【概况】 2011年，全市新增个体工商户9444户，注册资金58498万元；新增私
营企业2814户，注册资金923524万元；新增农民专业合作社237户，出资额44726
万元， 成员2666户。年末，全市有个体工商户51573户，注册资本（金）217835
万元； 私营企业16532户， 注册资本（金）4253976万元；登记农民专业合作社
1039户， 注册额13814万元，成员11335户。新培育中国驰名商标4件（国家工商
总局认定） ，山东省著名商标12件，地理标志商标2件，年末全市拥有中国驰名
商标17件， 山东省著名商标64件，地理标志商标2件。全年查办各类经济违法违
章案件3164件。
【企业登记管理】 出台《关于进一步加强企业登记注册工作的意见》，制定支
持企业冠“黄河三角洲”名称、组建企业集团等措施。代市政府起草全市民营经
济大会有关文件，在全市小微企业发展座谈会上作专题发言。年末，全市登记民
营经济市场主体71714户，占全市各类市场主体的98.8%，每万人拥有民营经济市
场主体351.8户。有13家企业入围2011年中国民营企业500强，14家民营企业入围
山东省百强制造业企业，居全省第一位。支持“三农”发展，引导培育成立农民
专业合作社1039家，国家工商总局个体司对东营市农民专业合作社培育发展情况
进行专题调研。 深化“红盾帮扶”措施，建立重点帮扶企业数据库，对445家企
业实施订单化、跟踪式帮扶。开展“市场主体提质增效行动”，实施网上登记、
重点项目注册直通车服务。建立登记服务“六制、三清、一公开”制度。即：推
行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、
领导帮扶制；接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清；公开办事程
序、服务内容、收费标准和依据。降低准入门槛，凡允许外资经营的均允许内资
经营；凡允许本地经营的均允许外地经营；凡法律、行政法规未禁止个体私营等
非公经济经营的行业和项目，均允许其经营；凡法律、法规、行政规章未设定前
置许可项目的，其他部门自行设定的，工商登记机关一律停止执行。放宽企业集
团登记注册条件，允许企业经营范围按大类申请核定。开展企业登记代理机构、
无照经营、黑网吧、油区治安、农民工工资支付、安全生产等专项整治行动。
【市场管理】 年末，全市有消费品市场58处，占地153.64万平方米；有生产资
料市场6处，占地25.63万平方米；中心城区农贸市场18处，占地80.90万平方米，
顶棚建筑11.4万平方米，容纳摊位5000个。
商品交易市场规范管理。集中整治中心城农贸市场环境，制定《创建文明城
市农贸市场环境整治方案》，印制《文明经营业户守则》，明确市场开办单位责
任，下达督办单70余份，督导责任单位落实门前“三包”，治理市场内“脏、乱、
差”现象。开展市场信用分类监管，落实市场网络化监管、市场巡查、属地监管
等制度。开展“文明诚信市场”创建和“农村文明集市”创建活动，向国家工商
总局提报东营农村市场监管的经验做法。开展农贸市场限制使用超薄塑料袋治理，
督导市场经营业户严格执行“限塑令”，没收违规塑料袋10万余个。
农产品市场监管。开展“瘦肉精”专项整治行动，完善猪肉、禽类、蔬菜等
食用农产品市场主体准入制度和可追溯管理制度。与市农业局联合开展市场农产
品检测，依法查处销售有毒、有害和质量不合格食用农产品的违法违规行为，受
理查处农业部门移交案件5起。 举办全市食用农产品检测及质量安全培训班，培
训商场、超市、市场开办单位100余人。
生产资料市场监管。严格执行《农业生产资料市场监督管理办法》，落实索
证索票、购销台账等制度，规范农资经营。制定《2011年度红盾护农实施意见》，
开展“红盾护农抗旱保春耕”系列农资市场专项整治行动，定向监测农药、化肥、
种子等农资质量140批次， 立案查处10件不合格农资案件。定向监测成品油质量
400批次，检查加油站306户。与质检部门联合开展建材市场秩序专项整治，监测
钢材、电缆等建材85个样品，立案查处销售不合格建材案件42件。
网络商品交易及有关服务行为监管。贯彻实施《网络商品交易及有关服务行
为管理暂行办法》，举办网络商品交易及有关服务行为监管专题讲座。推广运行
网络商品交易及有关服务行为监管系统，督导网络交易平台落实自然人实名登记
制度，初步建立网络经济户口，已搜索网络客户端66222户，建档1673户。
2011年度山东省优秀诚信农村经纪人
东营市东营区明建农化服务农民专业合作社
广饶县共赢农产品农民专业合作社
垦利县八大组西瓜种植专业合作社
利津县希望西瓜农民专业合作社
2011年度山东省农资经营优秀诚信企业
东营益稼农资有限公司
东营区牛庄镇益农农技服务部
东营市河口区田园农业生产资料服务中心
垦利县新大地农资有限公司
利津县志强农作物种植专业合作社
【经济合同管理】 开展商品房销售合同格式条款整顿规范行动，制定《东营市
工商行政管理系统整顿规范合同格式条款实施方案》，重点规范市使用的商品房
销售合同。建立商品房销售格式合同条款定期调度制度，督促和引导经营者依法
订立、履行合同。共点评随意扩大“不可抗力”条款、买卖双方权利义务约定失
衡、虚假宣传、强制向买受人预收物业管理费、排除买受人解除合同和要求赔偿
的权利和免除出卖人及时提供有关资料的义务等合同条款11条，并实施行政指导，
责令改正。
建立“守合同重信用”企业日常监督表和重大事宜情况登记制度，重点监督
管理“守合同重信用”企业的合同签订、合同履行情况及信用建设情况，并将监
督检查情况形成书面资料存入档案，作为“守重”企业年审的重要依据。年末全
市“守合同重信用”企业580家，其中国家级12家、省级190家。
发挥动产抵押登记职能，将“守合同重信用”企业推荐给金融机构，为金融
机构提供信用信息，为银行和企业牵线搭桥。建立动产抵押查询档案，设立动产
抵押登记薄， 向社会公开查询，避免重复抵押，全年帮助187家企业融资97.6亿
元。
严格审查拍卖企业备案材料，对重要物品的拍卖、较大规模的拍卖会现场监
拍，严厉打击拍卖活动中的虚假宣传、恶意串通等违法行为，全年备案审查委托
拍卖合同45份，审查成交合同确认书136份。
承办全省企业社会责任评价试点工作总结动员大会暨首届齐鲁大讲坛企业社
会责任分坛，原副省长张昭福出席会议，万达集团股份有限公司和东营方圆有色
金属有限公司被认定为“山东最佳企业公民”，全市已有6家企业获此殊荣。
2011年度全市国家级“守合同重信用”企业（12家）
山东乾元工程集团有限公司
山东金辰建设集团有限公司
中国石化集团胜利石油管理局
胜利油田胜利工程建设（集团）有限责任公司
胜利油田胜利石油化工建设有限责任公司
华泰集团有限公司
科达集团股份有限公司
山东金宇建筑集团有限公司
山东金禹王防水材料有限公司
山东神驰化工有限公司
东辰控股集团有限公司
万达集团股份有限公司
2011年度全市省级“守合同、重信用”企业
市直47家
山东鲁百百货大楼集团有限公司
山东省建设建工集团东营有限公司
东营顺通化工(集团)有限公司
山东华凌科技工程集团有限公司
山东电力集团公司东营供电公司
山东海明威智能科技有限公司
山东滨海拍卖有限公司
山东陆地科技有限责任公司
山东鑫泉拍卖有限公司
东营市市政工程公司
山东富邦房地产开发有限公司
胜利油田胜利建设监理有限责任公司
山东华隆集团有限公司
东营市百川工贸集团有限公司
山东海威数码科技有限公司
山东宏城信息工程有限公司
山东黄河口拍卖有限公司
东营市东建工程有限责任公司
东营市华隆建安有限责任公司
山东金水建设工程有限公司
山东鑫都置业有限公司
山东鑫旺建工有限公司
东营市方圆市政工程有限责任公司
山东恒丰实业有限公司
山东全成建设工程集团有限公司
山东宏瑞建设工程有限公司
山东海神电子有限公司
山东大禹建设工程有限公司
东营旭东工程有限公司
胜利油田集兴石化安装有限公司
胜利油田胜利软件有限责任公司
山东绿源环境发展有限公司
山东金茂建设工程有限责任公司
东营市龙达建设工程有限公司
山东奥罗金属制品有限公司
山东省东营市新华书店
山东大明联合会计师事务所
东营美地建设工程有限公司
山东天昊海丰建设工程有限公司
山东双胜建设工程有限公司
山东东昊工程监理有限公司
山东海川建设有限公司
东营茂江建设工程有限公司
山东胜洁物业管理有限公司
东营华泰化工集团有限公司
东营市联成化工有限责任公司
山东浩景建设有限公司
胜利油田32家
中国石化集团胜利石油管理局地球物理勘探开发公司
中国石化集团胜利石油管理局海洋钻井公司
中国石化集团胜利石油管理局运输总公司
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司物资供应处
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤岛采油厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤东采油厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司胜利采油厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司现河采油厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司东辛采油厂
中国石化集团胜利石油管理局测井公司
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司河口采油厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司采油工艺研究院
中国石化集团胜利石油管理局供水公司
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司桩西采油厂
中国石化集团胜利石油管理局井下作业公司
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司海洋采油厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司油气集输总厂
中国石化集团胜利石油管理局电力管理总公司
中国石化集团胜利石油管理局黄河钻井总公司
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司石油化工总厂
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司地质科学研究院
胜利油田胜利勘察设计研究院有限公司
胜利油田胜利泵业有限责任公司
中国石化集团胜利石油管理局孤岛社区管理中心
中国石化集团胜利石油管理局胜北社区管理中心
胜利油田胜机石油装备有限公司
中国石化集团胜利石油管理局胜利发电厂
中国石化集团胜利石油管理局河口社区管理中心
中国石化集团胜利石油管理局胜东社区管理中心
中国石化集团胜利石油管理局渤海钻井总公司
中国石化集团胜利石油管理局地质录井公司
中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司销售事业部
东营经济技术开发区11家
山东海科胜利电化有限公司
山东阳光园林建设有限公司
山东万达地产有限公司
东营方圆有色金属有限公司
山东荣兴石油工程有限公司
东营市天信纺织有限公司
伟浩建设集团有限公司
东营方大金属结构有限公司
东营艾兰仕家具制造有限责任公司
山东陆宇塑胶工业有限公司
胜利油田高原石油装备有限责任公司
东营区22家
东营金光安装工程有限公司
胜利油田海兴石油工程服务有限公司
胜利油田新邦建设开发有限责任公司
东营市辛达建筑安装有限责任公司
胜利油田富邦实业有限公司华野分公司
胜利新大实业集团有限公司
鑫宇建设集团有限公司
胜利油田胜建园林工程有限公司
东营市尚力基础工程有限责任公司
东营市胜辉木业有限公司
山东万通石油化工集团有限公司
胜利油田胜东园林绿化工程有限责任公司
山东建大建设有限公司
胜利油田供应方圆石油装备股份有限公司
山东万和房地产开发有限公司
山东惠通科技有限公司
山东科瑞石油装备有限公司
胜利油田佳福安全设备有限公司
山东冠宇建筑安装工程有限公司
山东天昊工程项目管理有限公司
山东双宇装饰有限公司
胜利油田新大管业科技发展有限责任公司
河口区23家
胜利油田北方实业有限责任公司
胜利油田东方实业投资集团有限责任公司
胜利油田万和石油工程技术有限责任公司
胜利油田畅海石油技术有限公司
山东天海建业有限责任公司
山东欣马酒业有限公司
胜利油田兴通建设工程有限责任公司
胜利油田金色河口工贸有限责任公司
东营市福通工贸有限公司
东营市河口区市政工程公司
山东三丰香油有限公司
东营振宇水产资源开发有限公司
富海集团有限公司
东营华联石油化工厂有限公司
东营市河口区宏智建安有限责任公司
东营东明塑胶有限公司
山东胜利通海集团有限公司
中国联合网络通信有限公司东营市河口区分公司
山东黄河王酒业有限公司
东营市河口区永强水泥制品有限责任公司
东营市河口区实业发展有限责任公司
东营市精诚无缝钢管有限责任公司
胜利油田金岛石油工程技术有限责任公司
垦利县11家
胜利油田富邦实业有限责任公司
东营腾达建安有限公司
山东胜通集团股份有限公司
山东省垦利县新型电力器材厂
胜利油田固邦石油装备有限责任公司东方合金铸造厂
东营市角洲石油助剂厂
胜利油田盛嘉化工有限责任公司
山东万得福实业集团有限公司
垦利县水利工程公司
山东东辰建设有限责任公司
东营市东明石油化工有限责任公司
广饶县33家
山东省东营市新华印刷厂
山东半球面粉有限公司
正和集团股份有限公司
山东省广饶县兵圣酒业有限责任公司
山东华誉集团有限公司
山东大海集团有限公司
山东金岭化工股份有限公司
山东华星石油化工集团有限公司
山东恒宇橡胶有限公司
山东恒丰橡塑有限公司
东营永盛建安有限责任公司
山东鲁星建筑工程有限公司
山东大地石化集团有限公司
山东红星化工有限公司
广饶县兴田建筑安装有限责任公司
山东永泰化工集团有限公司
山东乐安集团有限公司
山东恒达橡胶有限公司
广饶县福利精制棉厂
广饶县水利工程公司
东营天元塑业有限公司
山东中创钢构有限公司
盛泰集团有限公司
山东盛泰车轮有限公司
山东东方花卉有限责任公司
山东亨润德石化有限公司
山东驰中集团有限公司
山东金岭集团有限公司
山东凯泽建筑有限公司
东营渤海房地产开发有限公司
山东宇通路桥集团有限公司
东营金明工贸有限公司
山东聖泽建设有限公司
利津县11家
利华益集团股份有限公司
中国联合网络通信有限公司利津县分公司
利津县金源农机销售有限责任公司
东营市源通建筑工程有限公司
山东利津黄河工程有限公司
利津力能投资有限公司
山东安泰建筑筑路工程有限公司
山东五洋棉业有限公司
山东津博化工有限公司
三阳纺织有限公司
东营旭瑞物流有限公司
【消费者权益保护】 加强12315申诉举报指挥中心和基层12315申诉举报受理站
的建设，规范12315联系点（站），全面推进“12315五进工程”（五进即：进商
场、进超市、进市场、进企业、进景区），年末全市共建立联络站1717个，消费
维权站覆盖率达98%，聘请1000多名维权监督员或志愿者作为两站兼职工作人员。
年末，市工商局12315指挥中心共受理消费者咨询申诉举报16335件，其中：咨询
15424件，占受理总量的94.4%；申诉789件，占受理总量的4.8%；举报122件，占
受理总量的0.8%； 申诉举报办结率100%， 为消费者挽回经济损失124.87万元。
12315消费者申诉举报指挥中心被评为“全省保护消费者合法权益十佳单位”。
开展流通环节基层食品安全监管能力评估活动，围绕5个方面8种能力的评估
标准， 对226名基层监管人员的食品安全监管能力进行评估，并出具《食品安全
监管能力评估意见书》 ，工商所针对每名监管人员的评估意见，每周2次组织人
员进行集中讨论、 论证，边学习边论证，边整改边提高，活动结束后，对118名
基层监管人员进行抽考测试。
组织流通环节食品安全专项整治行动。以农村批发市场、城乡结合部及农村
中小学校周边的食杂店、食品商贩和流动送货商为重点，开展农村市场综合整治
行动。严格落实区域监管责任，加大对“三无”食品、劣质食品、商标侵权、仿
冒知名食品特有名称、包装、装潢等假冒伪劣食品的监督检查力度，逐户逐品牌
排查。督促食品经营者、现场制售经营者严格落实以索证索票为核心的食品经营
自律“三条线” 标准（保持预包装食品名称、 送货凭证和供货商主体资质对应
“一条线”；保持散、裸装食品合格证明、送货凭证和公示标牌“一条线”；保
持自制销售熟食加工原料来源证明、加工制作记录和公示标牌“一条线”），严
格执行食品、食品原料进货检查验收、购销货台账及索证索票制度，自觉抵制购
进、销售假冒伪劣食品行为。整治期间，全市出动执法人员4478人（次），检查
农村食品经营户5826户（次）。深入调研分析乳制品市场状况，制定抽检方案，
以三聚氰胺为主要检验项目，对各类经营场所销售的婴幼儿配方奶粉抽样检验，
抽检样品15组，合格率100%。开展非法添加邻苯二甲酸酯类物质清查行动，采用
二次上架的方法督导食品添加剂经营者、食品现场制售经营者对经销、使用的食
品添加剂开展自查自纠，将食品添加剂全部下架，逐个品种清查，对符合国家生
产主体资质且标识规范、来源清楚的食品添加剂，允许二次上架销售、使用。以
县级局为单位，对粮油批发市场底数全面摸排和全面登记散装食用油批发经营者。
查获含邻苯二甲酸酯类物质的绿茶粉3.5公斤，查获假冒“鲁花”花生油2500桶。
开展重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场专项
整治，召开大型商场超市负责人及部分食品代理商参加的座谈会，严厉打击销售
不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为，查处食品违法案件31起。
对鞋类制品、珠宝玉石首饰、服装制品、家具产品、家用电器、汽车用品、
装饰材料、照明用品、钢材等开展提样监测，共抽取45家批发商、商场、经营店
的商品， 抽取样品88个批次，合格率为56%。开展“猛世隆”牌羊毛背心清查、
纸巾纸制品、汽车轮胎、打击销售假冒伪劣商品、“家电下乡”“汽车托车下乡”
等市场专项整治行动，共出动执法人员14352人（次），检查经营户21815户（次），
检查批发市场、集贸市场302个（次）。
规范美容美发行业，建立美容产品进货检查验收制度，分类记录进货台账；
规范美容服务卡经营，要求经营者必须与消费者签订美容服务协议，并约定消费
者自由退卡权利及退卡时剩余金额计算标准；要求美容经营者在经营场所醒目位
置公示经营主体资格，服务人员执业资格、服务价格、服务标准等，并与实际服
务内容相符。共检查美容业经营户507户，下发行业行政指导文书284份，纠正不
规范行为259件，清理橱窗招贴广告135份。
【商标管理】 借助“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权宣传日等
活动，通过座谈会、广场咨询、企业走访、重点约谈等形式，开展商标注册、运
用、保护和管理等宣传活动。同时，积极在新闻媒体借助新闻发布、经验介绍等
开展宣传推介活动，努力扩大社会对商标的地位、作用的认识，营造全市实施商
标战略的良好氛围。 4月份，举办全市实施商标战略推进黄蓝经济区建设专题辅
导报告会， 邀请国家工商总局领导授课，各县区分管县区长、220家企业负责人
参加培训。全年共组织举办各类商标培训10次，累计培训企业负责人1500人（次）。
年初，市工商局成立商标培育专题调研组，对全市年均产值2000万元以上的
500余家企业进行专题调研， 全面了解企业商标工作情况，建立企业商标档案，
完善商标基础信息。 制定《东营市商标培育发展规划》，规划未来5年全市商标
战略发展目标。 筛选100家优势商标企业纳入优势商标培育储备库，按照申报一
批、发展一批、储备一批的原则，分类分批实施商标重点培育工作。将商标培育
工作纳入对各县（区）工商局的目标考核内容，落实目标任务，落实责任人员。
建立商标工作行政指导制度，深入具备自主创牌条件和发展潜力较大的企业，
及时发放商标策略提示书，健全企业商标“三书一表”（商标服务提示书、商标
策略建议书、商标责令改正通知书和商标维权查询表）档案，帮助企业规范商标
基础工作。成立市工商局支持中国驰名商标争创工作指导小组，在确定申报中国
驰名商标的15家企业中建立商标联系点，明确具体指导人员，重点靠上指导帮扶。
指导人员按照申报材料要求，逐页逐项帮助企业审核、完善相关申报材料。3月，
市政府副市长高一专程到国家工商总局汇报东营市商标工作，得到国家工商总局
的大力支持。多次带领企业专程到省工商局、国家工商总局沟通对接，积极向上
引荐和推介申报企业，年内共指导10家企业申报中国驰名商标，其中，山东恒丰
橡塑有限公司的“双丰”、东营方圆有色金属有限公司的“鲁方”、山东半球面
粉有限公司的“半球” 、山东金宇轮胎有限公司的“金宇”4件商标被国家工商
总局认定为中国驰名商标， 实现历史性突破；花官大蒜、花官蒜苔2件商标在国
家工商总局注册为地理标志证明商标，填补了全市地理标志商标的空白。
注册商标专有权保护。开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，
对846件注册商标情况备案， 对中心城区规模以上包装装潢印刷企业突击执法检
查， 检查包装装潢印刷企业17家， 查办商标假冒侵权案件68件，查扣侵权商品
3981件。
【广告管理】 年内， 全辖登记户外广告3192宗，完成广告企业经营资质审查
480户，检查固定形式印刷品广告8户，全市工商系统查处各类违法广告案件70件。
第一季度，对全市广告经营单位进行资格检查，严格按照规定条件和程序，
严把广告主体准入关，10家市属广告经营单位通过经营资格检查。在媒体日常广
告监管中，坚持以重点类别、区域、环节为突破口：在广告类别上，把药品、医
疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为重点；在区域上，重点监测、重点
治理虚假违法广告问题突出的地区和单位；在监管环节上，以广告发布单位特别
是发行量、收视（听）率大的媒体单位为重点。开展虚假违法广告专项整治行动，
重点整治传统媒体发布虚假药品广告行为，在药品广告中使用消费者、患者、专
家名义和形象作疗效证明的行为以及非药品广告中宣传治疗作用的行为，医疗广
告中涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称和保证治愈的行为。
黄河口国际马拉松赛期间，全面检查全市户外广告牌，检查广告内容是否符
合法律、 法规要求，共检查户外广告牌150余块，对不符合规定的，下发责令改
正通知书10份。全面检查全市广播、电视、印刷品、户外等媒体和形式发布的广
告中使用语言文字情况，监测电视广告800条次、报纸广告120条次、期刊广告56
条次、 印刷品广告120条次、户外广告300条次，检查广告经营单位125家、广告
主471家， 依法拆除违法使用广告语言文字的户外广告牌12块，收缴违法印刷品
广告300余份。
开展清理整顿部分商品包装、标签上滥用“特供”“专供”标识专项行动，
共采取行动12次， 检查各类生产经营主体410户，超市、市场207处，生产企业6
家， 下发责令改正书53份， 收缴违法印刷品广告1200余份，查处含有“特供”
“专供”字样的白酒56瓶。
在全市全部建立市、县区、工商所三级广告监测网络，形成日常监测与重点
监测相结合的监测体系，明确各级监测职责，全年监检测各类广告20万条次。定
期汇总分析监测结果，每月发布《监测动态》。在各新闻媒体、专业性广告公司
建立广告审查员制度，定期培训广告审查员，并严格执行广告审查员一票否决制，
对发布的广告，经审查员初审不合格或未经广告审查员同意的一律不准发布。
【行政执法改革】 推进执法规范建设，建立“四队一科”（市场主体执法大队，
市场竞争执法大队、市场交易执法大队、市场安全执法大队和综合科）执法办案
模式，加强分权制衡，实行立案权、调查权、审批权“三权分离”。组建案件审
核委员会，强化法制审案，在全系统形成“大法制”格局。建立与公、检、法协
查协办机制，在市工商局设立工商公安协作联动办公室，开展联合执法办案，得
到国务委员兼公安部长孟建柱的批示。 12月6日，公安部经侦局局长孟庆丰到市
工商局调研联合执法工作并给予高度评价。建立立项指导、即时指导和模板化规
范为内容的“2+1”行政指导模式，实现行政指导的多条线、多层面和立体化。5
月， 全省系统行政指导现场经验观摩会在东营召开；8月，全市行政指导工作会
议在市工商局召开，在全市部门单位中推广市工商局的做法。
建立部门联合打击传销机制，加大网络传销监控和打击力度，扎实开展“无
传销街道（乡镇）”创建工作。加强成品油、钢材、电缆等重点商品质量监测，
开展珠宝玉石首饰、食用油脂、鞋类制品等商品抽检，并及时向社会通报结果。
以医药购销、商贸流通、建筑领域为重点，开展治理商业贿赂执法行动。周密部
署开展严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动。发挥三级
广告监测网络功能，对保健食品、化妆品等领域的虚假广告进行监测和查处。开
展房地产领域格式合同条款整治。强化“红盾护农”，严厉打击制售假冒伪劣农
资坑农害农行为。组织开展非法网络公关行为整治、短信群发设备治理、打击非
法出版物、取缔无照经营等专项执法行动。
【市个体私营企业协会】 规范服务窗口及服务机构建设。在全市各级工商登记
服务窗口建立会员服务窗口45个。 依托律师事务所建立会员法律维权服务中心
（站）7个，依托人才服务中介建立人才服务处和创业培训基地2处。规范基层分
会规范化建设，统一制作悬挂分会牌匾和协会徽标，依托工商所办公场所统一建
立会员之家，统一制作协会工作制度并上墙，做到牌匾、徽标、制度和会员之家
“四统一”。建立三级协会会员电子和书式档案，重新印制会员证，为广大会员
换发新会员证。创新服务会员途径。市个私协会、消费者协会、烹饪餐饮业协会
联合举办“仁信号杯”第一届黄河口烹饪（服务）技能竞赛，全市规模以上餐饮
企业参加竞赛活动， 评选出9个金奖、18个银奖、27个铜奖、90个优秀奖。举办
东营市首届家居文化节，表彰全市家具行业消费诚信联盟商、业绩总评榜十佳企
业和最受消费者喜爱的家具品牌。期间，举办“全友之夜”家居文化节文艺晚会。
成立山东省企业家书画协会东营分会、省商联书画院东营分院，并举办东营市首
届“大海杯”民营企业书画展。举行山东省企业家书画协会创作基地揭牌暨作品
巡展活动。在河口区孤岛镇举办“国学进企业”首场报告会。
【市消费者协会】 组织“3·15”纪念国际消费者权益日活动。2月22日，举办
“3·15” 新闻发布会，市质监局、卫生局、检疫局、食品药品监管局、东营出
入境检验检疫局和20余家市直企业以及东营电视台、东营电台、胜利电视台、东
营日报社、齐鲁晚报、胜利日报社、黄河口晚刊、鲁中晨报、生活周刊等十余家
新闻媒体参加，通报全市消协2010年受理消费者投诉情况，公布东营市2010年十
大典型案例。 3月10日，市消费者协会、工商局、质监局、物价局、检疫局、卫
生局、 食品药品监管局、盐务局、烟草局和知识产权局联合举办“3·15”国际
消费者权益日纪念活动， 市领导和市直有关部门、 经营者代表和消费者代表等
1000余人参加活动。 设立宣传咨询服务台100多个，悬挂宣传条幅和氢气球60多
条（个） ，散发宣传材料2万余份，解答消费者咨询1000多人次，现场受理（处
理） 投诉30多起。 市工商局、市消费者协会、市文联和东营银座商城联合举办
“3·15” 笔会，邀请市美协、市书协书画名家参加。市消费者协会组织20家企
业参加山东省“3·15”名优商品博览会。“3·15”期间，市消协与东营广播电
台联合推出“3·15民生服务热线” ，宣传“消费与民生”年主题，宣传《山东
省消费者权益保护条例》等法律法规，宣传科学消费知识。在东营电视台《消费
前沿》 栏目开设“3·15”专栏，曝光典型案例，传播消费知识，宣传消费与民
生主题。 在《齐鲁晚报》开办“3·15”专刊，刊登消费者投诉案例，解答受理
消费者投诉。
全年接待来访咨询15573人次， 受理消费者投诉972件，比上年减少31%；处
结率100%， 为消费者挽回经济损失93.36万元。实施消费警示工程，全年发布消
费警示100多条。 市消费者协会、市工商局在黄河美术馆举办“泸州老窖青瓷头
曲杯”庆祝《山东省消费者权益保护条例》颁布实施三周年书画大赛作品展，收
集各类书画作品200余件。 与东营电视台联合开办电视栏目《消费前沿》，设立
消费警示、消费指南、辨假识真、法制经纬、市场巡礼、典型案例等子栏目，已
制作节目60期。（袁红超）