【理论武装工作】 推进全市学习型党组织建设，以制度建设特别是考核制度建
设为重点，深入实施“四个一”工程（开展一项活动，打造一批阵地，完善一套
制度，培育一支队伍），把学习型党组织建设引向深入。东营市的经验做法，在
全省学习型党组织建设工作经验交流会上交流推广，有3条经验在省《工作简报》
刊发。服务市委中心组理论学习，先后邀请国家部委和中央党校的领导和专家到
东营举办专题辅导报告会6场， 举办了市委理论学习中心组读书会。抓好干部理
论学习，围绕学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和十七届六中全会精神，举办
两场专题辅导报告、两场理论研讨会，在《东营日报》刊发两个理论专版，市和
县区分别成立宣讲团深入基层进行面对面宣讲，其中市宣讲团举办集中宣讲报告
会12场，参与听讲干部群众近4000人。市委讲师团被评为全省理论宣讲工作先进
单位。 举办3届“黄河口论坛”，开展社科普及周活动。开展理论研究，组织重
点社科研究课题招标，开展优秀社科成果奖评选，推出《东营市生态文明立市战
略研究》等一批研究成果。
【新闻宣传和舆论引导工作】 市内，开展“黄蓝融合，海陆统筹，一体发展”、
庆祝建党90周年、学习贯彻十七届六中全会精神和“转方式调结构”等主题宣传；
市外，组织开展实施黄蓝两大国家战略、海内外知名企业家“齐鲁行”推介活动、
香港山东招商周、台湾山东周等集中宣传，在中央和省级媒体刊发稿件5000多篇
（条） ，其中头条40多个、重头稿件120多篇，在涉外海外媒体刊发稿件1000余
条次，其中专题、专版30多个。更新制作市情画册、多语种市情光盘等外宣品，
在中央电视台1套、4套分别投放旅游形象广告和城市形象广告。严格新闻宣传宏
观管理，全年制定各种宣传意见、方案25件，召开新闻例会14次，组织新闻发布
会20余场次，妥善处置外来舆论监督100多起，确保舆论安全。
【精神文明创建活动】 深化“从我做起，走向文明”主题实践活动，在强化市
民教育、策划特色活动、完善长效机制上下功夫，开展“市民文明行为大讨论”
“媒体记者见证文明东营”征文摄影大赛、“文明欢歌”迎春文艺晚会等活动，
实施市容市貌美化、交通秩序提升、服务品牌塑造、社会文化环境整治和志愿服
务普及等“五大工程”，解决一批群众关注的突出问题。深化文明城市创建，针
对市民行为等方面存在的问题进行集中整治，东营市在外部竞争更加激烈的形势
下，继续保持省级文明城市称号，并获得全国文明城市提名资格。创建文明社区，
全市省级文明社区增加到34个。推进“乡村文明行动”，突出抓好农村环境综合
治理，开展“讲文明树新风”等活动，涌现出广饶县城乡生活垃圾集中清运处理
等一批典型案例，全市建成省级文明村镇50个、市级乡村文明行动示范社区11个、
示范村79个。广泛开展文明单位、文明行业等创建活动，抓好文明优质服务示范
行动，全市全国文明单位增加到4个、省级文明单位达到160个。
2011年度十佳文明市民、十佳文明示范窗口、十佳文明服务标兵、十大孝星、十
佳美德少年名单
（一）十佳文明市民
王云磊 银座佳驿连锁酒店东营淄博路店值班经理
王 勇 山东利津黄河工程有限公司董事长
司光辉 河口区水利局职工
史树水 市水利局灌溉管理处曹店灌区管理所驾驶员
冯振首 东营区龙居镇曹店完全小学教师
许迎书 垦利县水产供销公司退休职工
陈珊（女） 市公安局交通警察支队事故处理大队综合技术中队副中队长
袁义志 东营职业学院计算机系学生
高凤玉（女） 广饶县稻庄镇卫生院副主任技师
葛磊 胜利石油管理局黄河钻井五公司40577钻井队队长
（二）十佳文明示范窗口
河口公安分局开发区派出所
市住房公积金管理中心垦利县管理部
利津县地税局纳税服务中心
广饶县人民法院大王法庭
黄河三角洲油地军校就业联动服务中心
市地方税务局纳税服务中心
市商业银行石油大学支行
东营电信西三路营业厅
中国邮政储蓄银行有限责任公司东营市分行营业部
市自来水公司客户服务中心
（三）十佳文明服务标兵
于汇洋 市行政审批服务中心市城乡规划局窗口负责人
石 红（女） 利津县国税局办税服务厅科员
李文辉（女） 东营市新华书店银座书店主任
李金莲（女） 广饶县公安局广饶街道派出所民警
李晓华 市食品药品监督管理局东营区分局药械股股长
张正霞（女） 垦利县黄河口镇为民服务大厅职员
张松贞（女） 市人民医院药剂科门诊药房药剂师
张惠霞（女） 市公交公司驾驶员
尚红艳（女） 河口区工商分局河口工商所综合服务厅主任
周艳敏（女） 市日用工业品公司柜组长
（四）十大孝星
丁 华 市盐务局职工
闫凤真（女） 广饶县稻庄镇稻三村村民
安立玉（女） 利津县档案局职工
刘兆兰（女） 河口区新户镇老鸦村村民
刘新叶（女） 东营港经济开发区东港村村民
张明强 胜利油田孤东采油厂油气集输大队注水队维修班班长
武 运（女） 东营区辛店街道敬老幸福园护理员
赵兴荣 东营交通运输集团有限公司汽车一分公司大王汽车站站务员
胡远珍（女） 胜利石油管理局井下公司信息中心工程师
高荣叶（女） 垦利县康力老年公寓护理部主任
（五）十佳美德少年
王若晨（女） 市胜利第四小学五年级学生
刘宇琦（女） 广饶县实验中学七年级学生
陈纪宁（女） 利津县第一实验学校九年级学生
张成浩 市育才学校七年级学生
张亚婷（女） 垦利县胜坨镇中学七年级学生
李杨琳（女） 河口区实验学校六年级学生
李 根 市胜利胜采小学四年级学生
张笑寒（女） 市实验中学2011级学生
陈睿雯（女） 东营区第三中学五年级学生
禹子睿（女） 市海河小学六年级学生
2011年度十佳文明市民、十佳文明示范窗口、十佳文明服务标兵、十大孝星、十
佳美德少年提名奖名单
（一）十佳文明市民提名奖
刘河令 广饶县经济和信息化局办公室主任
崔玉梅（女） 垦利县黄河口镇卫生院退休护士
崔 莉（女） 东营职业学院教师
韩建民 广饶县产品质量监督检验所副所长
孟 震 胜利油田现河采油厂综合大队特车三队驾驶员
（二）十佳文明示范窗口提名奖
东营港经济开发区行政审批服务中心窗口
东营阳光365社区服务中心
市邮政局西城投递部
东营联通胜中分公司基地电话局
山东黄河三角洲国家级自然保护区湿地博物馆
（三）十佳文明服务标兵提名奖
宋爱红（女） 胜北社区安泰物业管理公司胜荣站指导员
高伯良 山东奋飞律师事务所主任
郭东美（女） 市胜利实验小学教师
商慧玲（女） 市公安局东营分局文汇派出所
燕正文 市工商局东城工商所科员
（四）十大孝星提名奖
王汉叶（女） 利津县盐窝镇东洋江村村民
王雪明 河口区新户镇太平敬老幸福园园长
李忠民 河口区新户镇敬老幸福园园长
张树松 广饶县建筑总公司退休职工
唐素兰（女） 垦利县胜坨镇孙家村村民
（五）十佳美德少年提名奖
牛宗玥（女） 河口区河安小学二年级学生
延安琪（女） 广饶县大王镇中心初中七年级学生
侯孟珂 市春晖小学五年级学生
梅映雪（女） 东营区实验学校六年级学生
燕帅宇 东营区第一中学七年级学生
【思想道德建设】 切实加强未成年人思想道德建设，新建5处市级乡村学校少
年宫，组织开展“做一个有道德的人”系列活动，实施整治网吧和互联网低俗之
风、净化荧屏声频、整治校园周边环境、净化出版物市场等“四个专项行动”，
顺利完成全省未成年人思想道德建设测评，广饶县、垦利县被表彰为全省未成年
人思想道德建设工作先进县。开展志愿服务活动，成立活动协调小组，组织开展
关爱农民工、“老有所为，奉献文明”、文明交通、“青春奉献文明城”等志愿
服务活动，形成市民踊跃参加志愿服务活动的热潮。深化“我们的节日”活动，
开展建党90周年系列庆祝纪念活动，营造文明和谐、喜庆热烈的节日氛围。加大
道德模范培育、 学习、宣传力度，全市有2人获得全省道德模范荣誉称号，28名
“身边好人”的事迹在中国文明网刊登。加强典型宣传，推出东营海关等重大典
型。继续加强企业思想政治工作和企业文化建设，组织开展“企业文化故事征集”
“百城万店无假货”等活动，蓝海集团获“全省优秀企业文化品牌”称号。
【文化建设】 起草《中共东营市委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神推动
文化大发展大繁荣的实施意见》，出台《关于大力发展农村文化产业的实施意见》
和《关于促进文化和旅游融合发展的实施意见》，加快文化改革发展步伐。推进
图书馆、博物馆、水城雪莲大剧院、奥体中心等大型文化设施建设，各项工程施
工进展顺利。深入推进乡镇文化站、农村文化大院、农家书屋、广播电视村村通
等文化惠民工程，省新闻出版局在东营召开农家书屋建设现场会，推广东营市的
经验做法，东营市的农家书屋建设工作也得到国家新闻出版总署的充分肯定。举
办系列大型文化活动，“黄河口之春”元旦春节文化活动包括观灯、听戏、看焰
火等项目，在近一个月的时间内参与群众80多万人次；黄河口文化艺术节包括舞
台演出、艺术展览、精品赛事和学术交流四大版块30项活动，吸引市内外观众50
余万人次参与，成为建市以来规模最大、内容最丰富的文化活动；举办中心城广
场文艺演出20多场，支持常乐艺术团等群众艺术团体常年在社区开展活动，丰富
群众文化生活。推出系列文化精品，电视连续剧《宣言》在中央电视台播出，不
仅填补了东营市电视连续剧创作的空白，也填补了山东省在建党90周年期间重大
文艺作品的空白；五集电视纪录片《宣言》拍摄完毕，并将在中央电视台播出；
电影《伙伴》完成后期制作；三幕舞台话剧《归属》列入省庆祝建党90周年、喜
迎第十届中国艺术节重点剧目， 6月在济南公演。实施一批文化产业项目，黄河
口生态旅游区总体规划获国家林业局批复，黄河水城河海风情街项目顺利推进，
孙子文化主题公园正在建设当中，黄河口文化产业基地建设项目一期整体概念规
划设计方案通过市规划局评审，对文化产品一条街商铺租赁使用权进行公开拍卖。
扶持文化企业发展，推动东营市演艺有限公司建立现代企业制度，安排资金对部
分文化企业进行扶持，组织部分文化企业参加中国（深圳）文化产业博览会和山
东省在韩国举办的民间手工艺品大展，组建成立东营市文化产业协会，筹建“东
营市文化产权交易所” ，争取省级文化产业发展专项资金150万元。推进文化体
制改革，广饶、垦利、利津三县吕剧团和河口区艺术团改革顺利推进，《山东宣
传信息》专期刊发东营市艺术团转企改制的做法。
【网络宣传管理】 加大网上宣传力度，全年在重点新闻网站和重点商业网站发
布重要信息1万余条， 组织“相约黄河口”东营采风活动和“黄蓝战略看东营”
大型采风活动，形成网上正面宣传舆论强势。强化网上舆情收集应对，严格落实
24小时值班和节假日值班制度， 汇总舆情240期，编报《舆情信息》34期，组织
评论员发布正面信息9000余条，主动设置议题24个，积极开展网上舆论引导。坚
持依法管网，对属地新增网站进行登记管理，清理市内网站论坛上涉及淫秽色情
等不良信息780多条， 集中开展“网络欺凌”现象治理工作，有效净化网上舆论
环境。培育健康向上的网络文化，建设东营时空等一批地方网站论坛，开展歌手
大赛、主持人大赛、拍客大赛等网上文化活动，深化文明办网、文明上网活动，
增强地方网站活力。 加强网络评论员队伍建设与管理，确定228名网络评论员，
举办全市互联网宣传业务培训班，完善考核激励机制，有效提高网络评论员的积
极性。
【信息调研】 及时调整考核办法和工作思路，信息工作继续在全省名列先进位
次。 组织完成省委宣传部委托调研课题1项、全市宣传思想文化工作重点调研课
题20项，1篇领导署名文章被省委宣传部评为“优秀部刊稿件”，1个案例被编入
《山东宣传思想文化工作典型案例选编》。探索社会化办刊的新机制，提高《思
想》杂志质量。（张奎滨）