口岸

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【海关】 东营海关隶属于中华人民共和国青岛海关,是国家设在山东东营口岸
的进出境监督管理机关,于1997年12月28日正式开关。
2011年,东营海关围绕“三关”建设(活力海关、和谐海关、幸福海关)和
“一年打基础、 两年上台阶、三年创一流”(2009-2011)的工作目标,坚持高
标准、精细化管理,始终抓制度落实、盯业务质量、强队伍素质、防两大风险、
促文化建设,全关呈现出创先争优、积极向上的局面。东营海关在海关系统年度
综合考核中列同类海关第一名,获“青岛海关2011年度工作先进集体”称号。
综合治税。做好税收调研,加强税收征管调度;建立归类、审价、原产地、
减免税等虚拟小组,优化审征作业,确保税收征管质量;落实“双人作业制度”
“统计复核制度”“科长重点复核制度”等,降低执法风险;继续推广多点报关,
引导辖区企业属地报关纳税;严格减免税审批,依法减免,减免税审批合格率保
持100%。全年完成税收48.6亿元,同比增长25%,税收总量稳居关区第6位。
通关监管。细化直通货物的到场核注工作和监管货物查验工作,规范单证管
理。加强与口岸其他部门的联系配合,提高驻东营港的实际监管水平。注重查验
时效,抓好查验派单、现场查验、录入查验结果和查验处理结果等重点环节,确
保现场查验工作规范有序。 全年监管进出口货物443万吨,货值77亿美元,集装
箱26万余标箱, 同比分别增长26.5%、25%和28%;查验货物7372票,查验率11.5
%;监管进出境外轮13艘次,进出境人员201人次;审核报关单6.4万票,增长39
%。
加工贸易与保税监管。组织辖区加工贸易骨干企业经验交流会和轮胎加工贸
易企业座谈会,促进和规范加工贸易业务;加强业务质量监控,坚持和完善监控
分析制度,发挥加工贸易监管“四个预警清单”的作用,加工贸易手册报核及时
率、 报核手册结案及时率、超期手册清核率、E账册核销及时率均为100%;严格
执行加工贸易单耗标准,加强对备案、核销、征税内销及保税仓库出入库等业务
的管理,提升业务规范化水平。全年完成备案手册2052份,备案总值20.7亿美元,
同比增长32%和77%;内销征税近2亿元。
稽查与行政执法。运用风险管理的方法,按照“由企及物”的管理理念,加
强事前、事中、事后监管的统筹与联动,增强“外勤”力量,实施“三查合一”。
拓展稽查覆盖领域,统筹保税、减免税核查需求,稽查企业14家,核查企业37家,
稽查补税1637万元。开展“国门利剑”等专项行动,打击走私违规行为,提高依
法行政能力,全年行政执法立案10起,案值795万元,缉私罚没入库16.29万元,
缉私补税148.4万元。
统计工作。发挥统计监督作用,提前预警,堵塞漏洞,及时更正错误数据,
确保统计数据的准确性。加大统计分析撰写力度,每月及时向总关和地方政府部
门报送贸易统计分析报告,努力成为上级领导和地方党政外经贸决策的智囊。全
年共撰写统计分析文章38篇,被总署《海关要情》采用10篇,被总关统计专报采
用36篇;撰写专题执法评估报告10篇。
企业管理工作。宣传守法便利的海关优惠政策,增强企业守法意识,逐步实
现监管重点由具体货物和报关单到企业的转变,通过管好“企业”达到管住“货
物” 的目的。新增注册企业154个,实有备案企业783个。A类和AA类企业数量63
家,企业分类管理初审合格率、企业注册信息维护规范率均为100%,注册企业实
地巡查率5%,报关差错率有效降低。
“三关”建设。努力践行总关提出的建设“活力海关、和谐海关、幸福海关”
的治关理念。围绕“活力海关”,成立东营海关蓝色畅想“全关军乐队”、读书
协会、摄影协会、篮球队等兴趣团体,定期开展活动。开展创先争优、内务规范
强化月活动,着力打造“黄河纤夫”党建品牌和准军建设基层示范点,展示充满
活力的东营海关形象。围绕“和谐海关”,关注民生,通过提高饭菜质量、开辟
种植有机无公害菜园,让关员吃上安全放心菜;改善单身关员生活居住环境,让
关员享受公寓式服务, 营造和谐向上的内外部环境。 围绕“幸福海关”,制作
《黄河纤夫》 《大地飞歌》2部电视专题片;创作“中国门”“天圆地方”“宣
誓” 等大型石雕作品;谱写《东营海关之歌》和《我是一名光荣的海关关员》2
首歌曲;印制图文并茂反映关员自己身边真实故事的《国门颂》DM杂志,彰显充
满活力、和谐、幸福的东营海关风采和精神面貌。
队伍建设。①狠抓四项重要制度,夯实发展根基。即:党组中心组学习、科
务会、业务运行分析会、思想政治工作调度会等制度。每月组织一次党组中心组
理论学习,参会人员扩大到正科级以上干部,主要学习总署、总关的重要会议文
件和领导讲话精神,统一中层干部的思想和行动;各科室每周召开一次科务会议,
总结上周工作,部署本周任务,明确工作目标;每季度召开一次业务运行分析会
议,全面分析业务运行质量,查缺补漏;每季度召开一次思想政治工作调度会,
统一全员思想认识。②提高综合素质,建设一流干部队伍。树立垂直领导意识,
提高班子自身的领导力、执行力和学习力。围绕建设“三关”、落实三年行动计
划、 优化监管服务、创新思维方法、提高精细管理、提升工作质量等6个方面,
组织“创新思维提升水平”思想大讨论,开展作风纪律整顿月活动。还在全关倡
树解放思想、攻坚克难、无私奉献等10种优良作风,营造队伍团结凝聚、改革创
新、干事创业、和谐发展的内部环境。找准教育培训工作重心,采取“请进来,
送出去”和“传、帮、带”等多种方式进行培训,关员的思想、政治、文化、业
务等综合素质得到提高。③强化内控机制,防范三大风险。通过打造纪检监察和
督查审计两把“利剑”,发挥内控监督效能。一把“利剑”是强化纪检监察职能。
逐级签订党风廉政建设责任书,定期开展廉政形势大讨论、反腐倡廉警示教育等
活动,强化党风建设;领导干部带头遵守《廉政准则》,发挥纪检监察人员作用,
把不廉洁的苗头消灭在萌芽状态,防范廉政风险。另一把“利剑”是强化督查审
计功能。成立内部督查审计小组,把每年的11月份定为“审计月”,通过对财务
的全面审计,查找问题和隐患,及时采取措施整改,防范执法和管理风险。④强
化行政综合保障功能,提高服务水平。发挥文字信息的服务效能,对于重点工作、
重大事项、重要成就等方面的信息,及时准确地报送和宣传,提升形象和影响力。
年内在中央级、地方级等报纸新闻媒体刊发稿件35篇次,新闻宣传指标跃居关区
第4位。
助推黄蓝经济区开发建设。牢固树立“东营发展我发展,我为东营做贡献”
的服务理念,推出八项服务举措,充分发挥海关的职能作用。①深入开展调查研
究,帮企业解决难题。先后到企业调研和现场办公80余次,解决企业困难48个,
做到主动服务、超前服务。②积极推行“属地报关”,推动企业对外贸易发展。
企业属地报关比例提高到80%以上,企业通关时间由1~2天缩短为1~2小时。③
促进企业管理类别升级, 让企业享受到更多优惠。辖区A类和AA类企业发展到63
家,为企业节省加工贸易台账保证金17亿元。④顺利开通天圆铜业口岸直通监管
场站,为通关物流铺设快车道。⑤成功设立特殊监管仓库,突破发展临港产业区。
争取总关批准宝港公司在东营港设立100万立方液体监管罐区。 ⑥全力支持港口
规划建设,促成外轮实现复航。海关先后11次深入港口调研,提出的打造黄河三
角洲国际物流港的建议,被纳入市委市政府决策。量身定制海关监管方案,助推
新建码头早日通过验收, 2011年2月10日实现外轮复航,结束东营长期“有港无
航”的历史。⑦帮扶重点企业重点项目,助推转方式调结构深入实施。支持重点
企业重点项目引进先进设备和技术,全年为企业减免税款7000多万元。⑧发挥职
能优势,为推动黄蓝战略建言献策。由东营海关编制的东营港发展建设规划可行
性研究报告,成为东营港改扩建的重要依据。东营海关服务黄蓝经济区开发建设
得到东营市委、市政府的充分肯定,市委、市政府连续2年发文件通报表彰海关,
连续2年授予海关“黄河三角洲开发建设排头兵集体” 荣誉称号,并颁发“支持
黄河三角洲开发建设特殊贡献奖” 奖牌,2011年5月,市委做出《决定》并召开
全市开展向东营海关学习活动大会。(燕华农)

【出入境检验检疫】 2011年,东营检验检疫局共检验检疫出入境货物63573批、
货值44.96亿美元, 同比分别增长44.7%和75.4%。 其中, 出境58246批、 货值
33.89亿美元,同比分别增长45.5%和74.2%;入境5324批、货值11.07亿美元,同
比分别增长36.6%和79.3%;入境货物检验检疫不合格290批、1.49亿美元,同比分
别增长-4.9%和94.4%;发现动植物疫情14种类, 35种次。东营检验检疫局业务总
量居山东检验检疫系统第七名,货值增幅第一名,批次增幅第二名。东营检验检
疫局辖区出口产品以轮胎为主,货值占辖区出口总量的90%,占全省轮胎出口39%,
居山东检验检疫系统首位;进口产品以机电产品、废纸、废杂铜、棉花为主,货
值分别占进口总量的36.6%、 29.7%、 14%、12%,其中,进口废纸3920批、货值
3.3亿美元,同比分别增长33.1%和64.1%,进口废杂铜470批、货值1.55亿美元,
均居山东检验检疫系统首位。2011年,东营检验检疫局“省级文明单位”顺利通
过复核,获“山东省共建文明口岸先进单位”“支持黄河三角洲开发建设贡献奖”
“全市支持商务工作先进单位”等荣誉称号。
确保进出口产品质量安全。①强化东营港对外开放泊位的口岸查验。2011年,
港口检验检疫设施建设基本到位,组织开展专业培训并建立环渤海口岸局业务协
作机制。转变观念,增强服务意识,创新口岸查验模式,在有效监管的前提下提
高通关效率,保证口岸畅通,减少进出口货物在口岸的滞留时间。2011年,检疫
查验国际航行船舶13艘次。 ②深化出口轮胎质量安全监管示范区建设。 制定
《2011年出口工业品生产企业分类管理及检验监管计划》,明确监管周期、监管
内容和监管要求, 确保各项监管措施落到实处。2011年,示范区企业有4家企业
实验室通过CNAS资质认可,4家正在申请,有12家企业通过ISO/16949认证,所有
企业通过质量管理体系认证和相关产品认证。 2011年,出口轮胎检验检疫48833
批次,货值30.4亿美元,同比分别增长50.8%和81.6%。③推进出口食品农产品质
量安全示范区建设。广饶县出口食品农产品质量安全示范区顺利通过省级考核验
收,成为第二批山东省出口农产品质量安全示范区。东营检验检疫局在示范区多
次举办出口食品农产品宣传贯彻培训会,配合地方政府工作,并与商务局、质监
局等部门开展联合执法,推进示范区建设工作有条不紊地向前迈进,形成了政府
主导、企业主体、部门联合、行业推动的工作机制。2011年,共检验检疫出口食
品农产品2467批,7814万美元,同比分别增长12.0%和24.5%,检出不合格出口产
品2批次。 ④推进进口废物原料直通模式,年均为企业节省费用数千万元。2011
年3月东营天圆场站开展进口废杂铜直通试点, 实行直通模式业务后,通关时间
由20多天缩短为7天左右, 仅滞箱费、箱时费、装卸费就为企业每年至少节约直
接成本1000多万元。东营检验检疫局还与东营海关及相关企业沟通协调,顺利解
决废纸集装箱的放风散毒问题,排除潜在的危险隐患,避免发生安全问题。2011
年为企业节约相关费用近两千万元。
帮扶地方经济发展。 ①抓重点帮扶。 实施“三个一百工程”,对列入全省
“百家出口优质品牌培育工程”“百家中小企业重点帮扶工程”和“百个重点项
目优质服务工程”的15家企业,实施一企一策、重点帮扶。对列入东营市重点工
程的项目,主动对接,全程服务,为设备引进、安装调试、投产出口提供优质高
效快捷服务。在国家质检总局主办、中国出入境检验检疫协会协办的2011年度全
国检验检疫信用AA级企业暨行业质量诚信企业经验交流会上,由东营检验检疫局
推荐的恒丰橡塑、 万达宝通、万得福、新发药业和永泰化工等5家企业获“2011
年度中国质量诚信企业”称号。至2011年底,全市“中国质量诚信企业”有8家。
②抓结构优化。引导出口企业加大研发投入,加快新产品开发和传统产品升级换
代,提高高附加值产品出口比例。至2011年底,辖区内出口轮胎子午化率达80%
以上;出口食品农产品中,深加工肉食、蔬菜制品、大豆分离蛋白、食品及饲料
添加剂等占比达60%以上。③抓品牌培育。帮助出口企业在自主品牌、自主知识
产权上实现新突破。至2011年底,东营市出口轮胎彻底改变单一的贴牌生产格局,
自主品牌产品出口占到60%左右。④抓政策运用。对辖区内出口企业进行优惠原
产地政策培训,指导企业获得优惠原产地证书注册,帮助企业运用优惠原产地规
则获得实实在在的利益。2011年共签发各类原产地证书4380份、货值3亿多美元,
企业由此可间接享受关税减免约1500多万美元。
提升检验检疫能力。①推进综合管理体系建设。东营检验检疫局围绕依法行
政主线, 以ISO9001质量管理体系为基础,以绩效考核为导向,以廉政风险控制
为防线,用综合管理体系规范检验检疫工作,不断完善对体系运行的督导和考核
机制。②落实内设机构调整方案。随着东营对外经济贸易快速发展,东营检验检
疫局业务量逐年迅猛增长,所担负的检验检疫和监管工作任务发生变化。为进一
步优化资源配置,提高管理和综合效能,对内设机构进行调整,即:将东营局原
设置的7个行政科室和综合技术服务中心1个事业单位调整,设办公室、法制与综
合业务科、检务科、卫生检疫监督科、动植物检验检疫科、轻工纺织检验监管科、
场站检验检疫科、检验鉴定科、财务科、后勤保障科等10个行政科室和综合技术
服务中心1个事业单位。 ③加大技术建设投入。为满足东营检验检疫业务需求,
东营检验检疫局先后投资近500万元建成拥有等离子发射光谱、 气相色谱、液相
色谱、原子荧光、原子吸收、气质联用等国内外先进仪器设备的食品农产品检测
实验室和矿产品检测实验室,有66项检测项目通过中国合格评定国家认可委员会
(CNAS)认可。2011年,东营检验检疫局综合实验室顺利通过CNAS评审专家组的
实验室认可、资质认定和食品检验机构资质认定“三合一”现场评审。④改善办
公环境。 东营检验检疫局申请中央投资777万元,进行综合实验楼修缮,综合实
验楼修缮工程按既定方案稳步推进。(徐 静)

【海事监管】 2011年,东营现代化海事监管体系逐步完善,海事服务保障能力
显著增强,辖区海上安全形势持续稳定。东营海事处先后被授予“省级文明单位”
“全省安全生产工作先进单位”“山东海事局先进集体”“全省共建文明口岸先
进单位”等荣誉称号。
服务港航经济发展。①全面落实《服务黄河三角洲高效生态经济区建设八项
措施》 ,海事行政审批效率提升50%以上。针对东营港2×5万吨级等十一个水工
作业项目开工建设,组织开展“服务项目攻坚年”活动, 海事处领导班子与项目
建设施工方建立“一对一”的帮扶联系制度。②推进海上原油外输监管和黄河口
旅游船安全监管品牌建设,分别确立“和谐油区”和“安全、绿色、文明、畅通”
的特色监管品牌。在服务海上原油外输中,开展“零距离、无缝隙”服务,强化
动态监管, 科学监管水平明显提高,全年完成原油外输监管131艘次,外输原油
385.5万吨;在黄河口旅游船监管方面,组织举办内河船员培训班4期、148人次,
指导协调办理旅游船登记手续,改进日常监管模式,全年安全运送旅客13.3万人
次,水上交通安全零事故,黄河口旅游船进入“船舶适航、船员适任、运营有序、
统一管理”的规范化发展轨道。根据东营市水上旅游快速发展的形势,起草《东
营市水上旅游船管理办法》,通过市政府令形式发布,于2012年3月1日正式实施。
③推进东营港油品过驳锚地顺利启用。为顺利推进锚地尽快启用,有效破解临港
石化企业原油运输难题。2011年,海事处积极协调航运设计院选址设计,组织专
业院校进行通航安全评估,协调召开专家评审会议,指导企业配备相关溢油应急
设备,满足锚地安全过驳要求。④加大帮扶力度,船员培训机构管理水平显著提
升。 全年审批各类船员培训开班申请156期,培训学员4235人次;协助上级局开
展船员适任考试、评估36期,5002人次;完成专业、特殊培训考试、评估158期,
4654人次。 ⑤扎实做好港口建设费征收管理相关工作。自2011年10月1日正式接
管至年底, 征收港建费449万元。海事保障对促进港航经济发展成效显著。2011
年, 实现进出港船舶16402艘次,同比增长11.8%,货物吞吐量598万吨,同比增
长60%, 其中,危险货物吞吐量507.1万吨,同比增长65.8%,安全运送旅客17.9
万人次,同比增长16.2%。
海上安全监管。①把握安全监管重点时段,加大安全规律探索,确定东营海
域“两客两危、两季两期、两大两低、一港三域”等符合辖区实际的环节和要素。
“两客”即:旅游船、油田载客船舶;“两危”即:油船、对海上安全构成重大
危害且易闯“大祸”的船舶(包括施工船、砂石船、长期停泊船舶);“两季”
即:季风季节(11月份至次年3月份)、旅游旺季;“两期”即:“两会”期间、
春节及十一等国家法定节日期间; “两大”即:预报北风、东北风、东风风力8
级及以上,达到或超过警戒潮位的风暴潮;“两低”即:能见度低于500米的雾、
低温冰冻;“一港三域”即:东营港,黄河口附近水域、海上储油式采油平台水
域、非正常监管水域。组织开展春冬两季水上交通安全大检查行动,集中查处安
全隐患, 为全年水上交通安全监管工作开好头、结好尾。②举办“6·12”水上
交通安全咨询日、“海事进校园”、商渔船安全警示教育等内容丰富的安全生产
月活动。③加强航运公司监管,指导建立完善安全与防污染制度,提升公司管理
水平。结合新生效的《防污条例》及其配套规章的实施,强化辖区防污染管理,
指导清污单位配备防污设备、供受油作业单位到海事处备案、危险品码头修订溢
油应急预案等。④强化对施工船的监管,召开水上水下施工作业通航安全专题会
议,组织签订《安全管理责任书》《码头安全营运承诺书》。深化砂石运输船联
合整治行动,多次组织召开砂石运输专项治理联席会议,牵头开展“治砂一号、
四号”等专项行动。彻底消除“索特66”沉船重大安全隐患。⑤结合《水上水下
活动通航安全管理规定》的实施,理顺胜利油田海上施工作业管理,办理水工作
业手续30项次。安全双基工作不断增强,辖区安全形势持续稳定。
海上应急能力建设。①推进沿海五县区海上搜救中心规范化建设,指导建立
完善运行机制,成功举办全市海上搜救协调员业务培训班,对来自28个成员单位
的40名业务员进行业务培训。②与多部门建立联动机制。与东营市气象局加强协
调配合和信息交流,提高辖区气象灾害预防预警能力;与海洋与渔业局就渔船预
警信息发布和险情救援问题积极合作,达成共识,并联合发文运行;完善与北海
救助局、北海第一救助飞行队应急反应联动机制,促成北海第一救助飞行队与胜
利油田建立海上应急救援联动机制。③加强灾害性天气的预警预防工作。全年发
布预警信息51次, 通过“海信通” 发布预警短信35次、5488条,成功防抗台风
“米雷”“梅花”、夏季暴雨雷电、入冬后的大风等恶劣气象天气。2011年,东
营市海上应急能力建设进一步增强,全年组织海上救助2次,比上年下降50%;救
助人员19名, 救助船舶2艘,救助成功率100%。海上应急反应科学化水平明显提
高。(王洪海)

【边防检查】 2011年,东营边防检查站把安全工作摆在首位,始终保持部队高
度集中统一和绝对安全稳定;把作风建设置于核心,主动适应形势任务发展新要
求;把正规化建设作为基础,坚持从严治警、制度建警,边检业务建设取得良好
开局,服务保障中心的基础更加巩固,边检工作和部队全面建设呈现出积极向好
态势。
党委班子自身建设。东营边防检查站联系中心工作、队伍建设和党员领导干
部思想实际,依托中心组理论学习,着力加强班子学习,经常性研讨交流,派员
外出考察,开展专题调研,参加市委理论中心组学习和地方组织的各类讲座,丰
富学习形式, 增强学习效果。党委3次集体研学党委民主集中制规定,对照《支
队级党委工作规范》《支队级党委建设标准》,认真查找党委议事中存在的不规
范问题,从议案收集、会前酝酿、会议讨论、民主决策、决议落实等五个环节进
行重点规范,坚持“决策前找依据、寻良策;决策后抓落实、见效果”。召开的
党委会程序规范,酝酿充分,无决策失误,党委的核心领导明显加强。
边检服务。①以“大学习、大讨论、大宣传”活动为核心,贯彻落实公安部
《关于进一步提高边检服务水平工作的意见》。班子成员轮流为官兵培训授课,
组织考核及竞赛,开展心得体会交流,确保服务理念牢固树立,基本知识熟知到
位。②以“爱民固边模范口岸”创建活动为重点,提升管理效能。围绕黄蓝经济
区战略部署,从提高官兵思想认识、保证口岸通关顺畅、规范一线执勤执法为重
点,推动活动深入开展。建立口岸协作机制,每月召开例会,共同开展风险评估,
谋划服务联动。建立口岸安保联动机制,警地联防联控有效,口岸群防群治组织
健全,人防、物防、技防、联防“四防一体”措施落实有力,实现口岸和谐稳定。
③以“大走访”开门评警活动为抓手,积极外树形象。聘请社会监督员,定期组
织监督员座谈,深入走访党委政府、口岸单位、服务对象,敞开门路征求意见,
改进服务措施。④以“服务无距离、管控无缝隙”活动为契机,力求边检勤务精
细化。制定工作实施细则,加大勤务规范化、精细化实施力度,开展检查员岗位
百日练兵活动,狠抓检查员培训考核,以考促学,夯实一线执勤人员业务能力,
提升口岸管控效能。边防检查坚持24小时通关服务,恶劣气候环境下全时制锚地
监管,第一时间登轮办证。2011年,共检查出入境船舶11艘次,办理备案登轮手
续126人次。
信息化应用。以开展“信息化建设应用年”活动为契机,努力转化信息化成
果。投资90余万元完成站指挥中心和执勤一线视频监控系统建设,初步实现实时、
可视、可控和扁平化指挥及多节点调度、网格化布警的目标。营区监控周界报警
系统、 车辆GPS监控系统全部安装到位,实现对营区内部安全和车辆运行的有效
管控。做好一体化平台的推广应用工作,及时开展各应用模块的信息采集,实现
资源整合,信息共享,确保各类业务系统顺利启用。狠抓网络安全管理,官兵安
全防范意识普遍增强;建立日常巡检制度,坚持每天检查一次网络设备和服务器
运行情况,每周至少备份一次各类数据库,确保数据安全,网络畅通。
警政警民关系。强化大局意识,自觉把边检工作置于党委政府和公安机关的
领导之下,坚持年度定期汇报、重大事项专题汇报、平时经常汇报,认真反映部
队建设中遇到的突出问题和实际困难,争取党委政府、公安机关的肯定、支持。
正确认识和认真对待政府部门开展的检查考核,努力争取优秀成绩。2011年,市
综治委、口岸工作领导小组、双拥工作领导小组将东营边防检查站列入成员单位,
畅通了工作渠道。 组织官兵积极参与地方建设。先后出动警力150余人次,车辆
40余台次,义务植树600余棵,军训700余人次,参与“慈心一日捐”、创建文明
城市、卫生城市等社会公益活动9次。扩大双拥共建成果,新增共建单位3个,建
立定期走访、节日联谊、形势分析、要情通报等共建制度,经常性、多种形式开
展双拥共建活动,部队建设和社会经济建设实现良性互动、共同发展。
综合保障。①规范经费管理。在执行预算经费的基础上,每月落实计划性开
支,首长办公会集体研究审定,坚决杜绝先支后审。工程建设不论大小,经费一
次性开支过万必须落实专业审计。分管领导每日过问,主官每月听取汇报,党委
定期研究,保证经费收支合法、合理。②树立法纪观念,杜绝“四处化缘”,根
据业务建设和部队工作需要制定经费保障计划,立足主业有理有据开展政府经费
争取工作。③扎实开展“审计整改年”活动。从讲政治、树正气的高度正确对待
历史遗留问题,将审计整改纳入党委重要议事日程,落实主官责任,按照总队年
初审计意见,采取超常规办法彻底解决历史遗留问题。以此为契机,进一步规范
物资管理, 集中1个月时间,开展固定资产、公用物资清理整顿活动,逐一落实
登记挂账,切实做到账实相符、账账相符。④健全日常消耗审批制度。建立油料
管理请示报告制度,实行财务挂账核算,确保油料管理使用安全规范。(刘明忠)