契机，推进女性进“两委”工作实现突破。全市完成
换届的1769个村，均实现女性进村委的目标。全市农村有女支部书记27个，女村
委主任39个，女支部委员941个。
【关爱困难妇女儿童群体】 继续推进“春蕾计划”。2011年募集资金43.3万元，
帮扶贫困女童1087名，资助女大学生3名，推荐3名初高中毕业女生免费到市技师
学院就读。关心留守流动妇女儿童。创建“流动妇女平安之家”16处，推广开展
“代理妈妈”“爱心妈妈”等活动，呼吁全社会形成关心关爱留守流动儿童的良
好环境。关爱女性健康。推进农村妇女“两癌”检查工作。完成农村妇女宫颈癌
检查103377人、乳腺癌检查105757人，发现宫颈癌前病变75人，确诊宫颈癌患者
107例， 乳腺癌患者35例，全部做到早发现、早干预、早治疗。开展“献爱心”
活动。利用元旦、春节、“六一”、“七一”等节日到所包村开展走访慰问贫困
家庭、 贫困儿童和老党员活动，送去款物价值1万余元，“慈心一日捐”活动捐
款6100元。（李学英）