粮食流通管理

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【概况】 2011年,市粮食局以服务民生为出发点和落脚点,紧紧围绕黄蓝经济
区建设大局,加快推进五大工程(即:放心粮油、放心快餐、农户科学储粮、粮
油批发市场、 粮油加工企业转型) ,精心优化两大管理(即:粮储油备管理、
“数字粮食”信息化),着力强化六大保障(即:粮食执法、质量检测、粮食预
警应急,粮食行业协会自律、军粮供应、行业安全稳定),全市粮食流通工作取
得新的成效。市粮食局被省粮食局评为粮食政务信息、粮食调控、粮食仓储管理
先进单位。至年底,全辖粮油流通、加工企业达到79家;全年社会粮食购销总量
达到343.6万吨, 同比增长13.34%;实现销售收入89.88亿元,同比增长8.76%;
利税总额2.37亿元,同比增长12.79%。

【放心粮油工程】 新建粮油食品配送公司1家,粮油配送公司达到4家,拓宽配
送品种, 扩大配送覆盖面。新建放心店40家,放心粮油店达到202家,涉及36个
乡镇(街道) 的1180个行政村和社区,覆盖人口160多万人。落实县区粮食局季
度检查、市粮食局半年检查制度,对达不到标准的20家放心粮油店给予摘牌。在
全市推行放心粮油社会监督员制度,聘请人大代表、政协委员、群众代表等50人
担任监督员定期视察监督。组织开展争创“星级文明粮油店”活动,评选出三星
级60家、五星级25家。

【放心快餐工程】 按照市政府办公室《关于加快推进中心城区“放心快餐便民
工程”建设的实施意见》,经过严格审核,确定东营市喜文化餐饮有限责任公司
作为放心快餐便民工程承办企业。投资8000万元,建设5000平方米的加工配送中
心1处, 建成沿街中心门店10家、 社区快餐亭100个,注册“和佳乐”快餐店、
“喜民乐”快餐亭两个品牌商标。6月,所建门店和快餐亭均投入试运营;7月21
日,市政府举行东营市放心快餐便民工程启动仪式。

【农户科学储粮工程】 3月,下达2011年农户科学储粮示范仓推广任务,开展
宣传调查,发放调查问卷3万余份;5月,1万个示范仓落实到11个乡镇、255个村,
签订农户科学储粮协议和承诺书, 组织农户开展科学储粮培训;7月,储粮示范
仓全部制作完成并发放到农户手中; 8月,市粮食局对农户装粮情况进行考核验
收, 合格率100%,优良率逾96%。工程实施三年来,共投入1200多万元,在全市
39个乡镇(街道)、352个村推广农户科学储粮示范仓3.1万个。

【粮油加工企业转型工程】 投资5.52亿元,新上粮油加工项目15个,粮油精深
加工能力进一步增强。其中:山东家佳祥农业科技产业园粮油深加工项目,固定
资产投资4.34亿元, 占地362亩,设计年油脂加工能力21万吨、精炼油能力15万
吨、大米加工能力7万吨、精品杂粮加工能力1.25万吨。该项目于3月份开工,年
底主体工程完工。山东万得福集团投资0.6亿元的年产2万吨浓缩蛋白项目投产。
山东半球面粉有限公司获全国小麦粉加工“50强企业”,山东万得福实业集团有
限公司获全国食用植物油加工“50强企业”称号。至年底,全市有粮油加工企业
68个, 其中规模以上面粉加工企业9个,日加工能力4760吨;规模以上食用油加
工企业6个, 日加工能力1728吨;饲料生产企业17个,日加工能力2568吨。市级
以上粮油产业化龙头企业26家;有3个粮油产品被评为国家级名牌,有2个粮油产
品被评为省级名牌,有14个粮油产品被评为省级放心粮油品牌。全市粮油工业企
业完成加工量145.83万吨,同比增长15.3%;实现工业总产值78.04亿元,同比增
长8.93%;利润1.04亿元,同比增长17.5%。

【地方粮油储备规范管理】 广饶县投资380万元,新建储备仓容5300吨;垦利
县投资689万元,新建储备仓容1.1万吨。开展规范化管理年活动,以“制度化、
军事化、信息化、科技化、裁量化、人本化”为主要载体,深化规范化管理内涵,
细化管理内容,提升管理水平,全市现存地方储备粮油,数量真实、质量良好。
加强市场粮油价格监测,科学把握轮换节奏,全市3.98万吨地方储备粮轮换任务
全部完成。 市、县4个粮食储备库继续保持省级规范化管理示范粮库。市粮食储
备库获全省十佳粮库称号。

【“数字粮食” 信息系统提档升级】 研发应用放心粮油购销管理系统,扩大
“数字粮食”信息化功能。对局网站进行改版升级,丰富网站内容。加强系统维
护和升级,及时更新数据资料,提高实效性。定期开展业务培训,每月进行督查,
确保使用效果。 6月,全国粮食统计信息化建设现场会在东营召开,推广市粮食
统计信息化建设的经验和做法。 8月,“数字粮食”信息系统建设与应用项目获
东营市科学技术进步(社会公益事业类)二等奖。

【粮食执法检查】 5月,组织开展《粮食流通管理条例》颁布实施七周年宣传
活动, 共出动宣传车辆20台次、发放宣传材料1.5万余份,营造依法管粮良好氛
围。探索案例查处,组织开展节日专项整治、面粉添加剂治理、夏粮收购、粮食
库存检查等监督检查活动,依法维护粮油市场秩序。组织开展食用植物油库存检
查, 4月,制定下发全市植物油库存检查实施方案,成立全市食用植物油库存检
查领导小组, 开展业务培训,及时对承储企业自查工作进行检查督导;6月,严
格按照规定的工作程序方法、内容要求组织开展清查工作。经清查表明,全市地
方储备食用植物油及纳入统计范围的商品油达到账账相符、账表相符、账实相符。
市级储备食用油储存安全,顺利通过省检查组的检查验收,并获全省食用植物油
库存检查工作优秀组织奖; 三县保持了全省粮食规范化执法示范县荣誉称号。
(崔建军)