【人才队伍建设】 适应黄蓝经济区开发建设对人才的需求，以高层次和高技能
人才队伍建设为重点，坚持育才和引才相结合、引才和引智并重，人才队伍服务
发展的能力明显增强。加大人才智力引进力度，引进德国、法国、日本等国经济
技术专家12人，聘请外国文教专家106名，实施引智成果示范推广项目2个。设立
黄河口友谊奖， 评选表彰4名为东营市发展做出突出贡献的外国专家。成功承办
“2011中国·黄河三角洲高效生态经济区（东营）国际人才交流暨项目洽谈会”，
组织赴美国和加拿大举行引进人才新闻发布会， 共邀请214名海内外高端人才、
19户美国企业和黄河三角洲地区850多户规模以上企业设展参会， 到大会闭幕，
共有22个人才技术项目签订合作协议，75名人才与91家企业达成合作意向，其中
引资协议3项， 协议引进资金6550万元。加强专业技术人才队伍建设，稳步推进
职称评审制度改革， 规范中初级评审委员会设置，共接受高级职称申报258人、
中初级申报970人。 截至年底，高级职称有37人通过评审；中初级职称评审工作
全部完成， 有834人通过评审。加强专业技术人员继续教育，完成继续教育协会
换届，开办《黄河口继续教育》内部通讯，通过网络在线形式开展《心理健康与
调试》公需科目培训。组织第五期有突出贡献中青年专家评选工作，新选拔市级
有突出贡献专家20名、 省级有突出贡献专家2名。加快高技能人才培养，面向企
业急需工种开展金蓝领培训， 争取省级培训120人、市级培训80人。组织各类技
能竞赛和岗位练兵活动，启动首届“黄河口职业技能竞赛”。全年共组织大赛10
余项，涉及8个行业（系统），参赛选手1259名。加强实训基地建设，指导2个县
区设立公共实训基地。全年共完成职业技能鉴定2.13万人，新增高技能人才5160
人，新增省首席技师2人、省技术能手3人，评选市首席技师10人、有突出贡献技
师19人、技术能手20人，人才队伍结构得到明显优化。
【公务员管理】 完善公务员选拔任用、激励保障和监督约束机制，规范公务员
管理，加强作风能力建设，公务员队伍结构得到优化、整体素质进一步提高。坚
持阳光操作， 强化社会监督，共面向社会公开考录公务员287名，考试信誉度和
公正性得到社会充分认可。做好公务员“四类培训”，举办公务员任职培训班，
培训市政府部门公务员、参照管理人员50人；举办2期新录用公务员初任培训班，
培训新录用公务员、 参照管理人员198人；市直和各县区共举办更新知识培训班
50余期，培训公务员、参照管理人员3921人；在全市范围对公务员、参照管理人
员进行黄蓝两大战略培训，共培训4200余人；选派11名县处级干部赴省参加培训，
轮训县处级干部1258人次。严格考核程序、严格控制优秀比例、严格审核备案材
料，高标准、高质量完成2010年度考核工作。全市共考核公务员、参照管理人员
5486人，其中，优秀等次987人，不称职等次1人。做好公务员法实施工作，健全
竞争上岗等制度，加强公务员法配套法律法规、文件宣传工作，对国家印发的公
务员特殊职位体检标准、公安机关人民警察体能测评项目和标准在《黄河口晚刊》、
东营市人事考试信息网上进行宣传； 开展公务员日常登记工作，登记公务员113
人、参照管理人员22人；按照《东营市党政机关竞争上岗实施细则（试行）》等
文件，指导市直45个部门单位开展竞争上岗工作，会同市委组织部组织2064人参
加竞争上岗的笔试工作，竞争正科级职位161个、副科级职位234个。严格审核奖
励表彰活动，按照自下而上，民主公开，逐级审核的原则，严格审核各类评选、
推荐和表彰活动。以市政府名义表彰先进集体60个，先进个人67人；与市直部门
联合评选表彰先进集体345个，先进个人463人；向国家、省推荐先进集体25个，
先进个人51人。
【人事管理工作】 稳步推进事业单位人事制度改革，加快实施事业单位岗位管
理， 建立岗位管理证书制度，初步实现新制度入轨；指导167个市直事业单位开
展竞聘上岗， 备案1.1万多人；落实公开招聘规定，全市共招聘人员1146名。推
进基层医疗卫生机构人事制度改革，出台《分流人员安置意见》《竞聘上岗指导
意见》等配套政策，加快改革进程。坚持以考促学，成功组织各类人事考试报名
63次，组织考试25次，报考5.02万人。妥善解决军转干部和随调家属就业安置问
题，做好企业军转干部解困维稳工作，加强军转干部培训，安置军转干部34人，
接收随调家属4人。(田智鹏)