【概况】 2010年底，全市共有14～35岁青少年46万人，14～28岁青少年31万人，
共青团员17.2万人。全市共有基层团委340个，团总支243个，团支部4958个，专
职团干部145人。市12355青少年心理热线获评为中国青年志愿者优秀工作项目，
市关工委被中关工委和中央文明办表彰为全国关心下一代工作先进集体，团市委
被市委市政府表彰为2009年度目标管理考核一等奖，市少工委被团省委表彰为全
省少先队工作红旗单位，全市共有40个青年集体和71名团员青年受到省级以上表
彰。
【团的自身建设】 推进基层团建统筹工程。创新开展镇街团组织格局试点工作，
在东营区3个乡镇、5个街道共选配32名体制外优秀青年充实到团（工）委班子中。
探索“手机团建”试点，在河口区试点建立手机团组织网络体系，面向广大团员
青年和团干部累计发送短信30余万条。至2010年末，已覆盖市直机关团组织46个、
企业团组织56个、农村团组织892个，凝聚1万余名青年。联合市委组织部共同部
署县乡团委换届工作。乡镇团委换届在全省率先完成。全市新配备22名乡镇团委
书记、64名编制外团委副书记。至2010年末，县区团委换届工作已完成3个县区，
其他2个县区正有序推进中。 开展“两新”组织团建百日会战行动，提前完成了
310家的年度团建任务。做好团市委机关干部驻点工作。3名派驻干部在所驻县区
建立6个基层联系点， 共调研基层单位40余个，召开座谈会12次，走访团干部和
团员青年150人次， 协调8.9万元帮扶资金， 建立希望书库20个，救助贫困学生
268名，完成了第三、四批驻点任务。
【青少年思想道德教育】 突出理想信念教育，开展了东营市纪念五四运动91周
年大会、“青春耀东营”主题团日等活动。突出道德实践，开展争当“四好少年”、
红领巾文明天使行动、首届红领巾欢乐嘉年华、书信文化大赛、青少年读书节等
特色活动， 吸引7万人次青少年参与。募集青少年赈灾捐款38万元，全部及时汇
往西南及玉树灾区。
【四大行动】 ①实施青春创业行动， 服务青年就业创业。在农村，全面推广
“大联保体” 贷款担保模式， 扶持农村青年创业项目57个，协调发放优惠贷款
1040.5万元。在城市，实施城市青年创业计划，打造省内含金量最高的青年创业
大赛， 至2010年底，已有115人报名。批量化服务青年就业，实现培训青年3200
名。加强青年就业创业见习基地建设，开展青年见习基地岗位对接月活动，建立
见习基地76处， 安排978名青年见习。举办返乡务工青年、大中专毕业生等专场
就业洽谈会58场次， 提供工作岗位4.5万余个，实现就业6600余人。②开展青春
绿化行动，服务生态建设。组织开展“兴建青年林，绿化母亲河”主题植树活动，
建设青年林15处， 植树7万余株。围绕文明城市创建，开展常态化志愿服务。开
展文明交通、美化市容环境、关爱空巢老人等专项志愿服务行动，吸引7000名志
愿者参与， 服务2万余人次。高质量完成大型赛会志愿服务。先后组织1100名志
愿者圆满完成了黄河口国际马拉松赛、中国东营石油石化装备与技术展览会等服
务工作。③开展关爱农民工子女志愿服务牵手行动。联合市文明办、东营日报社
等部门建立“牵手行动”服务站、服务队、服务项目各50个，结对学校20余所，
结对农民工子女2500余人，协调发放助学款4.92万元，放映免费公益电影1000人
次。 ④深化青春维权行动，维护青少年权益。加强12355青少年服务台建设，开
展“12355在行动” 系列活动，打造“阳光姐姐”服务品牌，已提供咨询1050人
次，“一对一”服务24 0人次，受理个案266起，播出心理热线节目168期，捐植
纪念树2000多株， 募集助学岗位306个，服务量居全省首位。希望工程事业实现
新进展，深化“爱心存款”、圆梦大学行动、油地共建希望小学等长效项目，共
募集资金94万余元，新援建希望小学2所，资助贫困学生近600名，创历年来新高。
【关心下一代工作】 稳步推进关心下一代工作。召开全市关心下一代工作会议，
市委副书记刘曙光出席会议并讲话。创新开展“老少携手、从我做起、走向文明、
争当标兵”活动，市关工委主任分别到五个县区对活动进行督导。召开全市“关
爱明天、普法先行”青少年普法教育活动推进会。举行《中华诗词精粹》发行仪
式，免费向青少年发放1万余册。市委常委、宣传部长田青云出席仪式。
【团的各项事业】 承办了全省共青团第一次观摩会，召开了共青团东营市六届
四次全委会、全市共青团工作会议等。开展了“转方式调结构加快推进黄河三角
洲高效生态经济区建设”大讨论活动。组织团干部到全市重大项目（企业）进行
观摩学习，设计开展了“转方式调结构，青年争先锋”主题实践活动和与基层青
年面对面活动，引导各级团组织找准共青团施展作为的结合点，动员各行业青年
积极参与“转方式调结构”攻坚战。加强团的宣传信息调研工作，评选表彰了全
市团的宣传信息调研工作先进集体和个人。改版了东营共青团网站。在《山东青
年报》 等省级以上新闻媒体发表稿件30余篇， 向团中央、团省委网站上传信息
400余条。（王海明）