【运行机制创新】 2011年，油地军校召开领导联席会议2次，四方领导就谋划
推进区域发展、建设城市和基础设施、维护社会稳定、又好又快发展经济和社会
事业等重大问题进行沟通交流，达成共识，并在会下推动了结合项目的深入实施。
同时，县区根据各自工作实际，形成独具特色的结合模式。河口区探索“油地军
港”共建模式，形成以和谐聚合力、以合力谋共兴的良好局面。2011年共筹办油
地军港联席会议2次， 征集议题24项。其中10项议题基本完成。东营区针对胜利
石油管理局、石油大学地处腹地的便利条件探索共建模式，成立中心城区油地军
校联系会议委员会，并设立综合、综治、工业与商贸、建设、农业、社会事业、
双拥等7个专业工作组， 负责相关事项的协调和对接。年内，胜利花苑、胜利发
电厂三期扩建工程、油地共建综合服务中心建设等共建项目的深入实施，增强了
中心城区经济发展的后劲。适应新形势要求，油地军校四方建立反腐倡廉联动机
制，对促进东营区域党风廉政建设，具有重要的现实意义和长远意义。
【油田帮扶乡镇工作】 2011年，第四轮油田帮扶乡镇工作进入收尾阶段。第四
轮帮扶工作共组织实施帮扶项目40个，总投资9302万元，其中，油田投资1095万
元（含物料、机械折款）。帮扶工作主要呈现以下特点：①建机制，搭平台。油
田帮扶单位甄选综合素质高、主抓生产或工农关系的科级干部负责帮扶工作，各
县区也发文任命帮扶干部为所帮扶乡镇副书记或副镇长，从组织机制上为帮扶工
作提供良好保障，确保油田帮扶干部帮有所长，扶有所仗。年内，油地校结合办
多次深入各县区被帮扶乡镇开展督查、调研，及时了解帮扶工作进展情况，并对
各帮扶项目进行指导。各县区还积极组织召开油地工作座谈会、互访会，研究问
题、互通情况。各县区油地结合办共组织召开油地座谈会38次，油地联席会17次，
举办油地联谊活动8次，到油田单位协调工作125次，加强了油地间的联系和交流。
②明思路，选项目。帮扶双方立足乡镇实际，确立将农业开发、城镇基础设施配
套建设、教育设施完善、农村医疗养老扶助等民生工程作为重点帮扶思路，并筛
选、实施一批切实可行的利民富民项目。电力管理总公司帮助垦利县郝家镇实施
北二路亮化及镇政府门前电缆更换工程，为群众夜间出行提供便利；供水公司帮
助东营区朱家片区实施沟渠灌排配套工程及高标准农田林网建设，使周边耕地盐
碱化问题得到根治；石油开发中心参与广饶县花官镇湿地度假区开发项目建设，
着手钻打地热井；油气集输总厂支援利津盐窝镇鲍南路建设，孤岛采油厂帮扶利
津汀罗镇集中供水工程，解决当地民生问题。③转思想，拓空间。部分油田帮扶
单位充分发挥人才、技术优势，开展多形式智力帮扶。电力管理总公司利用培校
资源开展电工、钳工、气焊工等技术培训，为垦利县郝家镇培训农民工60余人。
④重团结，促稳定。帮扶工作不但为乡镇经济社会发展做出突出贡献，在维护油
区治安、处理工农纠纷方面也发挥着积极的作用。帮扶项目的实施使被帮扶乡镇
群众得到实惠的同时，也提升了油田帮扶单位在群众心目中的地位，使维护油田
生产建设成为自觉自愿的行为。帮扶干部充分发挥桥梁纽带作用，增进油地双方
的沟通与感情，提高了工农纠纷协调力度，使许多平时难以调处的矛盾迎刃而解。
在维护油区治安方面，被帮扶乡镇党委政府也投入大量人力物力，全力为油田生
产保驾护航。自帮扶工作开展以来，被帮扶乡镇均未出现大的有损油地团结事件，
为油田安全生产提供了良好的外部环境。
【信息调研工作】 ①建立油地校三方信息交流机制。结合部门自身优势，在认
真做好油地校三方信息共享、互传的基础上，扩大对油田、石油大学信息搜集的
广度和深度。积极收集、整理油田、石油大学各种会议上的领导讲话、政策性文
件、改革动向等多类信息，及时将有关资料、材料报送市领导，为领导决策提供
参考。②提高信息质量和容量。时刻关注油地校三方领导决策活动的动向，主动
掌握上级对信息需求的情况，提高信息工作与决策思维的贴近度。在收集、选编
信息的过程中，努力扩大视野，从全局出发，努力使上报信息适用对路。③开展
工作调研。会同有关单位到胜利油田、石油大学进行座谈交流和资料收集，撰写
完成调研报告。年内，油地校结合办公室共参加油田领导例会46次，采编油地校
结合信息55期， 完成调研报告2篇，为油地校三方领导了解掌握情况及科学决策
提供了参考。（孙鸿鹏）