河口区

区委书记：聂建军
区长：武林中

【国民经济和社会发展综述】 区名由来 1972年， 胜利油田在黄河入海口处
（现河口城区驻地）设指挥部，称河口指挥部（当时黄河自境内入渤海）。1982
年11月，国务院批准设立东营市，在河口采油指挥部（原河口指挥部）驻地设立
河口区。1984年9月8日，河口区人民政府正式成立。
政区 人口 全区总面积2365.13平方公里。 辖6个镇（街道办事处），178
个行政村。 5个社区居委会。年末全区户籍人口21.47万人。年末暂住人口36005
人。人口出生率7.08‰，死亡率5.54‰，自然增长率1.54‰。
经济概况 全年实现生产总值141.27亿元， 按可比价格计算， 比上年增长
17.2%。其中，第一产业增加值9.07亿元，增长6.1%；第二产业增加值79.6亿元，
增长20.0%； 第三产业增加值52.6亿元，增长14.6%。三次产业比例为6.4∶56.4
∶37.2。 全社会固定资产投资161.5亿元， 增长28.3%。实现全口径财政总收入
23.91亿元，增长73.04%；地方财政一般预算收入7.65亿元，增长30.3%。年末金
融机构人民币各项存款余额135.14亿元， 比年初增加4.6亿元，其中储蓄存款余
额99.68亿元，增加7.36亿元。人民币各项贷款余额53.86亿元，增加12.4亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值18.18亿元， 比上年增长6.8%。其中农业
总产值5.85亿元，增长7.6%；林业总产值0.47亿元，增长4.0%；牧业总产值3.24
亿元， 增长11.0%； 渔业总产值7.02亿元， 增长5.0%；农林牧渔服务业总产值
1.61亿元，增长4.3%。全年粮食播种面积4.24万亩，粮食总产量1.42万吨，下降
14.4%。棉花播种面积28.76万亩，总产量1.56万吨（皮棉）；蔬菜总产量0.49万
吨，水果总产量2.99万吨。猪、牛、羊和家禽出栏分别达到17.4万头、1.77万头、
22.4万只和507.74万只。 肉蛋奶总产量3.96万吨，增长13%。水产养殖面积50万
亩，比上年增长4%。实现水产品总产量12.2万吨，比上年增长8.9%。全区新增片
林1.8万亩。农机总动力21.2万千瓦，比上年增长2%。
工业和建筑业 全区年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业106家，
完成总产值391.19亿元， 比上年增长26.8%。 实现工业增加值83.2亿元， 增长
27.2%。 规模以上工业主营业务收入390.52亿元，增长43.9%；实现利税43.93亿
元， 增长57.9%； 实现利润23.62亿元， 增长47.7%。工业经济效益综合指数为
584.19。 企业亏损面为0.9%，比上年减小0.1个百分点。资质三级及以上建筑企
业28家，完成建筑业总产值13.68亿元，增长13.5%；建筑业实现增加值6.72亿元，
增长7.9%。
建设 环保 2010年末城镇化率76.8%。 全年城市基础设施建设投资8800万
元， 增长47%。 人均绿地面积11.62平方米，建成区绿化覆盖率36.77%，绿地率
35.99%。 自来水普及率100%，燃气普及率96%。开工建设经济适用房2.52万平方
米，竣工2.52万平方米。村镇建设投资29600万元，已建成污水处理厂3座，污水
集中处理率66.3%，无害化垃圾处理率100%。城市空气质量良好率96%，水环境功
能区达标率为100%，道路交通声环境质量处于“较好”水平以上。
交通 邮电 全年道路货运总量721.5万吨，增长8.9%；货运周转量77050万
吨公里，增长12.3%；道路客运量143万人次，增长7.6%；客运周转量8880万人公
里， 增长12.3%。 年末全区等级公路通车里程1981.93公里，其中干线公路里程
127.7公里， 省道、县道、乡道及专用公路里程分别为207.61公里、57.2公里、
193.19公里和612.7公里，村道里程783.54公里。全年完成邮电业务总量22882万
元， 比上年下降7.7%。其中，邮政2315万元，下降6.7%；电信20567万元，下降
7.8%。 年末，固定电话用户数3.83万户，移动电话用户数33.13万户，互联网用
户数2.51万户。
商贸 旅游 全年社会消费品零售总额26.17亿元，比上年增长18.7%。其中，
城镇市场实现零售额22.15亿元，增长18.5%; 乡村市场实现零售额4.02亿元，增
长19.5%。全年完成进出口总额6621万美元，增长70.9%。其中，出口4132万美元，
增长41.0%；进口2489万美元，增长163.4%。新批外商直接投资项目2个，实际利
用外资1592万美元， 增长26.9%。主要旅游景点有新户百枣园、仙河蓬莱公园、
军马场农博园、孤岛植物园、孤岛果园等。全区有2A级旅游景区4家，星级餐馆5
家， 星级宾馆4家，省级农业旅游示范点3家，省级旅游强乡镇2个，省级旅游特
色村3家。全年共接待海内外游客29万人次，增长16.0%。实现旅游总收入1.15亿
元，增长16.5%，其中国内旅游收入1.14亿元，增长16.5%。
教科文卫体 全区拥有中等职业教育学校1所，在校生194人，专任教师36人；
普通高中1所，在校生2040人，专任教师185人。普通初中3所，九年一贯制学校2
所。 初中在校生4294人，专任教师369人。小学11所，在校生8056人，专任教师
436人。 幼儿园33所，班数113个，在园幼儿3337人，专任教师194人。2010年通
过全国科技进步县（区）考核，被省科技厅授予黄河三角洲省级可持续发展实验
区。组织鉴定科技成果11项，其中，达到国际先进水平3项，国内领先水平8项。
获得省科学技术进步奖三等奖1项， 市科学技术进步奖一等奖3项、二等奖3项、
三等奖1项，获奖数量和等次均居全市各县区首位。全区专利申请量达到182件，
授权230件。全区共有艺术表演专业团体2个，文化馆1个，公共图书馆1个，档案
馆1处。广播人口混合覆盖率和电视人口混合覆盖率均为100%。有卫生机构266所，
其中，医院、卫生院14所，疾病预防控制机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生
机构共有床位1151张， 卫生技术人员1562人， 其中，执业医师及执业助理医师
863人， 注册护士682人。有体育馆1座，在2010年黄河口国际马拉松赛上，河口
区陈佳楠在个人十公里比赛中获得第六名。在全省第二届老年人运动会上，河口
区选手共获奖牌8枚，其中1金、1银、6铜。
社会生活 城镇居民人均可支配收入22464元，比上年增长13.3%；人均消费
性支出12770元，增长2.3%；人均住房建筑面积30.76平方米。城镇在岗职工年平
均工资31545元，增长4.5%。农村居民人均纯收入8157元，增长14.3%；人均生活
消费支出5045元， 增长8.2%；人均住房面积31.18平方米。全区城镇基本养老、
医疗、 失业、 工伤和生育保险参保人数分别达到18113人、11331人、9665人、
15224人和5716人， 分别比上年底增加28人、减少1120人、增加550人、减少881
人、减少269人。社会保险基金总收入12698万元，增加2948万元；支出6811万元，
增加1336万元。 城镇居民医疗保险参保人数10145人，新型农村养老保险参保农
民48424人。 全区城乡最低生活保障对象4449人，其中，城市低保对象1463人，
农村低保对象2986人，实施“阳光190”专项救助302件次；实施城乡困难居民医
疗救助2782人次；建设农村特困群众安居工程65户，因灾倒房重建78户。收养性
社会福利单位5个，收养174人。社会福利企业4个，安置残疾人员101人。
民生事业 优先发展教育，在全市率先完成农村中小学取暖工程，完成河安
小学建设、农村校舍抗震安全改造工程，河口区被省政府表彰为全省教育工作先
进单位，并通过创建省教育示范区复评。抓好各类群体就业，城镇失业率为1.6%。
完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障标准，新型农村合作医
疗财政补助标准由每人102元提高到130元， 城市低保标准由每人每月330元提高
到360元， 农村低保标准由每人每年1420元提高到1620元，农村五保老人集中供
养标准由3400元提高到3600元。 开展新型农村养老保险试点工作， 综合参保率
95.7%，高出全省试点县区18个百分点。完善“阳光190”社会救助体系，2010年
累计发放各类社会救助资金1318.45万元。2010年新建城市保障性住房300套、廉
租住房60套，实施农村危房改造600户，发放廉租住房货币补贴金17.58万元。加
大公共卫生投入， 改造建设镇街卫生院4处、村卫生室33个、城市社区卫生服务
中心2处。 加强公共文化基础设施建设，推进文体艺术中心建设，加快完善镇街
综合文化站，推进农村书屋、广播电视村村通、农村文化大院等文化惠民工程，
开展“三下乡”“四进社区”等群众性文化活动。
区域和谐发展 深化油地军港团结共建，组织召开第八次联席会议，举行河
口区首届油地军港运动会，开创了区域融合、全面发展的新局面。

【河口经济开发区】 党工委书记、主任 陈丰先
位于河口区城区南部，始建于1997年10月。2001年10月经市政府批准正式成
立， 名称为东营市河口区经济技术开发区。2006年3月，被省政府正式批准为省
级开发区，名称为山东河口经济开发区，主导产业为石油装备制造、纺织服装、
新能源新材料、家具制造和精细化工等。
截至2010年底，开发区基础设施建设及配套工程投入累计达5.6亿元，9平方
公里建成区内已实现“七通一平”（即供水、排水、路、电、讯、宽带、有线电
视及场地的自然平整）。开发区入驻企业87家，已建成投产运营企业61家，其中
规模以上企业38家，投资过亿元企业21家。华锐山东风电产业基地项目，计划总
投资15亿元。 其中一期建设投资2.96亿元，占地99.1亩，可形成3兆瓦风电机组
150台（套）总装生产能力，可实现销售收入30亿元，利税2.6亿元。
2010年， 开发区已投产工业企业实现工业总产值50亿元，同比增长32%；工
业增加值12.7亿元，同比增长31%；实现销售收入49亿元，同比增长32%；实现利
税6亿元，同比增长33%，实现利润3.6亿元，同比增长31%；出口创汇3280万美元，
同比增长11%。实现开发区本级留成部分税收3412.7万元，同比增长43%。

【镇、街道概况】 河口街道办事处
党工委书记 李寿年
办事处主任 牟焕民
位于河口中心城区中部，距区政府2公里，面积471.06平方公里。有耕地4.3
万亩。 2010年底， 辖22个行政村，3个社区居委会；有7.8万人，其中地方人口
3.6万人，人口自然增长率为4.3‰。
2010年全街道实现地方生产总值9.91亿元， 增长17.5%。其中，第一、二、
三产业增加值分别为1.24亿元、3.24亿元、5.43亿元，分别增长10.2%、19.8%、
17.9%；实现农民人均纯收入8151元，增长14.27%；完成地方财政收入2436万元，
增长17.2%； 实现规模以上工业总产值15.45亿元，增长23.5%；完成全社会固定
资产投资13.4亿元，增长27.5%；完成社会消费品零售额7.43亿元，增长18.5%。
农林牧渔业总产值22072万元；全年粮食作物播种面积2372公顷，总产877吨；瓜
菜6公顷，总产501吨；棉花2146.7公顷，总产2261吨；种植业产值8156万元。全
年造林110公顷； 林果总产422吨；林业产值567万元。年末大牲畜存栏1036头，
猪存栏2.6万头，羊存栏10088只，家禽存栏21.7万只；畜牧业总产值3929万元。
水产品总量4055吨，渔业总产值8523万元。有水库14座，总蓄水能力2870万立方
米。全年实现工业增加值33709万元，比上年增长19.8%。乡镇企业总产值19.8亿
元，利税29831万元，其中个体私营企业产值132968万元、利税12545万元。有小
学2处，在校学生共495人，适龄儿童入学率100%。有20个卫生室。小康水平指数
达到95.6%，有19个村达到小康水平。全街道城镇居民人均可支配收入22000元，
增长14.27%；人均住房建筑面积30平方米。农村居民纯收入8151元，增长14.27%；
人均生活消费支出4499元；人均住房面积24平方米。全街道基本养老、医疗保险
参保人数分别达到4500人、2512人。新型农村养老保险参保农民4500人，参加新
型农村合作医疗农民8578人。 全街道最低生活保障救助611人。其中。街道低保
367人， 农村低保244人，农村特困救济672人。被评为全省农经管理工作先进集
体、省文明社区、全国基层低保规范化建设典型单位、市级农村安居工程建设先
进单位、市级信访工作先进单位、全国综合减灾示范社区、市级城乡社区建设先
进单位等。

六合街道
党工委书记 朱春光
办事处主任 高连欣
位于河口区南部，北与河口城区连接，南与利津县汀罗镇接壤，东靠济军生
产基地和孤岛镇， 西临河口街道办事处，面积144平方公里，有耕地6.96万亩。
河口经济开发区坐落在六合境内，地处油田腹地，辛河路贯穿南北，基础设施完
善，区位优势明显。2010年5月，撤乡设街道，辖28个行政村，2个社区，辖区人
口3.9万人。人口自然增长率为1.97‰。
2010年，完成国内生产总值9.9亿元，同比增长17.3%；一、二、三产业增加
值分别为1.5亿元、 4.9亿元、3.4亿元，同比分别增长8.2%、20.7%、18.2%；完
成固定资产投资13亿元，同比增长29.8%；规模以上工业总产值81300万元。全街
道粮食作物播种面积4334亩，总产1287吨；瓜菜626亩，总产1651吨；棉花38060
亩， 总产2335吨；种植业产值7729万元。全年造林7700亩，森林覆盖率14.9%，
林业产值691万元。 畜牧业总产值4515万元。水产品总量181 78吨，渔业总产值
9879万元。农业服务业总产值2421万元。有水库36座，总蓄水能力1500万立方米。
农业机械总动力10.42万千瓦，农村用电量259万千瓦时。街道本级财政收入2534
万元，同比增长12.4%，农民人均纯收入8180元，同比增长14.27%；有中学1处，
小学1处，在校学生共1403人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。新型农村养老
保险参保农民7649人， 参加新型农村合作医疗农民13781人。全街道最低生活保
障救助759人。 被评为全国环境优美乡镇、全国计生协工作先进单位、山东省村
务公开民主管理示范乡镇、山东省低碳经济示范乡镇、全省农村集体财务管理规
范化示范单位、东营市基层党建工作示范点等。

义和镇
党委书记 王学春
镇长 苟军松
义和镇总面积129平方公里。 2010年， 辖行政村46个， 耕地7.83万亩；有
7757户，24686人，非农业人口4784人，人口自然增长率为0.63‰。
2010年， 实现生产总值9.09亿元，同比增长17.3%，其中，一、二、三产业
增加值分别达到16302万元、 47757万元和26824万元，同比增长11.8%、20.4%和
16.3%。规模以上工业总产值19.8亿元。农林牧渔业总产值32591万元；全年粮食
作物播种面积1568.7公顷，总产824.4万公斤；瓜菜5.3公顷，总产24.3万公斤；
棉花4367.4公顷， 总产3515吨。全年造林33公顷，森林覆盖率12.5%。年末大牲
畜存栏牛存栏3343头，猪存栏2.3万头，羊存栏2.4万只，家禽存栏39.3万只；畜
牧业总产值5801万元。水产品总量6272吨，渔业总产值12584万元。有水库82座，
总蓄水能力622万立方米。农村用电量385.9万千瓦时。财政收入3194万元，其中
税收1098万元。农民人均纯收入8157元，比上年增加1021元。有中学1处，小学4
处，在校学生共2343人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。被评为全国生态镇、
2010年度省级文明村镇、全省基层统战工作基础建设先进单位等称号。

新户镇
党委书记 孙学诗
镇长 徐文棠
位于河口区城区西北部， 距区政府30公里， 面积730.82平方公里。有耕地
10.5万亩。 2010年5月，撤乡设镇，原太平乡并入新户镇。至年底，辖75个行政
村，113个自然村；有9771户，2.6万人，人口自然增长率为3.01‰。
2010年， 国内生产总值13亿元，比上年增长17.4%，其中一、二、三产业增
加值分别为38506万元、51384万元和40148万元，分别比上年增长9.8%、23.5%和
17.6%。 工业总产值210340万元，实现利税10557万元。农林牧渔业总产值68309
万元；全年粮食作物播种面积655公顷，总产0.3万吨；瓜菜114公顷，总产0.3万
吨； 棉花5170公顷，总产4530吨；种植业产值24116万元。全年造林97.4公顷，
森林覆盖率达15%； 林果总产15812吨； 林业产值1926万元。 年末大牲畜存栏
15669头， 猪存栏3.2万头，羊存栏7.8万只，家禽存栏59.3万只；畜牧业总产值
13336万元。 水产品总量5.6万吨，渔业总产值28931万元，农林牧渔服务业总产
值74925万元。有水库98座，总蓄水能力2460万立方米。农业机械总动力82821千
瓦，农村用电量428万千瓦时。乡镇企业均为个体私营企业，总产值239464万元，
利税12147万元。 财政收入4877万元。农民人均纯收入8146元，比上年增加1013
元。 有中学2处，小学3处，在校学生共2182人，适龄儿童入学率100%。有医院2
处。有22个村达到市级小康文明村水平。被评为全省村务公开民主管理示范乡镇
（街道） 、全市第二次经济普查先进集体、全市老龄工作先进单位、2009~2010
年度全市“三网”绿化工程建设十佳乡镇、市级文明单位、全市人口和计划生育
30年先进乡镇等。

仙河镇
党委书记 卢洪鹏
镇长 张英然
位于河口区东部， 距区政府驻地30公里，面积657平方公里。2010年底，地
方辖4个自然村，4个村民委员会；辖区内有桩西采油厂、孤东采油厂、海洋采油
厂、仙河社区管理中心四个油田二级单位。全镇（含油田）有13441户，37987人，
人口自然增长率为8.32‰。
2010年， 全镇实现地区生产总值5.91亿元，增长17.1%；其中，一、二、三
产业增加值分别为6755万元、1.64亿元、3.59亿元，分别比上年增长5.9%、17.8
%、19.4%。完成社会固定资产投资15.14亿元，增长28.3%；工业总产值2.92亿元，
实现利税5239.8万元。 社会消费品零售总额5.05亿元， 增长18.8%； 财政收入
1734万元。 农民人均纯收入11900元，比上年增加1160元。农林牧副渔业总产值
11849万元； 瓜菜1公顷，总产23吨；棉花101公顷，总产94吨；种植业产值4368
万元。 全年造林2.2万亩， 森林覆盖率3.9%。 年末大牲畜存栏1020头，猪存栏
9250头，羊存栏682只，家禽存栏59210只；畜牧业总产值1665万元。水产品总量
3.7万吨，渔业总产值4764万元。全镇规模以上工业企业发展到7家，规模以上工
业总产值2.92亿元， 增长24.6%。全年实现规模以上工业增加值6199万元，比上
年增长27.6%。万元生产总值能耗同比下降6.5%。有中学1处，小学4处，幼儿园9
所，在校学生共5308人，适龄儿童入学率10 0%。有医院1处。小康水平指数达到
100%，四个村均被评为市级小康文明村，并有3个省级卫生村、1个省级绿化示范
村、 1个省级文明村、1个省级旅游特色村。全镇人均可支配收入19836元，增长
9.4%。参加新型农村养老保险农民539人，参加新型农村合作医疗农民824人。全
镇最低生活保障救助38人。获得全国环境优美乡镇、国家卫生镇、山东省人居环
境范例奖、山东省绿化示范镇、省级文明乡镇、山东省旅游强镇等。

孤岛镇
党委书记 薄纯新
镇长 李金峰
位于河口区城区东部， 距区政府30公里，面积159.46平方公里。有耕地7.4
万亩。 2010年底，地方辖2个行政村；辖区内有孤岛采油厂、孤岛社区管理中心
两个油田二级单位。 全镇（含油田） 有14737户，37748人，人口自然增长率为
1.4‰。
2010年， 国内生产总值6.55亿元，比上年增长17.1%，其中一、二、三产业
增加值分别为865万元、29551万元和35132万元，分别比上年增长7.3%、18.2%和
16.5%。工业总产值12.8万元，实现利税13568万元。农林牧渔业总产值1734万元；
全年粮食作物播种面积136公顷，总产0.05万吨；棉花4853公顷，总产2835.2吨；
种植业产值557万元。全年造林178.3公顷，森林覆盖率36.4%；林果总产5730吨；
林业产值46万元。年末大牲畜存栏3980头，猪存栏1.7 22万头，羊存栏1.09万只，
家禽存栏11.8万只；畜牧业总产值309万元。水产品总量8000吨，渔业总产值668
万元，农林牧渔服务业总产值433万元。有水库3座，总蓄水能力2350万立方米。
农业机械总动力4700千瓦， 农村用电量34.68万千瓦时。乡镇企业均为个体私营
企业， 总产值15.8亿元，利税17380万元。财政收入2962万元。农民人均纯收入
11776元， 比上年增加1148元。有中学2处，小学3处，在校学生共6750人，适龄
儿童入学率100%。有医院2处。所辖2个村均达到小康水平。被评为国家生态镇、
山东省低碳十佳镇、山东省文明村镇、山东省安全生产先进乡镇。（韩学芝）