【概况】 2010年，东营市工商联引导民营经济注重结构调整、加快转变发展方
式，促进全市非公有制“两个健康”（促进非公有制经济健康发展，促进非公有
制经济人士健康成长）发展。市工商联被表彰为山东省工商联系统2010年度市级
工商联培训工作专项奖、经济服务工作专项奖先进单位；东营区、河口区、广饶
县工商联被表彰为山东省工商联系统2010年度县级工商联先进单位；东营市工商
联江西商会、东营市代理商商会、东营区文汇街道商会、河口区工商联糖酒业商
会、广饶县广饶街道工商联分会、垦利县工商联胜坨企业商会、利津县工商联陈
庄商会被表彰为山东省工商联系统2010年度五好商会；刘奇国、劳海卫、苟希锋
被表彰为山东省工商联系统2010年度先进工作者。市工商联和河口区、广饶县工
商联、万达集团有限公司被表彰为山东省工商联系统2010年度刊物宣传工作先进
单位。山东驰中集团有限公司、山东万得福实业集团有限公司被省委统战部、省
委农村工作领导小组办公室、省工商联表彰为山东省“民企帮村”优秀企业。
【成立中共东营市委非公有制经济组织工作委员会】 按照《中共山东省委关于
成立中共山东省委非公有制经济组织工作委员会的通知》（鲁委〔2010〕31号）
要求， 4月20日，市委研究决定，依托市工商联成立中共东营市委非公有制经济
组织工作委员会。5月28日，举行揭牌仪式并召开第一次全体委员会议。
【市工商联五届四次执委会议】 3月31日，市工商联五届四次执委会议在东营
宾馆召开。市委副书记刘曙光出席会议并讲话，市政协副主席、市工商联主席王
景春，市政协副主席、市委统战部部长王秀华等出席会议。王景春代表市工商联
第五届常委会作工作报告。会议总结2009年市工商联工作，安排部署2010年工作
任务，表彰市工商联系统先进单位和先进个人，审议并通过有关人事增补事项。
【非公有制企业党组织建设】 市、县区分别成立“非公有制经济组织创先争优
活动指导小组” ， 党工委书记为第一责任人。广饶县非公党工委用“三个一”
(开好一个动员会、开展一项活动、寄发一封倡议信)广泛发动、“三个点”（建
立领导干部“联系点”、立足实际“抓亮点”、着力培植“示范点”）精心指导，
“三坚持”（坚持加强调度、坚持广泛交流、坚持严格考核）严格标准、“三条
线”（“转方式调结构，在推进黄河三角洲高效生态经济区建设中创先争优”活
动、“红旗党支部”创建活动、“安全和谐企业”争创活动）贯穿始终，河口区
非公有制经济组织党工委组织开展以“把党员培养为生产经营能手，把生产经营
能手培养成为党员”的“双培”和“争当促进非公有制经济发展的先进党组织，
争当支持党建工作的优秀业主”为内容的“双争”活动。该区在非公有制经济组
织中抓好党建工作的典型事例在新华社、中央电视台等18家中央媒体作宣传报道。
东营区非公有制经济组织党工委开展“三比一创”（比思想政治觉悟、比业务操
作技能、比生产工作业绩、争创先进党组织）活动，以“四结合四为主”（集中
与分散活动相结合，以分散活动为主；工作时间与业余时间相结合，以业余时间
为主；召开会议与小型活动相结合，以小型活动为主；政治学习与业务学习相结
合，以业务学习为主）工作法，开展“六个一”（一次培训、一个阵地、一支队
伍、一套机制、一项载体、一批示范点）活动，推动企业党组织创先争优活动的
开展。垦利县以“五个注重”（注重在加强党组织组建上下功夫，注重在做好企
业经营管理者引导上下功夫，注重在提高企业党务工作者素质上下功夫，注重在
壮大企业党员队伍上下功夫，注重在发挥企业党员先锋模范作用上下功夫）推进
非公有制经济组织创先争优活动深入开展。全市参与创先争优活动的企业党组织
共提出合理化建议1100余条， 开展技术革新项目130余个，为群众和社会办好事
做实事900余件，完成急难险重任务150余件。
【会员服务】 组织建设和会员发展工作。印发《东营市工商联关于进一步发挥
企业家兼职副主席作用的意见》 《东营市工商联（总商会）工作规则》。9月19
日，市政府授权市工商联作为全市性社会团体业务主管单位后，经本会批准成立，
在民政局登记注册的行业商会有3家， 全市行业商会和区域性商会发展到33家。
其中， 市工商联直属商会9家，乡镇基层商会组织发展到43家。异地商会和行业
商会积极开展活动，进一步拓展工商联的工作服务范围。年内新发展会员200个，
其中， 企业会员154个、团体会员15个、个人会员31个，完成省工商联下达的发
展会员任务，全市会员总数达4687个。
会员培训工作。与市委宣传部、市经信委共同举办“黄河口经济论坛”，聘
请著名经济学家演讲， 举办“企业股权并购与海外上市融资” 专题讲座，开办
“黄河三角洲创业发展大讲堂”，组织参加非党领导干部培训班、暑期培训班和
市委党校县级领导干部十七届五中全会精神轮训班及省工商联组织的教育培训活
动。 驻会干部和非公有制经济人士及县区工商联驻会副主席以上共169人次参加
培训，达到县区工商联执委以上人数的26%。
为会员提供服务。召开银企座谈会，指导推动中小民营企业成立担保互助组
织；发挥全市发展环境监测点的作用，加强对会员企业合法权益的保护；与市人
力资源和社会保障局等部门联合举办民营企业招聘周，提供就业信息16000多条，
有6000余人实现就业或与用人单位达成就业意向；组织有关企业参加“第十二届
环渤海地区民营经济发展论坛”和“第五届泛成渝经济区商会合作峰会”等经贸
活动；为会员企业提供信息服务，市工商联网站为会员发布和提供信息2600余条，
为企业合作提供信息资源。
宣传工作。宣传中共中央、国务院制定出台的《关于加强和改进新形势下工
商联工作的意见》（中发〔2010〕16号）文件精神。宣传东营市入围“2010中国
民营企业500强” 的10家企业和东营市在2010“大海杯”山东省民营企业“三项
评选”活动中榜上有名的24家企业（“2010山东民企百强”14家、“2010山东最
具发展潜力民企” 2家、“2010山东（行业）十大品牌民企”8家）。8月29日，
市工商联组织部分入围民营企业参加在北京举办的由全国工商联主办、中国民生
银行协办、 中央电视台财经频道全程进行宣传报道的“2010中国民营企业500家
发布会” 。2010年，全市工商联系统共发表稿件163件，省级以上发表28件，其
中在《齐鲁工商》发表21篇；向省工商联办公室、宣调处和网站提供信息56条。
《东营市工商联探索非公有制经济组织党建新路子》获省委组织部、省委宣传部
“全省深入学习实践科学发展观活动好新闻”奖。宣传奉献精神。会员企业和直
属商会向青海省玉树藏族自治州玉树县地震灾区捐款170多万元。 做好“帮扶”
工作。 市工商联机关投资8万多元帮扶利津县明集乡齐家村维修排水渠道、修通
村内公路。2010年，全市民营企业为社会公益事业投资1.2亿多元。
【经济联络】 2010年，共接待来访商团9家32人次，协助政府有关部门组织会
员赴日本、韩国、香港等国家和地区参加商品展销会、交易会5次。6月12～13日，
指导石油业商会在东营蓝海国际大饭店举行“2010·山东省第二届成品油贸易洽
谈会” 。5月20日，与河南省濮阳市工商联缔结为“友好商会”。市工商联加强
与台湾地区的经贸合作，增进两地企业家互访，商谈东营与台湾两地在旅游业合
作及高科技农业开发合作事宜。（刘奇国）