【概况】 2011年全市各级保密组织和广大保密干部深入贯彻实施新修订保密法，
贯彻落实上级指示精神，按照省委领导就保密工作“领导重视是关键、技术防范
是要害、教育培训是基础、队伍建设是保障”的要求，研究确定贯彻落实意见，
下发全市各级各部门；制发《中共东营市委保密委员会2011年工作要点》，分解
细化保密教育培训、技术防范、监督检查等20项重点工作；筹备召开全市保密工
作专题会，传达贯彻上级精神，部署调度全年工作，落实部门和领导责任；召开
全市保密局长会议，传达学习中央保密委员会《〈“十二五”时期全国保密事业
发展规划〉传达学习提纲》。年内，全市保密工作取得重大成效。
【保密宣传教育】 围绕保密法的学习宣传，组织开展巡回宣讲、党校教学观摩、
演讲比赛、知识竞赛等活动。制订实施《东营市“六五”保密法制宣传教育规划》，
推动保密宣传教育进机关、进社区、进企业、进农村、进课堂、进家庭。运用多
种形式，增强学习宣传实效，努力把保密工作形势和任务讲清，把保密防范知识
和技能讲明，把保密规范和要求讲够，把违规行为及其后果讲透，教育引导广大
干部群众切实增强保密观念，掌握保密技能，提高保密素质，牢固树立保守国家
秘密就是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途的观念，真正做到懂保密、会保
密、善保密。突出抓好领导干部和涉密人员的保密教育，组织市、县区分管领导
和保密干部赴省参观全国窃密泄密案例警示教育展，并联系实际深化观展效果。
开展党校保密教学观摩活动， 市、县区两级党校共完成40个班次、160个课时的
保密课教学，受教育人数1000多人次。市保密局到县区和市直部门、单位讲授保
密课15次，播放保密警示教育片和保密技术演示片26场次，受教育人数7000人次。
大力开展岗位练兵活动，完善保密工作协作组，指导各单位保密干部利用周五集
中学习等机会上讲堂，为本单位干部职工讲授保密法律法规、手机保密管理、计
算机网络安全等保密知识。组织并参加国家保密法制论坛征文、“人防杯”纪念
建党90周年征文、保密知识竞赛等活动。以庆祝建党90周年为契机，撰写一批反
映保密战线工作的纪念宣传文稿，其中《一本书一份责任——中共刘集支部历尽
艰辛保存〈共产党宣言〉 》先后在《山东保密》第4期和国家《保密工作》第12
期上发表。巩固学刊用刊阵地，圆满完成2011年《保密工作》通联发行工作，市
和县区全部被评为学刊用刊工作先进单位。 编发《东营保密》7期，上报信息被
国家《保密工作》和《山东保密》采用11篇，采用量位居全省前列。
【保密检查】 按照省委保密委《关于在全省组织开展专项保密检查的通知》要
求，把专项保密检查作为全年保密工作的重点任务，制发《关于在全市组织开展
专项保密检查的通知》，成立以市委保密委员会负责人任组长，保密、文秘、机
要、党政专用通信和信息化部门负责人任副组长的专项保密检查领导小组。举办
保密技术检查培训班，就检查内容进行专业培训，统一检查标准，申明检查纪律。
3～5月，对全市各级党政机关、涉密单位(含企业)进行全面检查，检查内容包括
密码电报管理、涉密文件信息资料管理、保密电话管理和网络保密管理四个方面。
11月中旬，市保密局按照国家、省保密局要求，积极参与并做好全国测绘成果保
密检查有关工作。从11月开始，结合年底综合考核，对各县区、市直各部门单位
进行全面检查。全年共检查各县区、市直各部门单位计算机网络39个、涉密及内
部办公计算机962台、连接互联网计算机8739台、移动存储介质539个、网站服务
器35台。对检查中发现的违规问题，及时下发整改通知书，明确整改内容，限定
整改期限，确保整改到位。
【重点涉密领域保密管理】 ①强化涉密载体管理。市涉密载体销毁中心全年共
销毁市直各部门、 各县区送交的废旧涉密优盘和计算机硬盘26个、涉密光盘580
个、涉密纸质文件9573份、内部文件资料42.2万份。②加强涉密计算机违规外联
监控管理。扩大监控范围，全市纳入监控计算机962台，共查处9台计算机36次违
规外联。③加强对上互联网计算机的技术监管。按照“控制源头、加强检查、明
确责任、落实制度”的原则，定期对党政部门67个网段的上网计算机进行扫描，
及时查找计算机漏洞，先后对57台存在漏洞的计算机进行检查，对存在的问题督
促整改。 ④加强政府信息公开门户网站保密管理工作。对全市184个政府部门网
站进行浏览检查，共检查网页10万余个，对发现的违规信息，立即删除，并做出
相应的技术处理。⑤加强全市中、高考期间的保密管理。联合教育、公安等部门
对县区和胜利教育管理中心6个考区、10个考点、430个考场和各级保密室组织检
查验收，配合省教育招生考试院重点检查新启用的垦利县一中57个考场和利津县
一中南北校区78个考场。对监考人员进行保密教育，并加强全程保密监管。⑥强
化党政保密通信专网工作。按照省专网办《关于开展全省党政专用通信网管理工
作检查的通知》 要求和领导安排，对专网机房和全市112部保密电话逐一进行检
查。加强对专网接线人员的管理教育，严格值班管理，做好专网设备的检查、维
护和保养，及时排除各项事故隐患，并建立专网设备和线路故障应急处置预案。
全年共排查线路隐患9处，更换故障电话5部，解答政策和技术咨询30余人次。针
对党委、政府换届实际情况，切实做好相关服务工作，随时待命，及时装机、移
机，确保专网通信正常畅通。
【保密调查与服务】 ①开展互联网门户网站信息统计工作。根据上级要求，对
全市各级党政机关、事业单位、国有企业、人民团体建立的互联网门户网站进行
调查摸底统计， 共统计互联网门户网站396个，并及时报送到省保密局，为进一
步推进机关、单位网站保密检查平台建设，健全互联网网站保密监管体系奠定基
础。②开展涉密网络测评审批调查摸底工作。为贯彻落实中央办公厅、国务院办
公厅《关于加强党政机关和涉密单位网络保密管理的规定》精神，市保密局在全
市开展涉密网络测评审批调查摸底工作， 指导市直各部门、 单位和各县区填写
《涉密网络基本情况表》 500多份，对在用各类网络进行核查分类，严格区分涉
密与非涉密网络，准确确定涉密网络密级，为开展测评审批工作打好基础。③提
供保密技术服务，预防失泄密发生。根据国家保密局《信息系统和信息设备使用
保密管理规定》，对市人口计生委“全市人口信息资源共享平台建设工作”等进
行保密业务指导，建立信息系统和信息设备管理档案，形成动态管理机制。使用
涉密磁介质清除工具，为市直单位提供涉密计算机和磁介质清除服务45台次。按
照市政府办公室要求，先后两次对市领导办公环境进行保密技术检测，确保办公
环境安全。（刘兵）