【概况】 东营市住房公积金管理中心成立于2003年3月，为市政府直属的社会
公益类全额事业单位，内设办公室、计划会计科、公积金管理科、贷款科、信息
管理科5个科级室； 下设东营区管理部、河口区管理部、广饶县管理部、垦利县
管理部、 利津县管理部5个科级办事机构。核定人员编制35人，实有人员36人，
其中县级干部6人，科级干部15人，一般干部职工15人。经费实行财政全额拨款。
2010年，市住房公积金管理中心自主研发了住房公积金支取和贷款审批软件，
实现行政审批事项的网络化运行，达到管理与服务的规范化、程序化和科学化，
让广大职工以方便、快捷和高效的方式办理住房公积金业务，提高了行政效能；
制定《东营市住房公积金服务指南及审核业务细则》《东营市住房公积金管理中
心工作人员行为规范》和住房公积金缴存、支取、贷款等业务流程图，明确规定
了各项业务的工作环节、流程和权限，提高业务透明度，接受社会监督；加强电
子监察系统建设，切实把“电子监察系统的审批录入”“网上民声”和“市长公
开电话” 的答复工作作为政风行风建设的重要内容来抓，当年答复网上民声232
件，回复率、落实率和满意率均达到100%；为推进黄河三角洲高效生态经济区建
设，结合住房公积金行业特点和工作职责，组织人员到滨洲、胜利油田等地就如
何发挥区域内住房公积金的整体作用进行考察交流，形成《黄河三角洲区域住房
公积金合作意见》，得到省市有关方面肯定；积极开展“三争”工作，争取省级
以上廉租住房保障资金300万元， 完成年度任务的300%；提升“聚万家金·圆安
居梦”服务品牌，努力实现“小部门、大服务”，给全市12万名职工邮寄了对账
单，宣传住房公积金政策，核对个人公积金账户余额；开展“擦亮窗口服务百姓”
活动，推进工作作风转变，提高干部职工服务水平。全市住房公积金工作实现健
康快速发展，各项业务指标创历年最好成绩。市住房公积金管理中心获得全省住
房公积金管理考核工作先进单位、全省职工健身活动月先进单位、全市政协提案
承办先进单位、全市职工职业道德建设先进单位和全市十佳文明示范窗口等荣誉
称号，有1人被评为市级优秀工作者。
【公积金归集】 2010年，落实“三加强一突出”，即加强舆论宣传，营造浓厚
氛围；加强服务意识，推行文明管理；加强工作措施，层层落实责任；突出扩面
重点，做到应建尽建，应缴尽缴。围绕扩面归集工作，住房公积金大厅和县区管
理部克服工作人员少、日常业务重、工作头绪多等困难，迎难而上，千方百计，
采取重点推进、以贷促建和上门服务等形式，扩面工作取得突破性进展。东营区
管理部以山东蓝海股份有限公司建立住房公积金制度为突破口，多次登门走访，
解释住房公积金政策，争得理解和支持，为工龄较长的职工建立了住房公积金制
度，在全市起到示范带动作用；垦利县管理部组织人员对县域规模以上企业进行
调查摸底，建立了联系企业扩面制度，抓大不放小，点面结合，超额完成全年的
扩面任务。至年底，全市有1778个单位建立了住房公积金制度，覆盖职工近12万
人。 当年新建单位116个，净增缴存职工5504人，完成任务的183.5%。当年归集
8.29亿元，完成任务的123.7%，比上年增长10%。全市累计归集住房公积金43.91
亿元，缴存余额20.63亿元。
【公积金使用】 为支持职工改善居住条件，在资金比较紧张的情况下，积极筹
集和合理调度资金， 为3485户家庭发放住房公积金贷款8.81亿元， 完成任务的
231.8%，比上年增长59%。职工提取住房公积金2.1万人次，提取额4.90亿元，完
成任务的122.5%，资金使用率为95.85%。据统计分析，2010年职工购房提取和贷
款使用住房公积金13.14亿元，占到总购房款的32.95%，购房面积109.7万平方米，
拉动了住房消费的增长。同时加强贷款风险控制，全年贷款逾期率为零，主要业
务指标在全省名列前茅。
【资金管理】 加强资金管理，合理配置资金，采取有效的理财方式，实现保值
增值和效益最佳。2010年全市业务收入6488万元，业务支出（利息支出）3263万
元， 净收益3225万元，完成任务的215%，比上年增长35%。当年提取廉租住房建
设补充资金2875万元， 已累计提取7373万元， 有力地支持了保障性住房建设。
（李仕刚）