【概况】 2011年全市红十字会6处，有专职干部29人，其中市红十字会专职人
员8人、计划内临时工2人；有团体会员单位797个，会员总数77761人，其中，成
人会员18581人，红十字青少年59180人。
2011年工作围绕创建“博爱东营”品牌，打好组织建设与制度建设两个基础，
以突出红十字运动传播、造血干细胞捐献、应急救援能力提升、应急救护普及、
生命救助、人体器官捐献为重点开展工作。
4月， 省人大教科文卫委员会组成执法检查组对东营市贯彻实施《中华人民
共和国红十字会法》和《山东省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的情
况进行执法检查，肯定东营市红十字会工作。
【造血干细胞捐献】 2011年，造血干细胞志愿者汪凯与患白血病的优秀大学生
村官张广秀配型成功。张广秀事迹得到国家领导人的重要批示，要求全力做好救
治工作。汪凯配型成功后，市红十字会落实市委书记张秋波、市委副书记刘曙光
作出的批示，承办市委、市政府、省红十字会在汪凯单位举行的赴京捐献欢送仪
式。汪凯在京捐献期间，全国人大副委员长、中国红十字会会长华建敏到解放军
307医院慰问汪凯， 卫生部部长陈竺，省长、省红十字会名誉会长姜大明，省委
常委、省委秘书长王敏，副省长、省红十字会会长王随莲，副市长、市红十字会
会长王吉能陪同看望。汪凯获“中国造血干细胞捐献者”“山东省红十字会荣誉
会员”“山东省优秀志愿者”“东营市红十字会荣誉会员”“东营市优秀共青团
员”“优秀志愿者”等称号。新华社、中央电视台、中国广播电台等国家主要媒
体，大众日报、山东电视台等省主要媒体对汪凯的事迹进行报道，市电台、市电
视台、 东营日报进行跟踪报道，在社会引起强烈反响。市红十字会3名志愿者被
市文明委授予“十佳文明市民”。广饶经信局干部刘河令捐献造血干细胞成功，
是东营市公务员捐献造血干细胞第一人；韩建民是中央、省驻东营单位捐献造血
干细胞第一人；郭素英是东营市第一位捐献造血干细胞的女性志愿者；张占江是
胜利油田捐献造血干细胞第一人。2011年，全市有474名志愿者加入中华骨髓库，
总数增至4800人， 成功捐献8人，初步配型成功29人待捐献，全年超额完成省红
十字会下达的采集造血干细胞任务。
【人体器官捐献】 根据山东省红十字会和省卫生厅要求，市红十字会、市卫生
局联合行文《关于在全市二级以上医院设立人体器官捐献协调员的通知》（东红
字〔2011〕17号）要求各二级以上医院设置专职协调员，在神经内科、神经外科
及ICU科室设置兼职协调员27名。 聘请省专家举办培训班一期，对专兼职协调员
进行相关专业培训，使他们熟悉捐献程序和沟通技巧。做好捐献志愿者的报名登
记和信息上报工作，共有报名登记志愿者47人。
【卫生救护培训】 贯彻总会下发的《关于进一步加强红十字应急救护工作的意
见》，将应急救护工作与国家应急体系建设相结合，与备灾救灾、安全生产相结
合，与精神文明建设相结合，开展应急救护培训，全市全年应急救护知识培训25
场次，培训救护员5422人，普及救护防病知识111043人次。
【扶危济困】 2011年，继续推进“博爱在东营、温暖送万家”红十字关爱进社
区、进乡村、进学校和“关爱农民工，夏季送清凉”等活动，全年发放救助款物
55万元，救助贫困群众2600人，4929人次受益。探索建立可持续的筹资工作机制，
创新筹资方式。加强公共场所募捐箱管理，及时清理收结捐款。加强与爱心单位
企业的联系、沟通，培育和发展长期固定捐款人。与《小记者》东营记者站联合
开展“心系红领巾，点滴暖人心”救孤助残义卖活动，与东营市三联商社冠名的
“和谐号安家” 直通车商户联手推出万元商品1元起拍卖和现场募捐活动。全年
累计接受捐款26.05万元， 物资46.5万元。争取上级红十字会各类基金救助金24
万元，救助贫困家庭14户14人。
【救灾救援】 总结在重大自然灾害救灾中的经验、做法，主动与政府应急预案
体系对接，修订完善《东营市红十字会自然灾害等突发事件应急工作预案》，成
为市应急救援体系重要组成部分。加强应急救援队伍的组织和建设，派员参加市
应急办举办的清华大学应急培训班学习，聘请市应急专家对市红十字会医院（市
第二人民医院）医护人员进行相关知识培训，提高红十字应急救援队的应急救护
能力。加强备灾仓库管理，做好备灾物资储备工作。
【红十字运动传播】 围绕贯彻落实《红十字会法》、宣传红十字精神这一主线，
将创建“博爱东营” 品牌作为最有效载体加以实施，市会将2011年5月作为博爱
月，下发通知，对博爱月活动开展进行部署安排。加强与媒体的沟通联系，精心
组织宣传活动，全年在市级媒体宣传报道72次，自编工作简报20期，向名誉会长、
常务理事单位赠阅《中国红十字报》 28144份。创建市红十字会网站，扩大社会
影响。
【组织建设】 加快理顺县级红十字会管理体制步伐。市政府督查办公室向东营
区、河口区、广饶县、利津县人民政府下发《关于对县级红十字会管理体制理顺
工作进行督查的通知》，使县级红十字会尽快成为独立自主开展工作的社会团体。
四个县区上报体制理顺方案，市编办批复。全市四个县区编制委员会行文理顺县
区红十字会体制，按照市批复方案组织实施。
【志愿者队伍建设】 加强对学校、 机关、企业行业红十字会工作指导，深化
“社会化、开放式”的工作格局。中国红十字总会组织宣传部部长王世涛一行就
红十字青少年工作到东营市调研。 2011年，有2处学校申请国家、省模范红十字
学校，垦利县第二中学被省会命名为模范学校；胜利油田青少年教育基地拟被国
家红十字总会和国家教育部命名为全国红十字青少年教育基地。利用暑假开展执
教红十字志愿行动。8月10～20日，由20人组成的3支大学生红十字志愿者组成的
执教队伍分赴贵州、云南老少边穷地区开展执教帮扶活动。活动得到国家总会、
省、市红十字会的支持，总会和省会为活动拨付专款7000元，为志愿者购买保险，
市会为志愿者配备价值2000元的工作服和执教用品。加强学校安全辅导员培训工
作，派出小学、中学、高校5名老师参加省红十字会举办的安全师资培训班。
2011年， 组建7支志愿者服务队伍，结合“5·8”世界红十字日、国际志愿
者日开展义务服务。开展大型志愿服务活动15次，服务各类人群17万人次，为弱
势群体优惠、减免各种诊疗费、药费价值5万元。（房建村）