【概况】 截至2011年底，全市共有综合档案馆5个，专业档案馆1个。市档案局
被省人力资源社会保障厅、省档案局表彰为“全省档案系统先进集体”；被省档
案局表彰为全省档案宣传、档案统计工作先进单位；被市委、市政府表彰为“五
五”普法先进集体；被市文明委命名表彰为“市级文明单位”；机关党支部被市
直机关党工委表彰为先进基层党组织，并分别有11人、15人次受到省、市有关部
门表彰奖励。
【档案业务指导】 2011年，全市各级档案管理部门坚持“服务为先”理念，为
全市经济社会发展提供优质档案信息服务。①通过主动联系、服务上门等方式，
先后对市委办、市编办、市环保局等38个单位和市高效生态农业示范区、现代化
畜牧业示范区进行业务指导和规范服务。在文明城市创建中，选调一名业务骨干
全程参与档案业务指导及整理； 在档案整理关键环节，又主动增派8名业务人员
参与， 整理档案469卷，完成创城档案整理及档案入馆工作。成立“兰台巾帼服
务队” 和“党员小分队”，为市委办、市府办等30多个单位整理各类档案14600
多卷（件）。②开展规范化数字档案室创建活动，在14家单位进行试点。经过筛
选考核， 市检察院等3个单位的档案室被认定为全市首批规范化数字档案室。开
展“企业档案服务年”活动。编印《企业档案工作指南》，完成企业档案利用效
果实例的征集及编印工作。联合东营经济技术开发区管委会召开企业档案服务座
谈会，对胜通集团、正和集团、鸿基科技公司等30余家重点企业提供业务指导，
胜通集团、鸿基科技公司分别通过山东省档案管理考核验收，晋升为省特级和省
一级档案室。 开展“新农村建设档案工作创优年” 活动。制定印发实施意见和
《东营市新农村建设档案工作示范村（居） 实施办法》。8月27日，垦利县通过
山东省档案局组织的验收，成为全省第一个“山东省社会主义新农村建设档案工
作示范县” 。东营区胜利街道等4个镇、街道被命名为“山东省社会主义新农村
建设档案工作示范镇（街道）”；垦利县尚庄村等12个村居被命名为“东营市社
会主义新农村建设档案工作示范村（居）”。联合市委组织部、市民政局等单位
制定关于加强县、乡、村换届选举档案管理工作的意见，《山东东营市村级档案
建档流程》被《中国档案报》约稿刊登。③做好档案管理考核工作。特邀省档案
局两名处长参加市直、县区省特级档案室复核验收，全市29家单位全部通过复核。
完成2011年全市档案管理考核，市国土资源局等 5个单位达到省特级标准，市环
保局等19个单位达到省一级标准， 东营区文汇国土资源所等6个单位达到省二级
标准。④组织召开由各县区分管局长和业务指导室主任参加的全市档案业务指导
座谈会，制定《县区档案局亮点工作考核办法》。⑤做好重点建设项目档案管理
工作，联合市发改委制定《关于加强2011年度全市重点建设项目档案工作的通知》，
对东营港5#码头、东营机场二期工程等重点建设项目进行现场指导，联合市港航
局等单位对东营港、华能风电等项目进行档案验收。
【档案宣传工作】 2011年，在各级各类报刊、网站上发表宣传稿件501篇，举
办各类大型档案展览5次， 宣传工作取得明显成效。①组织召开建市以来规格最
高的档案宣传工作座谈会，明确档案宣传工作目标和任务。②对《东营档案工作》
简报进行改版，全年共编印《东营档案工作》13期。③优化升级档案网站，上传
各类文字材料30余万字，为社会各界和人民群众更好地了解档案工作情况提供网
络平台。④开展以“加强档案法制建设，服务黄蓝两大国家战略实施”为主题的
“档案法制宣传月”活动和“12.4”档案法制宣传日活动。举办“城发杯”档案
法律法规知识竞赛，收回答题卡4254张；举办档案事业发展成果展，展出展板46
块；悬挂横幅、标语及播发字幕1000余条；发放宣传材料1500余册（份）。
【档案资源建设】 继续开展档案资源建设年”活动，取得明显成效。①结合全
市红色文化档案收集工作，征集进馆老式电影放映机、记载反映历史变迁的原版
电影胶片及电影杂志近400盒（册） 。②以整合全市红色档案资源为依托，收集
革命历史照片约2000余张，收集《渤海日报》《群众报》等反映东营革命斗争史
的珍贵资料600多期。 ③组织开展档案进馆活动。截至2011年底，接收市直56个
单位、7600多卷档案，征集各类照片2.2万余张，期刊9种、1040册；增加全文数
字化档案40万幅，加快了馆藏档案的数字化进程。④加强政府信息公开，做好文
档提供利用。 加快政府信息公开查阅中心建设，在5月初省政府组织的检查中得
到省检查组的充分肯定。⑤坚持文档服务“五个一”承诺，2011年提供利用档案
文件1625人次、 4100余卷（件）次。⑥收集市直及区县档案利用典型实例310余
例，编印《全市档案利用典型实例汇编》。及时、准确完成档案事业年度统计工
作。⑦对各县区档案馆和市直20多个单位进行汛期档案安全大检查。
【档案编研工作】 ①市档案局挖掘东营红色文化档案资源，编辑出版上下两册
近90万字的《红旗漫卷黄河口》一书，再现东营市辖区范围内，党组织的建立、
发展、壮大历程和一系列艰苦卓绝的斗争历史。面向全市各级机关、企事业单位
征集档案工作先进人员事迹，编辑出版《兰台赞歌》。②垦利县档案馆编辑出版
以知识青年下乡回乡为题材的《青春奉献黄河口》一书，作为庆祝中国共产党建
党90周年暨垦利县委成立70周年和第四届中国黄河口文化旅游节的献礼。
【档案基础建设】 市档案馆申请资金近100万元，对库房和水、电、暖等设施
进行维修改造。广饶县档案馆安装红外线防盗报警系统，配备联网报警主控机、
报警分区控制器、 报警软件及红外报警探测器100个和档案库房人脸识别系统。
垦利县档案馆新馆建设完工，2012年搬迁启用。
【档案队伍建设】 编辑出版《新时期档案工作法规标准汇编》，举办市直单位
档案人员培训班，培训人员120余人；东营区、广饶县、垦利县分别举办培训班，
培训档案人员400余人。 市档案局组织开展“人人都是老师——每月一讲”辅导
讲学、“人人读好书、推荐好文章”“共享文章加注评析”“结对帮扶，共同提
高”和“三问于民”意见建议公开征集等活动，全面提升干部职工素质。
【档案学会工作】 2011年，组织召开档案学术研讨会，评选出优秀论文32篇。
12月20日，召开东营市档案学会第二次会员代表大会暨换届选举大会。会员代表
110人出席会议， 市档案局副局长张鸿文代表市档案学会第一届理事会作工作报
告；会议选举产生以蔡华为理事长的东营市档案学会第二届理事会；聘任田振玉、
温晓杰、王吉能、陈胜为名誉理事长、聘任张卫、李召法、杜金华、李孟发、李
慎忠为顾问。（王志营）