【概况】 东营市妇联设办公室（挂市妇女儿童工作委员会办公室牌子）、组织
宣传部、 发展部、权益儿童部、法律服务中心、市妇女儿童活动中心6个科级行
政、事业工作部门。2010年，市妇联获得全国城乡妇女岗位建功先进集体，省五
好文明家庭创建活动先进协调组织、省维护妇女权益工作先进集体、省实施节能
减排家庭社区行动先进单位，市未成年人思想道德建设先进集体、市社会治安综
合治理先进单位等称号，东营市被评为省幸福进家活动先进市。
【组织建设】 2010年，全市共有妇女组织19841个，其中，市直1个，县区5个，
乡镇、街道41个，村街妇代会1794个。东营市妇联开展“转方式调结构，加快推
进黄河三角洲高效生态经济区建设”大讨论活动，落实“党建带妇建”联系点制
度，开展“抓示范带动、抓攻坚克难、抓探索创新，争创妇联基层组织建设示范
县区、示范乡镇（街办）、示范村居（社区）”的“三抓三创”活动，探索推广
农村妇代会直选制和定期述职制度，促进村妇代会班子优化。举办乡镇妇联干部
和村妇代会主任培训班，年内共举办妇女干部培训班6次，培训人员400人次。针
对失地失业妇女创业就业、贫困和留守流动儿童群体的生存发展状况、基层妇女
组织建设状况等方面的问题撰写了《农村妇女创业就业发展调研报告》《农村妇
女两癌普查情况》等多篇调研文章。
【推进妇女就业创业】 开展教育培训。组织具备一定创业能力和致富意愿的农
村妇女到项目示范点参观学习， 全年共举办妇女实用技术培训班191期，培训妇
女2.6万人次，有效提高了妇女自身素质和创业发展水平。
搭建援助平台，为妇女就业创业提供服务。征集印发《东营市农村妇女创业
合作发展推介项目汇编》，实施“信贷助推巾帼创业扶持计划”，争取财政专款
300万元作为担保资金，扶持近200名妇女创业发展，组织女企业家到全市重点农
业项目进行参观，协调银行贷款2000万元，推动女企业家信贷联保体系的形成，
为贷款妇女争取上级财政贴息资金100多万元。
【精神文明建设】 组织开展“女性文明大讲堂”活动，巡回全市村镇举办文明
讲座，推动农村妇女文明意识的增强和文明水平的提高。深化“巾帼文明岗”创
建活动。举办全市“巾帼文明岗”和新申报“巾帼文明岗”负责人培训班，加强
对“巾帼文明岗”的申报和动态管理。举办“低碳家庭，时尚生活”系列活动，
发出“创建低碳家庭，建设生态东营”倡议，举办节能减排健步行活动，向社区
居民家庭发放节水用品及低碳生活宣传资料，实践绿色文明生活方式。开展“关
爱空巢老人志愿服务行动”、双拥共建等活动。走访慰问空巢老人、市边防支队，
赠送了价值3000余元的军事书籍。开展“送温暖、献爱心”活动，走访慰问贫困
家庭、 贫困儿童和老党员，送去款物共计价值1万余元。为所包村大码头镇码一
村送去10台电脑，帮助建立远程教育“五星级”站点。
【宣传工作】 ①利用活动宣传。举办纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大
会和“与姐妹同行， 与时代同步” 文艺演出，各界妇女代表和妇女先模人物共
600余人参加。 举办全市庆“三八”女领导干部联欢会，加强女干部之间的沟通
与交流。②通过典型宣传。评选表彰了东营市“十大创业女明星”“十大岗位女
明星”“十大优秀女村官”“十佳好军嫂”“三八”红旗手和“五个好”家庭成
员等，利用报纸、电视等媒体宣传优秀女性典型的先进事迹，营造创先争优、积
极向上的社会氛围。③依托媒体宣传。在东营电视台开辟“巾帼风采”专栏，在
《东营日报》开设专版，集中宣传东营妇女和妇女工作。各级妇联在国家级媒体
发稿41篇，在省级媒体发稿15篇，在市级媒体发稿99篇。东营妇女网站在全市政
务网站绩效评估中列市委部门、单位总分第三名。
【推进妇女儿童发展纲要实施】 争取市委下发了《关于加强妇联基层组织建设，
推进妇女参与基层民主政治建设的意见》 （东发〔2010〕9号），为推动女性参
政提供政策保障。建立妇女人才库，积极向组织部门反映情况、推荐干部，一批
女干部走上部门正职领导岗位，多名女干部得到调整重用。关爱女性健康。将妇
女“两癌”筛查纳入基本公共卫生服务体系，与市卫生局、市财政局联合为全市
35～59岁的20万农村妇女免费进行“两癌”检查，完成宫颈癌检查10.6万例，乳
腺癌检查10.7万例。邀请专家举办东营市女干部心理素质提升报告会、“关爱女
性健康知识大讲堂”活动，共举办健康知识专题讲座55场，参加妇女5800人次。
【维权工作】 调整充实市综治委维护妇女权益工作领导小组，开展“三八”维
权周活动。举办“法律进社区”暨“妇女学法律，家庭创平安”法律知识竞赛、
“优秀妇女维权岗”创建等活动，组织人员参加婚姻家庭咨询师和全市信访干部
培训班，有5人取得婚姻家庭咨询师执业资格。招募妇女维权志愿者192人，设立
婚姻家庭心理问题咨询室，推动家庭的文明和谐。做好妇女信访工作。市、县区
妇联共接待来信来访600余起，处结率100%。
【关注未成年人健康成长】 成立家长学习俱乐部，组织“十万父母进课堂，关
注孩子成长”家庭教育巡回报告会60余场，受教育家长达10万人次。开展“牵手
关爱——关注留守儿童，同读一本好书”爱心捐赠活动，帮助建立留守流动儿童
图书室。召开留守流动儿童活动站工作座谈会，举办“我与孩子共成长”亲子读
书演讲比赛和“我的祖国，我的母亲”儿童少年书画摄影大赛。推进“春蕾计划”，
全年各级妇联共收到捐款48万元，结对救助贫困儿童1300多名。（李学英）