【概况】 2011年，全市保险业按照“转变方式、规范市场、防范风险、提升服
务、平稳增长”的总体要求，积极应对复杂经济金融形势带来的严峻挑战，加快
转变发展方式。市场主体继续增加，生命人寿、华泰人寿相继在东营设立分支机
构。至年底，全市共有保险机构29家，其中财产保险公司16家，人身保险公司13
家。全市保险业实现保费收入41.73亿元，其中，财产险保费收入15.64亿元，人
身险保费收入26.09亿元，同比分别增长-0.27％、13.04％和-6.85％。从山东保
监局地市保险市场监测评价报告提供的数据看，2011年东营市保险业运行质量继
续保持较高水平，财产险和人身险市场绝大多数监测指标处于正常范围，涉及经
营效益的产险承保利润率、寿险综合费用率等关键指标均居全省前列。全行业累
计承担各类风险责任3496亿元；支付赔款8.17亿元，同比增长17.37%，人身险满
期给付3.59亿元，同比增长40.23%。全行业共缴纳各类税费1.34亿元，同比增长
32.67％；代扣代缴车船税1.25亿元，同比增长6％。
【东营市保险行业协会工作】 东营市保险行业协会是东营市内商业保险业的行
业性自律组织，至2011年底，有会员单位32家。
发挥桥梁纽带作用，优化发展环境。争取市政府制定出台《保险业机构服务
地方经济社会发展情况年度综合评价办法》，配合市金融办组织开展首次保险业
机构服务地方经济社会发展综合评价工作， 6家保险公司被市政府评为“金融服
务先进单位”；组织开展市场调研，从加大政府政策支持力度、完善保险管理工
作机制、实施保险改革创新试点、扩大政策性农业保险试点范围和险种、减轻营
销员税赋、协调相关部门支持保险业发展等方面提出意见和建议。
加强行业自律，规范保险市场秩序。强化对会员公司的教育引导，提高行业
依法合规经营意识；制定《东营市保险市场合规经营行业评价暂行办法》，综合
评价和衡量各公司对监管规定、行业规约的执行情况及客服工作开展情况，完善
行业监督评价机制； 持续开展市场自律检查，2011年共组织开展8轮次行业自律
检查，检查范围包括产险业务承保及财务情况、车险理赔、寿险代理人持证上岗、
规范流动等多个方面，检查保险公司各类单证5万余件，回访客户近400人，纠正
公司业务经营中的不当行为，有效规范保险市场竞争秩序。
履行服务职能，促进行业健康发展。①加强沟通协调，协调保险公司、交警
部门和汽修企业等有关各方，加强道路交通事故理赔服务中心建设，促进车险理
赔服务质量提升； 协调东营市仲裁委召开3次保险合同纠纷案件处理座谈会，就
保险合同仲裁案件处理工作进行深入研讨，达成多项共识。②加强行业维权，完
善打击保险领域违法犯罪联动机制，与公安部门联合成立打击保险诈骗办公室，
受理保险公司报案72起，结案23起，为行业减少损失94万元；加强信访投诉处理
工作， 坚持公平公正原则， 兼顾消费者和行业利益，全年共处理有效信访投诉
101件，处结率97%。③加强业内交流，组织开展保险公司客服工作现场观摩及经
验交流会，推动各公司相互学习借鉴客服工作创新措施，提高理赔服务质量。④
加强保险宣传，密切与新闻媒体的联系，加强正面舆论引导，围绕全省保费过千
亿、保险业发布“十二五”规划纲要、“保险服务齐鲁行”等内容或宣传节点，
大力宣传保险基础知识、监管政策、行业发展成就和先进典型事迹，普及保险知
识，提升行业社会形象。⑤加强行业文化建设，组织开展第三届行业乒乓球比赛
和庆祝建党90周年“我为党旗添光彩”演讲比赛，丰富保险职工业余文化生活，
展示行业积极向上的精神风貌。⑥积极承担社会责任，组织全行业开展“慈心一
日捐”活动，共筹集善款17.5万元。
【中国人民财产保险股份有限公司东营市分公司】 2011年，公司保费收入实现
60466万元，赔款支出33832万元，简单赔付率55.95%；全年缴纳营业税金、城建
税、 教育费附加等共计5379万元，其中代收代缴车船税284万元，占东营财产保
险市场38.66%的市场份额。公司开办电话营销业务，通过电话投保、免费送单等
服务举措，为客户提供便捷、实惠服务。加强理赔管控，打破传统管理模式，在
理赔中心内部推行团队化管理，实现管理团队的年轻化、知识化和专业化；严格
落实理赔督查制度，对各环节质量、效率、服务等进行不定期督导检查，有效实
现理赔流程的“闭环式”管控。创新服务举措，利用3G网络技术，在全省率先推
出电子化查勘，简化小额案件索赔程序，加快理赔案件处理速度。增设客户服务
岗，在理算完成、核赔通过、付款结案三个节点向客户发送温馨告知短信，通报
赔案处理流程，使出险客户在理赔全流程都能享受到贴心的理赔服务；引入客户
投诉内部消化机制，专人负责处理客户投诉，真正关注和了解客户需求。2011年
投资十余万元在理赔服务大厅、定损大厅、出单中心安装智能排队叫号系统和客
户服务评价系统，并全面推行柜员制服务。大力发展治安保险和责任保险，与市
政法委、综治办进行联系、沟通，推进治安保险推广工作，截至12月底，治安保
险累计承保110309户；做好政策性农业保险承保工作，截至12月底，累计承保小
麦14.5万亩、玉米13万亩、棉花56.9万亩；开办安全生产责任保险，为高危行业
提供安全保障，截至12月底，累计承保安全生产企业345家。
【中国人寿保险股份有限公司东营分公司】 公司设个险、银保和团险三个渠道，
9个部门，5个县区支公司、3个城区销售单位及24个营销服务部，依托100多个银
行网点， 有员工近3000人。2011年，公司共实现保费收入88595万元，上缴国家
税金1138.97万元， 接受理赔案件15651件， 支付赔款3740.58万元， 满期给付
16381万元。 公司先后被市委、市政府授予“支持黄河三角洲开发建设突出贡献
奖”“全市金融服务先进单位”“全市扶残助残先进集体”等称号。
限时理赔。公司在全市系统实现500元以下小额给付案即送即领，立等结案；
500元以上案件一周结案，赔付款项以转账方式转入客户提供的账户；5万元以上
大额理赔上门送款，配合此制度实行客户首问负责制和承诺服务。
银龄安康工程。同市老龄委一起，推动银龄安康工程稳步、健康发展。全市
共计承保人数29.1万多人， 承保覆盖率69.12%， 累计赔付1095人次，赔付金额
240.9万元，实现保障效益和社会效益的双赢，填补了老年人商业保险的空白。
【中国平安财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于1996年11月25日。
在全市设广饶、 河口、垦利、东城、东营港经济开发区5个支公司及利津、大王
营销服务部， 现有员工230余人。经营各种本、外币财产保险、责任保险、信用
保证保险、人身保险、再保险，代理保险检验、理赔追偿业务及保监局批准的其
他业务。2011年实现保费收入3.15亿元，同比增长23%，市场份额占比20.4%，较
上年提升2个百分点，稳居市场第二位，全年累计缴纳税收2 236万。
【中国平安人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于1996年。下设5个
支公司和5个营销服务部，有正式员工100多人、保险销售代理人1100多人。2011
年实现保费收入33574万元，其中个险新单保费8725万元，保险承保金额53.89亿
元。 2011年，公司推行MIT、“E”行销、“E”化保全以及平安一账通等系统，
体现平安“专业、 让生活更简单”的品牌理念，其中MIT以电子化、智能化的精
简流程取代传统手工投保流程， 销售一张保单所需时间由原来的5天减为15～30
分钟；平安一账通服务则让客户足不出户便可完成保单业务。
【中国太平洋财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于1998年6月。下
辖垦利、河口、广饶、东城、利津、孤岛、港区七个支公司，服务机构覆盖全市，
有正式员工103人，营销员600余人。承保人民币和外币的各种财产保险、短期健
康保险和意外伤害保险业务。 2011年累计实现入账保费23688万元， 同比增长
16.09%；上缴税收1306余万元；支付赔款8640万元，赔付率36.47%。
【中国太平洋人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 主要险种有养老保险、
意外伤害险、健康保险、保障类保险、少儿保险、投资理财保险。2011年，公司
完成个险业务总量 2682.3万元，年度计划达成率76.64%；完成团险业务总量
7926万元，年度计划达成率122.00%；完成银保业务总量19763万元，年度计划达
成率86.00%；完成保费业务总量11713万元，年度计划达成率104.00%；全年实现
规模保费总量42084.3万元，年度计划达成率95.00%。
【泰康人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2002年5月27日。下设6
家支公司、 9家县域网点。2011年，实现规模保费2.7亿元，市场占比16%。公司
推出“电子投保—现场收费—电子保单”三大功能随意组合的新型电子化投保模
式，同时推广3G电子化理赔服务，将案件理赔时间缩短至10分钟，同时实施康乃
馨住院探视服务及重疾客户提前给付。
【天安保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2002年11月。下设广饶、垦
利、利津、东城、河口五个营销服务部。主要经营企业财产保险、机动车辆保险、
家庭财产保险，建筑工程保险、货物运输保险、意外伤害保险、责任保险、保证
保险、信用保险等。2011实现保费收入3950.95万元，支出赔款2407.21万元，实
现利税258.92万元， 当年承担风险责任总额63.42亿元。公司自成立至2011年，
累计实现保费收入2.98亿元， 支出赔款1.48亿元，上交各类税收1836.29万元，
累计承担风险责任总额731.02亿元。
【新华人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2002年12月。下设东营
支公司、 广饶支公司、利津营销服务部三家四级机构，共有内外勤人员800人。
2011年实现保费收入2.34亿元，同比增长20.45%。
【中国大地财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2004年10月20日。
下设7个内设展业部门和7个县区支公司及营销服务部。公司业务经营范围涵盖非
寿险业务的各个领域，包括企业财产保险类、机动车辆保险类、工程险类、责任
险类、信用保险类、保证保险类、家庭财产保险类、货物运输保险类、船舶类、
农业保险类以及短期健康保险和意外伤害保险类等。2011年实现保费收入8522万
元，同比增长17.42%，市场排位稳居第四。
【太平人寿保险有限公司东营中心支公司】 成立于2004年4月。新单保费市场
排名为第三。2011年，完成个险2478.6万元、银保2007万元、趸交4223万元、团
险338万元。 下设1家支公司、2家营销服务部，有员工90人。2011年实现保费收
入2.02亿元， 同比增长3.24%；支出赔款1114万元，上交各类税收310.62万元，
累计承担风险责任总额13.46亿元。
【永安财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2005年。下辖垦利、河
口、 广饶、利津四个机构，有员工百余人。2011年，累计实现入账保费2169.83
万元， 同比增长4.65%；上缴税收328.95余万元；支付赔款966.03万元，赔付率
46.28%。
【阳光财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2005年11月11日。三县
两区均设置机构，有员工百余人。2011年实现保费收入5770万元，支付各项赔款
2937.59万元，实现利税1042.57万元。
【安邦财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2006年4月27日，辖内
三县两区均设置机构，共8个营销服务部。2011年实现保费收入1518.45万元，历
年制赔付率53.7%，同比下降14.1%，综合成本率79.72%，同比下降15%。
【合众人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2006年11月9日。下设1
家支公司、4家营销服务部，有员工265人。2011年实现保费收入3297.7万元，同
比增长9%； 支出赔款97.4万元，上交各类税收47.68万元，累计承担风险责任总
额4.9亿元。
【嘉禾人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2007年5月。主要经营
各类人寿保险、健康保险、意外伤害保险等各类人身保险业务，上述业务的再保
险业务，国家法律、法规允许的保险资金运用业务以及经中国保监会批准的其他
业务。 2011年，实现保费收入3770.4万元，同比增长58%。银保2011年期交达成
率接近200%，在全系统中排名第二；基础管理工作扎实，继续率均在95%以上。
【渤海财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2008年6月18日。经营
范围包括：各类财产险、责任险、信用险、短期健康险和意外险以及经保监会批
准的其他业务。2011年实现保费收入785万元，同比增长23.23%；支出赔款518万
元，上交各类税收41.91万元，累计承担风险责任总额102.19亿元。
【都邦财险保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2008年6月17日。2011
年实现保费收入2401万元， 同比增长7.14%； 支出赔款635万元，上交各类税收
299.09万元，累计承担风险责任总额5.06亿元。
【永诚财产保险股份有限公司东营中心支公司】 业务经营范围包括财产损失保
险、责任保险、信用保险和保证保险、短期健康保险和意外伤害保险、机动车辆
保险、再保险业务、国家法律法规允许的保险资金运用业务及经保监会批准的其
他业务。2011年，总达成保费2887万元，同比增长30.79%；车险保费2360万元，
同比增长30.24%；非车保费528万元，同比增长33.33%。
【民安财产保险有限公司东营中心支公司】 前身为民安保险（中国）有限公司
东营中心支公司， 成立于2008年10月10日。2011年6月经保监局批准更名为“民
安财产保险有限公司东营中心支公司”。有正式员工12人，合同制客户经理18人。
经营范围：财产损失保险，责任保险、信用保险和保证保险，短期健康保险和意
外伤害保险，经中国保监会批准的其他业务。2011年实现保费收入1883万元，累
计赔款329万元，缴纳税金227.29万元。
【中国人民人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2008年9月。2011
年，完成规模保费19497.32万元，名列全市寿险同行业第7位。
【阳光人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2009年8月。下设2个支
公司， 有员工18人。2011年实现保费收入88万元，上交各类税收16.17万元，累
计承担风险责任总额0.57亿元。
【中国人寿财产保险股份有限公司东营市中心支公司】 成立于2010年9月9日。
至2011年底， 有员工48人， 全年共实现保费收入3776万元，累计上缴各项税费
537万元，实现净利润279万元。居全市财险市场份额第八位。贯彻省公司“服务
先行”的发展策略，加大理赔队伍建设工作，全市理赔人员总人数增长两倍，理
赔服务网络覆盖全市。东营理赔中心的各项考核指标在系统内排名前列，其中：
理赔联赛全省排名第二、理赔周期排名第一、小案结案率全省第一、结案率全省
第三。
【国华人寿保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2010年7月。设立4个部
门组织架构，即行政财务部、运营部、银保部、团险部。至2011年底，有正式员
工30余人，铺设工、农、中、邮四个主合作渠道，多个兼业合作渠道。至2011年
底，公司累计保费达成4000余万元，保费主要来源于银、团两渠道，险种多元化。
【浙商财产保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2010年12月20日。经营
险种有12个大类、100余个主险产品、300余个附加险产品。2011年实现保费收入
1402.2万元,其中车险签单保费1073.07万元，非车险签单保费328.95万元。
【天平汽车保险股份有限公司东营中心支公司】 成立于2011年1月24日。公司
实施“基于非核心业务外包的低成本”经营模式。2011年实现保费收入884万元，
支出赔款125万元，上交各类税收22.3万元，累计承担风险责任总额11.31亿元。
【华泰人寿保险股份有限公司东营营销服务部】 成立于2011年12月。贯彻“渠
道为先”的发展策略，注重渠道建设的质量和创造力，已开拓包括个人营销、银
行保险、团体保险、直销业务在内的多元化行销渠道。提供网络、柜面、电话传
真、信函、短消息以及上门服务等多渠道服务方式，率先在业内推出“差一补二”
“延迟补偿”等理赔服务承诺。（张树泉）