审计

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【概况】依据2009年《审计情况统计报表》,全市审计机关共完成审计(调
查)项目226个,查处违规资金54586万元,管理不规范资金361814万元,应上
缴财政44483万元;已上缴财政17940万元。其中,市审计局共完成审计和审计
调查项目80个,查出违规资金48184万元,管理不规范资金296073万元,应上
缴财政39092万元,应归还原渠道资金3528万元,已上缴财政12553万元。
探索审计新思路, 加强计算机审计专业技能建设。举办《现场审计实
施系统》计算机审计软件培训班和组织《现场审计实施系统》认证考试,逐
步实现审计手段的现代化。

【财政审计】 2009年,市审计局共审计和审计调查21个项目,涉及单位106
个,查出违规和管理不规范问题资金8.73亿元。在市级预算执行审计中突出
“大财政”理念,以保障积极财政政策的贯彻实施、提高财政绩效水平为目
标,加强对重点部门、重点行业、重点项目和重点资金的审计监督。注重推
动整改,把整改贯穿审计工作始终。把上年度查出问题的整改、部门的自查
自纠,与本次审计期间促进整改和审计后督促全面整改相结合,收到较好成
效。

【专项审计】 对全市“三网”绿化工程建设专项资金进行审计,延伸46个
乡镇和22个单位,查出专项资金使用不规范等问题金额4523万元。组织开展
社会保障基金、就业资金、保障性住房建设、县乡医疗服务体系建设及经费
管理、农村药品监督网和药品供应网建设绩效等民生方面的审计和专项审计
调查,促进相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。为确保中央促进经
济平稳较快发展政策措施的贯彻落实,组织开展扩大内需政策落实情况专项
审计调查,对3个批次90个中央投资项目跟踪调查,针对发现的问题提出相关
对策建议。

【经济责任审计】 2009年,市审计局开展对27名县级领导干部的经济责任
审计。探索实施县(区)委书记、县(区)长同步经济责任审计,首次对全
市三县二区法、检“两长”集中进行一轮任中经济责任审计。

【政府投资审计】 对“四区一城”“三路两港一场”等黄河三角洲开发建
设重点项目跟踪审计,查出违规和管理不规范问题资金1.01亿元。跟踪审计
东营港扩建工程,通过对工程量计算、材料单价及有关取费定额等逐一审查
核对,对最终结算值的审减率达2.15%,为财政节约投资2747万元。汶川地震
灾后重建资金审计中,厂家供应钢材、水泥等建材价格相对东营市同期偏高,
协同指挥部人员多方考察,重新确定厂家,节约采购成本108万元。

【内部审计指导】 2009年底,全市共有内审机构277个,其中,专职机构159
个。内审人员695人,其中,专职人员385个。全年共完成审计项目1901个,其
中,财务审计781个,效益审计270个,经济责任审计288个,基本建设审计142
个, 专项审计339个, 内控评审60个, 风险评估21个。共查出损失浪费资金
1549万元,增加效益资金46291万元,财务决算审签30个。