【概况】 截至2010年底，全市有印刷企业121家。其中，出版物印刷企业8家，
报纸、 内部资料专项印刷企业2家（以上两类企业由省局审批年检），包装装潢
印刷企业29家、其他印刷品印刷企业76家（以上两类企业属于省局委托东营市审
批项目） ，专项包装装潢印刷企业6家（此种企业属于不再审批事项）。有打字
复印印刷企业179家（下放到县区审批，东营区40家、河口区58家、广饶县31家、
垦利县36家、 利津县14家）。有图书、报刊二级批发单位3家（省局审批年审，
东营迅达报刊速递有限公司、东营日用品有限公司、胜利报业发展有限公司）。
有各类图书、报刊零售网点150家（下放到县区审批，东营区28家、河口区39家、
广饶县39家、 垦利县29家、利津县15家）。音像制品经营业户132家（下放到县
区审批，东营区53家、河口区28家、广饶县18家、垦利县19家、利津县14家）。
有报纸2家（东营日报、中国石油大学报）。有期刊2家（中国石油大学学报〈自
然版、社科版〉）。有记者站4家（经济导报、联合日报、大众日报、齐鲁晚报）。
2010年全市审批内部资料性出版物60件，约1000万字。
“扫黄打非” 。 ①年初组织召开全市“扫黄打非”工作电视电话会议，对
2010年“扫黄打非”工作进行部署，明确任务和措施，各成员单位明确各自承担
的职责，各司其职，配合联动，扎实抓好落实。②为确保各级“两会”和上海世
博会、广州亚运会期间文化安全和社会稳定，营造良好的社会氛围，加强对出版
物市场的监管，组织出版物市场全面清查活动，重点清除政治性非法出版物、淫
秽色情出版物和侵权盗版出版物。③对出版物市场进行明察暗访，全面掌握出版
物市场动态，解决突出问题。④组织印刷、复制、发行业矛盾纠纷大排查工作，
通过召开座谈会、走访调查等形式，从群众最关心的问题入手，深入开展排查工
作，努力使纠纷早解决、矛盾不激化，把矛盾解决在萌芽状态。⑤查办大案要案，
2010年3月， 根据群众举报，对中国石油大学北门扬帆教育书店、鑫怡书店销售
盗版教材一案进行查处， 当场收缴盗版图书4000多册；5月份对《顺弛信息》作
为广告刊物违规与现代交通报合作成立记者站，非法采编新闻一案进行查处，一
举捣毁非法记者站， 查收非法刊物3000多册。 据统计，全市累计出动检查人员
1870多人次， 检查各类经营业户1320多家次，收缴盗版图书光盘7万多册张，取
缔游商地摊95家， 捣毁批发盗版高等教育教材窝点1个， 注销非法记者站1家。
2010年，东营市版权局获全国查处侵权盗版案件有功单位三等奖；东营市“扫黄
打非”工作领导小组办公室获全省“扫黄打非”先进集体称号。
保护知识产权。 继续开展“反盗版天天行动”，自4月起，采取多种方式，
积极宣传保护知识产权法律法规， 唤起全社会的版权意识。4月21日，市和县区
统一时间同时行动，对中心城的书报刊、音像制品、计算机软件制品及电脑电子
市场进行全面检查， 当场收缴各类非法出版物及盗版制品。4月22～24日，以各
县区文体广电新闻出版局执法力量为主对各乡镇、农村集市进行拉网式集中清扫，
共收缴各类非法出版物1.8万多册、盗版音像制品3000多张。4月26日世界知识产
权日当天， 将收缴的各类非法出版物2万多册统一运到造纸厂，倾倒到纸浆机中
予以销毁。并通过悬挂过街横幅、在电视荧屏上打出字幕口号等形式开展宣传教
育活动。 从8月份开始，组织开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。召
开有经信委、公安、联通、移动、宣传部、县区文体广电新闻出版局和市图书电
子出版物市场稽查队执法人员参加的会议，对工作全面部署。对外公布举报电话
和投诉网站，广泛宣传打击网络侵权盗版专项行动的重要性，对辖区内所有注册
网站调查摸底， 并将辖区内4家网站列入重点监控对象。2010年，东营市图书电
子出版物市场稽查队获2010年度省级“青少年维权岗”称号。
“农村书屋”建设。2010年，紧密结合新农村建设实际，重规模、重质量、
重服务范围的覆盖。 年初，市文广新局组成调研组，深入5个县区进行调研，召
开县区民政、规划等部门及各乡镇分管领导参加的座谈会，并实地查看农家书屋
选址情况。结合全市新农村建设规划和当前农村经济社会发展实际，对农家书屋
实行分类建设、分类指导、分类管理。2010年建设的“农家书屋”分为“示范型”
和“基本型” 两类， “示范型”农家书屋一般选址在覆盖范围较大的农村社区
（中心村） 。全年建成“示范型”农家书屋66家，建成“基本型”农家书屋155
家。 投资46万元购置e农移动影库和适合农村读者的图书，统一配发。按照新闻
出版总署规定的样式统一制作221个“农家书屋” 标识牌。下半年，和东营日报
社联合组织以“读好书、快致富、促和谐”为主题的“乡村阅读”工程农民读书
征文活动，收到良好效果。2010年，在全国“我的书屋，我的家”讲演比赛中，
东营市作品《十字路口》 被省新闻出版局以全省第一名推荐参加全国评选， 获
“最佳创意奖”。（刘国松）
【新华书店】 2010年，全市新华书店系统实现销售码洋6620万元，比上年增长
8.96%，实现利税147万元。
网点建设。 ①2010年5月19日，历经三年建设的新华大厦正式竣工启用。新
华大厦由市新华书店筹建， 面积约1.2万平方米，11层；一二层为图书卖场，经
营面积约2000平方米，库存品种约五万个；三四层为东营新华鲁信影城；第五层
为美容会所，六至八层用于教育培训，十一层为观光餐饮，其余用于写字楼。②
2010年12月29日，原东三路新华书城搬迁至安居工程腹地辉煌商城开张营业。新
书城营业面积约2300平方米，库存品种达七万个，内设读者休息椅、电子存包柜、
背景音乐、视听设备、电脑查询、电视监控和电子防盗检测系统等，是当前全市
规模最大、 品种最全的图书音像超市。③2010年9月，市新华书店与胜大超市成
功合作，进驻胜大超市锦华店。
多元化经营。 2010年5月19日，由市新华书店和山东鲁信集团共同注资成立
的东营新华鲁信影城正式营业。影城营业面积2000平方米，项目投资1500余万元，
有6个豪华放映厅，可同时容纳600余人观影，为现代化五星级影院，是全国新华
书店系统开办的第一家影城。 至年底， 影城累计放映场次5132次，票房收入近
400万元。
文化活动。①2010年3～4月，为庆祝第十五个世界读书日，市新华书店联合
市文明办、市教育局、东营日报社和市作家协会等单位组织开展“书伴我行、书
香东营” 有奖读书征文活动，并于4月23日在新世纪广场举行颁奖活动。颁奖后
市实验小学的1000名学生齐声诵读《弟子规》和《少年中国说》，发出“诵中华
经典， 做四好少年”的倡议书。②2010年6月，按照2010年首届黄河口文化艺术
节组委会的统一部署，举办第四届优秀图书展，零售实洋16万余元、团购10万余
元，共计26万余元。（李海荣）
【《东营日报》】 2010年，东营日报社以新闻宣传为中心，以改革创新为动力，
大力推行开门办报、市场化办报，努力提高宣传质量，加强报业经营和干部队伍
建设，报社各项工作均有显著提升。年内，《东营日报》由周五刊扩为周六刊，
发行量比上年增加9000份。2010年报社获省级文明单位、全省报纸印刷质量优质
奖、全市援建北川灾后恢复重建工作先进单位、全市对外和市外新闻宣传先进单
位、 “信用东营”建设先进单位等多项荣誉称号；有1人获市突出贡献中青年专
家称号，1人获市“五一劳动奖章”，1人被评为教授级高级记者，30多人获省市
级荣誉称号，有87件作品获省级以上奖励。
为做好新闻宣传工作，围绕中心，做好重大主题宣传，把事关东营经济发展、
人民群众普遍关注的大事作为报道策划的主题，不断提高舆论引导水平。黄河三
角洲高效生态经济区建设、“从我做起，走向文明”、转方式调结构、纪念胡锦
涛总书记视察东营一周年等重大主题宣传力度大、效果好。同时推出一系列重头
报道和大型采访活动。如，组织策划的“走进春天”系列述评、“记者基层行”
专栏、转方式调结构系列采访札记等采访活动，收到良好宣传效果。省委宣传部
第17期《新闻阅评》对《东营日报》推出的“记者基层行”系列报道提出表扬。
主动组织策划纪念胡锦涛总书记视察东营一周年特刊、《黄河三角洲高效生态经
济区发展规划》实施一周年特刊，组织策划“首届黄河三角洲高效生态经济区经
贸洽谈会”特刊、石油装备展会刊，为推动全市经济社会又好又快发展提供舆论
支持。对《东营日报》版面栏目、版式风格进行重新设置，增加新闻量和原创性，
加大言论刊发力度，增加《黄三角》《环渤海》《法治》等专刊，增强《副刊》
《周刊》的原创性和可读性，内容上更加贴近服务中心、贴近民生。策划组织一
系列活动，吸引社会各界广泛参与。如成功策划元宵灯会摄影大赛、小学生作文
大赛、中学生作文大赛、“美在水城”摄影大赛、全国鸟类摄影大赛、宝宝封面
大赛，成功举办世界读书日系列活动，“书伴我行，书香东营”“我的家乡黄河
口”等征文活动，“报纸进社区”“爱心小义工”“党报记者进乡村”“记者一
线体验”等活动。开通党报热线，受理读者通过电话、QQ等形式向报社提供新闻
线索、咨询、投诉、求助等，进一步反映百姓呼声。在报纸上开设读者来信、编
读往来、读者点题、黄河口论坛等读者参与性强的栏目，架起党委政府与群众间
沟通的桥梁。据不完全统计，全年共在中央级、省级新闻媒体发表稿件200余篇，
在人民网、新华网、中新网、山东新闻网等网站发稿1000余篇，均超额完成市委
宣传部下达的市外宣传、对外宣传和网络新闻宣传任务。由于媒体影响力的增强，
加之不断创新经营思路，主动开拓市场，参与节会经济，2010年广告刊登额同比
增长50%。
【《黄河口晚刊》】 为打造一张信息量大、可读性强，东营人自己的都市生活
类报纸， 7月12日《黄河口晚刊》扩版增刊，由原来的四开16版增刊为24版，增
设新栏目和周刊，扩大本土新闻，加强深度报道，提高可读性，增加原创性，致
力于打造东营强势媒体。扩版后的《黄河口晚刊》注重可读性、时效性、实用性，
受到广大读者喜爱。同时，着力推进《黄河口晚刊》走向市场，不断尝试和探索
晚刊市场发行的新路子。在报社内部开展“卖报体验”活动，组织实施“党报进
商超” “网格化铺送报纸”活动；7月份晚刊改版后，开展为期一个月的大型营
销活动，扩大晚刊在社会上的影响力和知名度。在银座商场、供销商场等大型商
场及各大宾馆设立无人售报架300余处，在东西城200多个报摊零售《黄河口晚刊》，
初步实现上报摊、进社区、进油田、进商户、进家庭。《黄河口晚刊》订量比上
年增加1.2万份，创历史新高。
【《东营网》】 按照建设东营地区最权威、最全面的综合服务性网站的目标，
2010年投资200多万元， 对黄河三角洲新闻网进行升级改造， 8月12日正式开通
《东营网》（www.dongyingnews.cn）。《东营网》由新闻类频道、互动类频道、
视频类频道、专题类频道、服务类频道、在线读报等版块内容组成。《东营网》
人气旺盛，访问量不断攀升，开展的活动受到网民的广泛关注。如举办的2010东
营市民最喜爱的车型暨十佳4S店评选活动， 吸引全市300多款汽车车型和50家4S
店参与评选，是东营迄今为止参与范围最广、影响最大的汽车业评选活动。（高
汝民）
【《东营通讯》】 市委主办、市委政策研究室承办的市委党刊。2010年，坚持
“贴近市委、服务基层，研究政策、引导舆论，交流经验、促进工作”的办刊宗
旨，突出指导性、时效性、可读性和特色化，不断提高办刊质量，办刊水平在全
省同类党刊中一直保持前列，成为市委上情下达、下情上达的重要平台。全年编
发《东营通讯》12期，撰写编辑部文章11篇，整理常委会情况通报11篇，编发稿
件250多篇，编校文字量120余万字。着力创新办刊形式，根据市委不同阶段工作
安排，优化栏目设置，精心编排每期内容，配合做好重要工作部署、重大活动的
宣传报道，新开设“推进黄河三角洲开发建设”“转方式调结构”等专栏，刊发
一批有较强指导作用的理论文章、 学习体会和经验做法。积极做好与全国200多
个中等城市党刊交流工作，扩大东营知名度和影响力。（戴昊育）
【《思想》 】 原名《企业政工园地》，创刊于1988年11月，1992年3月，更名
为《企业工作研究》，是市职工思想政治工作研究会的会刊。1996年11月，更名
为《思想》，由市委宣传部和市职工思想政治工作研究会主办，成为市委宣传部
的部刊和市职工思想政治工作研究会的会刊。《思想》为双月刊，每双月28日出
版， 全年6期。坚持把刊物办成理论学习的阵地、传播信息的通道、展示形象的
窗口、交流经验的平台、指导工作的良师益友的办刊宗旨，在宣传党的路线、方
针、政策，指导全市宣传思想工作和企业文化建设等方面发挥了重要作用。《思
想》已成为东营市宣传思想工作的重要阵地，是市委指导基层工作的重要舆论工
具。与全国30多家同类刊物进行交流，通过交流让外界了解东营，关注东营，营
造宣传声势。 2010年，发表核心稿件120余篇，其他稿件40余篇，编辑文字量70
余万字。（刘博）
【《黄河三角洲研究》】 创刊于1988年，为双月刊，1998年改为季刊，每期发
行1500册；为山东省黄河三角洲经济社会发展战略研究会会刊，会员单位由东营
市、胜利油田、石油大学和滨州市四家组成，编辑部设在东营市政府调查研究室
（前身为东营市经济研究中心）。作为区域学术性理论期刊，宗旨是以党的基本
路线为指导，紧紧围绕加快黄河三角洲开发这一总目标，广泛联系国内外专家、
各界有识之士及高层次智力机构，深入开展区域经济理论研究，为黄河三角洲开
发的各级决策机构提供丰富的科研资料和理论依据。2010年，期刊编辑部重点围
绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区经济社会发展选题、组稿，
内容上，坚持正面鼓劲，积极宣传黄蓝两大国家战略，研究改革发展稳定的大好
形势、重大工作部署、各级的工作思路及好的经验做法等。不断改进编辑工作，
严格控制稿件质量，提高办刊水平，增强理论刊物在指导工作实践的实用性，制
作了利北低碳经济示范园区、地热资源、走向文明等专题。拓展刊物发放范围，
扩大合作交流， 有效推动调研力量整合。全年共编印4期，刊发理论文章88篇。
（李复恩）
【《黄河口社会科学》】 由市委宣传部主管，市社科联、市社科院主办。坚持
“站在思想前沿、坚守理论阵地、开展学术交流”的办刊宗旨，坚持社会科学只
有为社会实践服务才有生命力的理念，突出科学思想、科学方法、科学知识、科
学精神的弘扬，在宣传党的路线方针政策，普及社会科学知识，交流工作经验，
服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面发挥作用。2010年，配合
市委、市政府的重大活动，开设“黄河三角洲高效生态经济区开发建设”“从我
做起， 走向文明”“反腐倡廉”等专栏。全年共出版6期，每期发行3000份，发
表理论文章170余篇、 60余万字，交流单位1000多家。（东营市社会科学界联合
会）
【《东营广播电视周报》】 原名《东营广播电视报》，创刊于1992年，由东营
市文化广电新闻出版局主办，东营广播电视报社出版，是东营地区创刊最早、发
行量最大、覆盖面最广的综合类周刊。《东营电视周刊》每周四出版发行，全年
52期。创刊19年来，在发挥广播电视报“视听指南、声屏向导”作用的基础上不
断拓宽办报领域，是一份全彩印刷，集新闻、经济、娱乐、生活、信息、节目预
告为一体的综合类报纸，获“中国城市广播电视报60强”称号。2010年，通过全
面改版，加大专刊和栏目策划力度，着力向新闻、服务、时尚、财富、资讯等多
点并举的新型媒体转变。积极投身于各种公益、文化、商业活动，先后举办东营
市首届清风湖游园会暨城市休闲俱乐部总动员、首届中国（东营）空竹文化节、
2010东营集体婚礼等活动。（张振东）