【文字综合工作】 突出思想性、指导性和针对性，根据市委领导要求和工作部
署，以严细认真的态度做好文字综合工作，确保各类文稿符合领导意图和工作实
际。全年共起草市委领导讲话、汇报提纲、理论文章等150多篇、100余万字。起
草的市委主要领导在全市经济工作会议、群众工作会议、实施黄蓝两大战略暨对
外开放动员会议、全委会议上的讲话等一系列文稿，受到市委领导及各方面的充
分肯定。 历时3个月时间，会同有关部门联合编写全面反映东营市“十一五”辉
煌成就、展望“十二五”美好前景的《回眸与展望》一书，包括总论和13个专门
篇章，共21万字，87幅彩照。完成国家和省领导来东营市调查研究、视察工作的
文字综合服务工作。总结推广东营市的经验做法，全年有11篇文稿在《山东通讯》
等省以上刊物发表。
【调查研究工作】 立足谋全局、议大事、当高参，贴近市委重大决策和黄蓝经
济区建设实际，深入开展调查研究，全年共完成重大调研14项，市领导批示20多
人次，圆满完成年度目标任务。①突出前瞻性，搞好重大课题调研。围绕提升东
营在区域发展中的战略地位，赴10余个城市进行深入调查，对比分析东营在“黄
三角”、山东半岛、环渤海三个区域中的位置，提出提升东营战略地位的目标、
思路和措施，市委、市政府主要领导分别作出重要批示，要求召开专题会议研究
讨论。②突出针对性，搞好热点难点问题调研。抓住经济社会发展中的热点难点
问题，科学选题，深入调研，形成加强和改进新形势下群众工作、加强和创新社
会管理、加快服务业发展、农村环境综合整治、促进农民增收等一批调研成果。
其中， 关于群众工作的调研， 采用大规模调查问卷的形式，摸清全市群众工作
“家底”，提出具体可行的措施建议，市委主要领导和分管领导分别作出重要批
示，市委市政府依据该成果出台意见，召开全市群众工作会议。③突出指导性，
搞好典型经验调研。及时提炼总结基层和外地新鲜经验，指导面上工作。全面总
结东营海关服务地方发展的典型经验，市委主要领导作出批示，市委专门出台学
习决定，召开动员会议，全市迅速掀起“向东营海关学习”的热潮。外出考察总
结浙江富阳市“大部制”改革、厦门市“指挥部模式”两项经验，市委主要领导
批示送市四大班子领导传阅，并责成相关部门研究具体推广措施。总结垦利县法
院典型经验，分别被最高法院、省高院有关刊物刊发推广。加强与市直部门协作，
与市人行、市金融学会联合开展“金融支持黄蓝国家战略”征文活动，与市城乡
住建委联合开展“优秀调研成果”评选活动，两项活动共形成调研报告和理论文
章100多篇，营造了“以调研提升工作水平”的浓厚氛围。
【政策研究工作】 做好上级精神与东营实际相结合的文章，在深入调研的基础
上，创造性地研究制定符合东营市实际的政策意见。全年共起草和修改把关政策
性文件12个，主要是：《市委常委会2011年工作要点》《关于做好新形势下群众
工作的意见》《关于向东营海关学习的决定》《关于加快培育和发展战略性新兴
产业的实施意见》《关于加快推进生态文明乡村建设的意见》《关于实施农民增
收计划持续增加农民收入的意见》 《关于开展农村环境综合整治的实施意见》
《关于加强科技创新体系建设的意见》《关于加强生态环境建设的意见》等。
【党刊编辑工作】 全年共编发《东营通讯》12期，撰写编辑部文章11篇，整理
市委常委会议情况通报11篇， 编发稿件250多篇， 编校文字量120余万字。坚持
“贴近市委、服务基层，研究政策、引导舆论，交流经验、促进工作”的办刊宗
旨，突出指导性、时效性、可读性和特色化，根据市委不同阶段工作安排，优化
栏目设置，精心编排每期内容，配合做好黄蓝经济区建设、“从我做起，走向文
明”、庆祝建党90周年、“两评一树”等重点工作重大活动的宣传报道，办刊水
平在全省同类党刊中持续保持前列。 做好与全国200多个城市的党刊交流工作，
扩大东营知名度和影响力。
（市委政策研究室 戴昊育）