【概况】 2011年，作为“十二”五规划的开局之年，全市史志工作继续以贯彻
落实国务院《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》为抓手，把编鉴修
志和发掘地情资源作为服务党委政府中心工作、建设社会主义大文化的重点工作，
总体规划， 分步实施。年内召开了全市史志工作会议，印发了《2011-2015年东
营市地方史志事业发展规划》，总结表彰了一批先进集体和先进个人，各项工作
取得明显进展。 在5月份召开的全省社会主义新方志编修30周年会议上，东营市
史志办在全部10项专项奖中均有所收获，尤其在涉及地市级的工作创新奖中，东
营市获10项中的2项。
【机关队伍建设】 立足实际，千方百计打造政治合格、作风优良、业务过硬的
史志工作队伍。①加强学习型组织建设。在倡导大家自学的基础上，把每周五下
午作为固定学习时间，组织学习党的十七界六中全会公报等路线、方针、政策，
学习《新华文摘》有关市场经济发展等方面的知识，学习《中国地方志》有关史
志业务的文章，学习《百家讲坛》有关传统文化的讲座等；积极派员参加全省史
志业务培训班；加强横向交流，先后组织市和县区工作人员赴烟台、江苏、湖南
等地考察学习，开阔眼界，拓展思路，培训队伍。②在上年末组织开展中层干部
竞争上岗的基础上， 于2011年2月份对单位中层干部进行调整，修订单位各项规
章制度，明确岗位职责，下发《2011年史志工作的意见》《全年主要工作责任分
工表》，保证干部队伍得到锻炼，业务素质不断提高，各项工作组织有力。③继
续创建文明单位。 2月，市史志办被授予市级文明单位称号。以此为动力，进一
步组织发动，内强素质，外树形象，深化文明单位创建工作。机关作风和干部精
神面貌进一步改观。
【推进依法修志】 ①继续推进部门志、基层志编修，为二轮修志做准备。县区
二轮修志工作已出版4部， 续修《河口区志》正在编纂当中。市直部门志编修工
作取得新成绩，《东营市外经贸志》《东营市水利志》（续）《东营市城乡规划
志》《中共东营市委党校志》年内出版；完成《东营市卫生志》《东城街道志》
《东营区地方史志志》 审稿工作。市直部门志已累计出版39部，另有5部正在编
修当中。 继续推进基层志编修， 年内，全市有23个乡镇开展修志工作；河口区
《太平乡志》、垦利县《胜坨镇志》出版发行。年内出版的县区部门、单位志有：
《东营市东营区军事志》《河口油地共建志》《河口区农业志》《山东省广饶县
第一中学志》《广饶县卫生防疫站志》《广饶经济开发区志》《垦利县财政志》
《垦利县科技志》《万德福集团志》《利津县法院志》《利津县审计志》《利津
县林业志》《利津县工会志》《利津县人大志》《利津县广播电视志》。②积极
推进法制化建设，继广饶县于2010年出台史志工作管理办法后，2011年，利津、
河口、垦利、东营区先后出台史志工作管理办法。市史志办起草完成《东营市地
方史志工作管理办法》（草案）。
【年鉴编纂工作】 ①深化业务理论研讨，编纂《年鉴撰稿人手册》。为提升市、
县两级政府综合年鉴编纂水平，市史志办于2010年下半年组织编纂了《年鉴撰稿
人手册》（试行本），于2011年初面向市、县两级年鉴供稿单位发行。《手册》
收录了年鉴基本知识、相关法规文件，重点就每个单位的撰稿内容，以“要点提
示”和“必备要素”的形式予以规范。经过一年试行，《手册》发挥了积极作用。
2011年，结合实践，市史志办组织全市业务骨干对《手册》进行修订。12月14日，
召开全市年鉴工作会议，总结全市年鉴事业发展近20年来的工作经验，部署任务，
并正式发行《年鉴撰稿人手册》 ，采取以会代训的形式对市直近160名撰稿人进
行培训。②提高年鉴编纂质量。《东营年鉴》2011卷按照“有特色、求创新、出
精品”的总体要求，求新求变。在总体设计上，重点突出黄蓝两大战略在东营的
交汇实施，整体质量得到提升。突出时代特色，增加黄蓝战略相关内容：设立黄
蓝战略类目，集中展示黄蓝战略政策内容及其实施；在封面设计中以地图和黄、
蓝两色突出黄蓝战略在东营的融合；在公益彩页部分设立“黄战略”和“蓝战略”
专版。突出地域特色：将“黄河河务”和“石油”两部类前置；在公益彩页部分，
设置“石油之城”和“生态之城”两个专题。提升装帧水平：对版式设计作出优
化调整；印刷用纸选用环保轻型纸，效果良好。
【方志馆建设】 ①积极推进市方志馆新馆项目建设。在方志馆建设纳入全市重
大文化设施建设项目范围的前提下，积极做好前期准备工作，先后赴烟台市方志
馆、江苏省方志馆、南京社区方志馆进行考察学习，围绕方志馆定位、功能和设
计展开调查和研究。②加大馆藏地情志书搜集力度。一是通过购买、交换等形式，
新增《列国志》 《中共党史人物志》等图书500余册。二是下发《关于开展地情
文献资料报送工作的通知》，面向各县区、市直各部门、单位征集各类地情资料，
并建立长效机制， 年内共收集各类资料50余种，200余册。至年底，藏书总量增
至6300余种、 15000多册。③全面推进县区方志馆建设，在三县两区均已建成方
志馆的基础上，不断提升建设、管理和服务水平。广饶县、利津县方志馆新馆先
后建成开馆，垦利县方志馆新馆正在装修当中。10月底，全省方志馆建设座谈会
在广饶召开。广饶县方志馆获山东省2011年度“八个一优秀”之“优秀方志馆”
奖。截至年底，三县两区方志馆累计藏书7650余种、35700余册。
【为现实服务工作】 ①完成《〈东营—汶川〉东营市救助援建汶川特大地震灾
区工作纪实》出版工作。该书为大16开精装本，四色印刷，收录文字15万字、图
片470幅， 完整保存、精彩展现了救助和援建工作全貌。②编纂出版《东营市情
2011》。全书约20万字，32开，双色印刷，前设彩页，正文设市情概况、东营名
片、黄蓝战略等12个部类，概括了东营市情和特色，便查实用，广受好评。③组
织开展“老照片及其背后的故事”有奖征集活动。为抢救、保护珍贵历史图片，
市史志办争取市委宣传部支持，联合东营日报社、胜利日报社、市住房城乡建设
委、市摄影家协会、广饶县金源橡胶水胎有限公司等单位，在全市范围内组织开
展金源杯“老照片及其背后的故事”有奖征集活动。为最大范围地征集图片资料，
通过在新闻媒体开辟专栏，主动联系相关单位、向外地东营人致信约稿等方式，
广泛征集资料。 征集工作自4月份开始，至年底结束，共征集各类老照片2000多
张、文字10万多字。经过初选，在东营市情网站发布征集作品526组、847幅，15
万字； 在《东营日报》发表优秀作品26期、78幅、2.5万字；在《胜利日报》发
表作品24期、24幅、2400字。评奖工作于年底启动。④各县区史志为现实服务工
作取得新成果，东营区史志办编纂出版《东营区手册》，每季度编发一期《东营
区大事记》；河口区史志办与党史研究室联合编纂《河口辉煌十一五》；广饶县
史志办每月编发《广饶县大事记》通过办公网下发，整理影印民国七年《乐安县
志》、民国二十四年《续修广饶县志》，作为孙子文化节礼品赠送来宾；垦利县
党史史志办编纂出版《光辉历程》；利津县史志办在电视台开设“天南地此利津
人”栏目，播出7期，到老年大学、中小学讲县情知识。
【史志信息化工作】 做好市情网站的日常维护和管理，及时将新整理的市情资
料上传入网，确保每天都有更新。配合金源杯“老照片及其背后的故事”有奖征
集活动，设计开通老照片征集活动网上投票系统，及时发布参赛作品，动态发布
活动进展情况。吸引广大网友积极参与投票，网友点击量为23.3万人次, 参与投
票量近2万人次。 同时，为增强网站建设和服务水平，着手研究网站改版升级方
案。全年，充实市情资料130余万字、图片2000多幅；发布史志动态信息130余条，
文字量2万余字。
【东营市地方史志学会成立】 为进一步推动全市史志工作者探讨交流地方史志
理论和方志编纂经验，开展学术研究、地情研究和业务培训，对外进行合作交流
及咨询服务，6月8日，东营市地方史志学会成立大会在东营宾馆召开，选举产生
第一届理事会。学会的宗旨是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个
代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；认真贯彻落实国务院《地方
志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》；遵守宪法、法律、法规和国家政
策，遵守社会道德风尚；探讨和交流方志学理论与方志编纂经验，团结全市地方
史志工作者，促进地方史志事业健康发展，为全面建设小康社会贡献力量。
【完成上级交办的各项工作任务】 ①完成《山东年鉴》2011卷东营市资料的供
稿和县区资料的组稿任务；完成市政府在《山东年鉴》的宣传资料组织、报送工
作。 ②于4月下旬完成山东省社会主义新方志编修30周年成就展相关资料报送工
作。③于5月下旬完成《山东省第十一届全国运动会》东营稿件的补充完善工作。
④于10月中旬完成《山东省历史地图集》东营部分的修订工作。⑤做好信息上报
工作，年内，全市史志系统在省级以上媒体发表信息166条。（方 塘）