【概况】 2010年，全市共申请专利2050件，其中职务发明1005件，占申请量总
数的49.02%，居全省第二位。全市获专利授权2017件，截至2010年底，全市累计
申请专利20167件，授权12513件，全市人均专利申请量、授权量均居全省第一位。
2010年，东营市知识产权局先后被评为全国知识产权执法保护先进集体、全
国知识产权培训工作先进集体、全省知识产权管理系统先进集体、全省知识产权
试点示范工作先进集体、全省知识产权执法工作先进集体、全省知识产权宣传培
训工作先进集体、 全省贯彻落实《山东省知识产权促进条例》先进集体。2人次
受到公安部和国家知识产权局联合表彰，11人次被省局表彰为先进个人。
【知识产权执法管理】 2009年6月，东营市首批进入国家知识产权“5.26”工
程（由国家知识产权局选择若干地区，重点推进地方知识产权局有关执法工作的
机制建设、条件建设、队伍建设，推动提高当地知识产权局执法工作水平，以带
动全国知识产权局执法能力与执法工作水平的提升）。牵头黄河三角洲六个地市
积极构筑知识产权执法合作新机制， 4月13日，成立山东省首个知识产权区域协
作组织——黄河三角洲知识产权保护协作联盟。在全省首家成立知识产权行政执
法大队， 开展3次知识产权联合执法检查活动，打击生产、流通领域的专利侵权
和假冒专利等违法行为。 对17家包装印刷品企业、5家大型超市及10家药店进行
执法检查。 2010年开展专项执法活动30次，出动执法车辆72辆次，执法人员260
余人次， 检查商场、药店35家、生产企业100余家，检查商品1200余种，整改非
法专利广告和标记不规范的专利产品120件，查处假冒专利产品8件，取缔非法专
利代理机构1家，为专利权人挽回经济损失8亿元。
2010年， 受理专利侵权案件26起， 涉外省市案件4起， 结案率100%。中国
（东营）国际石油石化装备与技术展览会、黄河三角洲经贸洽谈会、黄河口国际
马拉松赛、东营市首届黄河三角洲汽车及汽车用品博览会等会展期间，设立知识
产权办公室，接受会展侵权案件4起，全部依法按照程序处理。
【宣传培训】 2010年以“创新——将全世界联系在一起”为主题，组织开展一
系列宣传培训活动。一是创新知识产权宣传载体。建立多媒体门户网站，搭建起
交流服务平台，与国家、省知识产权局及中国专利数据库、国外及港澳台专利检
索系统等实现互联；编印《东营知识产权动态》内部刊物，及时发布知识产权工
作信息；开展青少年科技创新大赛活动，培养青少年的创新精神和实践能力。二
是开展“4·26” 世界知识产权日系列宣传活动。设立咨询台，现场解答群众咨
询2000余人次， 发放宣传资料5000余份。 以知识产权维权援助公益服务热线
“12330” 为平台，举办执法与维权援助统一行动启动仪式，发放“致公众的一
封信”“致企业老总的一封信”1000余份。三是加大新闻媒体宣传力度。在《东
营日报》发表知识产权工作深度报道。发布知识产权状况白皮书。全年在人民网、
中国知识产权报、大众日报、东营日报等媒体刊登报道90余篇。
【维权援助服务】 构筑知识产权维权服务体系。在县区、经济开发区、油田、
石油大学及全市规模以上企业均设立联络员， 成立由162名专家、99名会员组成
的专家库。出台《关于开展知识产权维权援助司法救济与行政救济对接工作暂行
办法》 。以知识产权维权援助公益服务热线“12330”为平台，为权利人和社会
公众提供知识产权咨询和维权援助服务，全年处理各类维权援助案件17起，接待
咨询500余人次。 承办全国知识产权维权援助培训班，来自全国30多个省市的知
识产权专家云集东营交流知识产权维权援助经验。
【专利申请工作】 2010年，修订《专利申请补助办法》，引导专利申请资金向
发明专利倾斜。指导广饶县出台《关于鼓励发明创造推进企业创新发展的实施意
见》，指导广饶县、垦利县设立专利奖励制度，指导利津县将专利申请重点转向
科技型企业，指导东营经济技术开发区推动60多家企业落实专人负责知识产权工
作，与中介服务机构建立信息适时共享制度，签订专利代理协议。全年资助专利
766项， 金额120万元。2010年全市申请专利2050件；其中发明专利申请408件、
实用新型1528件、外观设计114件，工矿企业申请专利839件；职务发明1005件，
所占比例高出全省平均水平11个百分点； 授权专利2017件， 其中发明专利授权
167件，同比增长43%，所占比例超过全省水平。
【扶持专利项目】 2010年，严格知识产权专项补助资金的使用管理，对技术含
量高、市场前景好的专利技术重点扶持。经过专家异地评审，并联合财政局实地
考察，全市共扶持25个知识产权专项补助项目，资金380万元，新增产值6亿元，
利税7000万元。牵头人民银行东营支行出台《东营市知识产权质押贷款管理办法》，
切实解决中小企业融资难的问题。协调市工商局、科技局等部门出台《贯彻落实
〈山东省知识产权促进条例〉实施细则》，协调税务部门做好税收扶持工作，年
内为企业减免所得税4095万元。
【知识产权运用】 一是开展“1121”工程（争创1个国家知识产权强县，培养1
个国家级优秀专利项目， 培育20家知识产权优势企业，扶持100家企业形成支撑
企业发展的自主知识产权）。广饶县成为首批全国知识产权强县，东营区成为全
省知识产权试点城市，胜动集团的“煤矿低浓度瓦斯发电机组”项目获全国专利
优秀奖，重点培育胜利高原、新大集团、国瓷等20家拥有以自主知识产权为核心
技术的企业。东营经济技术开发区获批进入省知识产权园区行列。东营经济技术
开发区和大王镇作为中小企业知识产权集聚区进入国家中小企业知识产权战略推
进工程行列。二是组织企业参加中国专利成果交易会。在中国国际专利与名牌博
览会上获得6个特别金奖、10个金奖，市知识产权局获最佳组团奖、最佳布展奖。
三是参加评奖活动。 共组织全市专利发明人、企业参加省级以上各种评奖活动3
次， 4人获省发明创业奖，2个项目获省专利奖，1人获全省巾帼发明家称号。推
动1家企业入选山东省企事业单位专利创造能力培育工程。 认定省专利明星企业
52家。 2010年，在开发区软件园建成500平方米的综合服务平台，集知识产权信
息服务、 展示交易、维权援助功能于一体。建成造纸、石油机械2个省专利信息
数据库，知识产权信息服务体系逐步建立。 （徐玉娥）