【概况】 东营港经济开发区位于东营市以北100公里处的渤海湾西南海岸，是
经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区。 开发区规划控制面积232平方公
里，主要发展生态化工、现代物流、高端制造、战略新兴产业等四大主导产业。
东营港是国家一类开放口岸，是国务院确定的黄河三角洲区域中心港。截至2011
年底，东营港经济开发区管委会共有部门单位28个，其中内设机构13个，外派机
构15个。2011年4月6日，市机构编制委员会下发东编发〔20 11〕4号文件，调整
开发区管理体制，按照资源共享、优势互补、协调发展的原则，东营港经济开发
区与河口区实行“班子专兼结合、两区独立运行”的管理模式。
推进“平安港区”建设，实施社会治安综合治理，保持社会形势稳定。推进
“文明港区”建设，管委会顺利通过“省级文明单位”复审。推进“生态港区”
建设， 打造循环经济示范园区。2011年，全区万元GDP能耗、二氧化硫排放量、
化学需氧量均控制在指标范围内。2011年，全区实现规模以上工业总产值67亿元，
同比增长95%；完成固定资产投资35亿元，同比增长42%；实现地方财政一般预算
收入1.72亿元，同比增长142%。
【经济运行】 2011年，推动市政府正式批复成立东营港建设投资有限公司，搭
建融资平台， 并以此为项目法人争取到省农发行5亿元防潮堤项目贷款授信。积
极提报项目， 争取到位地方政府债券、市财政调度款及码头回笼尾款等资金2.6
亿元用于港区基础设施建设。加强经济运行调度，推动企业健康发展，先后帮助
企业协调贷款36亿元，争取无偿资金4923万元。
【港口建设运营】 《东营港总体规划》获省政府正式批复。港口运营水平不断
提升，全年货物吞吐量近千万吨。总投资16亿元的中海油、万通、宝港八大业主
码头建设顺利。内港池整治成效明显，拆除违章建筑5200平方米，内港池消防通
道全面贯通，安全隐患得以消除；绿化7000平方米，建成高标准卡口大门，整体
形象得以提升。引进万通集团投资17亿元的南港池开发快速推进，港池西扩、航
道疏浚正在实施，南卡口大门完成主体建设，东营至旅顺客货滚装船复航工作正
在积极推进，候船大厅正在建设，部分船只已委托建造。
【重大项目推进】 坚持以建设国内具有示范性的现代生态产业基地为目标，实
施一批带动力强的大项目。 2011年，新批准进区项目35个，计划总投资291.2亿
元， 其中过亿元项目33个，外资项目1个。春季集中开工的海科、神驰、大明等
生态工业园以及夏季集中开工的恒顺化工、亚通三期、德阳化工等新上项目正在
加快建设。华懋橡胶一期、爱克森化工一期等省市重点调度项目投产达效。中海
油106万方油库区项目正在进行罐体安装， 16万平方米堆场投入使用。黄河三角
洲最大的保税库区项目——万通100万立方保税库区完成罐体安装。 山东省最大
的储罐类海关监管罐区——宝港国际100万立方海关监管罐区正在进行罐体安装
及配套设施建设。万达海缆、冠能阀门、长志泵业等一批制造类项目正在加快建
设。石大科技与中石化合作的2×500万吨低硫含酸原油综合利用项目、万达与中
石化合资的26万吨丙烯腈系列一体化项目、韩国GS集团丙烯罐区等系列项目正在
加快推进。中海油、大唐项目取得突破进展。中海油1500万吨渤海湾原油陆岸终
端处理项目正式落户，即将开工建设。大唐发电项目正在加快推进立项。
【园区规划建设】 委托中国城市规划设计研究院编制完成东港新区总体规划，
在这一总体规划的指导下，完成消防、燃气、物流、管廊带等10多项专项规划编
制，正在加快编制港区一体化发展战略规划。2011年全区累计完成基础设施投资
7.03亿元，建成道路12.7公里，完成填土1210万方，实施绿化36.3万平方米，铺
设供水管线10.8公里。 总投资9.93亿元的7公里海上段防潮堤项目启动建设，进
入大规模施工阶段。 投资1亿元的污水处理厂进入试运营阶段。消防中心、金融
大厦、海员俱乐部、港城花园、企业公寓、金港商城等项目正在加快建设，全区
城市功能不断完善，区容区貌明显改观。
【重大活动】 东营港3万吨级码头靠停首艘外轮。2011年2月10日上午，巴巴多
斯岛籍“麦纳特” 号货轮成功靠泊东营港3万吨级液体化工品码头。该艘外轮来
自俄罗斯， 装载21000吨利华益集团进口燃料油，是东营港新建码头对外开放后
靠泊的第一艘外轮，标志着东营港外轮停航十年后正式复航。
东营港经济开发区2011年度春季重点项目集中开工。 2011年3月15日上午，
东营港经济开发区举行“项目攻坚年”重点项目集中开工仪式。市委书记、市人
大常委会主任张秋波，市委副书记、市长姜杰等市委、市政府领导，中石化胜利
油田分公司有关负责人、市直有关单位负责人出席开工仪式。集中开工的海科、
华泰、 万达、神驰、大明生态五大工业园总投资278亿元、一期投资85.4亿元，
项目将于2012年底建成投产。
中海油渤海湾原油上岸东营港终端项目签约。 2011年5月27日，东营港经济
开发区与中海油天津分公司在蓝海国际大饭店举行渤海湾原油上岸终端项目签约
仪式，双方共同签署《中海石油（中国）有限公司终端建设项目框架协议》。市
委书记、市人大常委会主任张秋波出席签约仪式。中海石油（中国）有限公司东
营终端项目分三期建设， 一期2013年投产运营，原油年处理规模500万方，二期
原油年处理规模1000万方，三期原油处理规模增加到1500万方。
东营港经济开发区举行金融大厦奠基。 2011年6月18日上午，万达金融大厦
奠基仪式在东营港经济开发区中心商务区举行。金融大厦项目是东营港经济开发
区规模最大、档次最高的复合型地产项目。总建筑面积19万平方米，最大建筑高
度76.5米，是集商务办公、金融结算、商业和星级酒店于一体的现代化、生态化、
集约型的超大规模城市综合体。
东营港防潮堤（海上段） 建设项目开工。2011年9月30日上午，东营港经济
开发区举行东营港防潮堤（海上段）建设项目开工仪式。该工程是全市“项目攻
坚年”确定的重点项目之一，防潮堤(海上段)工程北起港城路东端、南至中心渔
港，轴线全长7.06公里，多年平均水深1.6米至2.3米，概算投资9.93亿元，计划
2013年建成投用。该工程建成后，将与孤北、孤东防潮堤共同构筑完善的防潮体
系。
东营港总体规划顺利批复。2011年，东营港经济开发区将《东营港总体规划》
报批列为全年工作首要任务， 全力推进。 先后委托交通部规划研究院编制完成
《东营港总体规划》及《规划》环评报告，并协助其进行多轮修订，配合交通运
输部、省交通运输厅和省环保厅组织召开《东营港总体规划》专家咨询会、专家
评审会和规划环评审查会。 11月15日，省政府以鲁政字〔2011〕279号文件正式
批复《东营港总体规划》。
【重点项目选介】 东营海欣仓储有限公司项目。由山东万通集团投资建设，计
划总投资18亿元，建设200万立方米仓储物流项目。一期项目建设100万立方公用
型油品保税库区，主要用于原油、燃料油的储存。项目于2010年12月份全面开工，
至2011年底， 100万立方保税库区罐体全部安装完成，投用后将成为黄河三角洲
最大的保税罐区。 二期项目建设100万立方罐区及码头至罐区管道运输系统。建
成后库区油品年周转量最高峰可达2500万吨，可为东营港及周边地区企业提供原
油、燃料油的储存、中转、运输等服务。
山东华懋新材料有限公司项目。是2011年市政府20家重点调度的项目之一。
项目总投资38亿元，一期项目投资15亿元，建设10万吨/年丁苯橡胶和10万吨/年
顺丁橡胶项目。2011年12月份试车投产。二期项目计划投资23亿元，建设10万吨
/年己内酰胺项目， 至2011年底，项目立项前各项手续基本完成。己内酰胺产品
在国内的供需矛盾较为突出， 近50%的产品依赖进口，该项目投产后将填补省内
空白。